7 октября 2002
Портрет диктатора в интерьере современного Туркменистана. Часть1
7 октября 2002
диктатора в интерьере современного Туркменистана. Часть1 Внешние впечатления Елена Дементьева, публицист (Ашхабад-Москва), 05.10.02 Специально для «Гундогара»
Многочисленные публикации зарубежной прессы в последнее время все чаще и чаще высказывают мнение о том, что Туркменистан сегодня представляет собой разновидность тоталитарного государства, во главе которого стоит человек с ярко выраженными диктаторскими замашками - Сапармурад Ниязов (Туркменбаши). В политический и социологический обиход прочно вошел термин «башизм», в котором заключена сущность этого явления, возникшего во второй половине 90-х годов прошлого столетия на самой южной окраине постсоветской Средней Азии. Даже при самом беглом взгляде на ситуацию в современном Туркменистане становится ясно, что мы имеем дело с ничем не прикрытой и откровенной властью одного человека, объявившего себя пожизненным президентом. Сконцентрированная в его руках и поддерживаемая с помощью репрессивных мер, она приобрела характер неограниченной и бесконтрольной диктатуры, наступающей на провозглашенные конституцией права и свободы граждан и ограничивающей деятельность представительных органов.
Такая объективно исторически не обоснованная, а потому ненужная и неоправданная концентрация власти в руках отдельной личности и есть первый и безусловный признак тоталитаризма. Иными словами, власть сосредотачивается в одних руках не для решения актуальных задач общенационального значения, а для защиты интересов данной личности и лишения политических оппонентов права на использование рычагов этой власти против нее. Любое проявление даже слабого политического нонконформизма, оппозиции безжалостно уничтожается и искореняется, таким образом обеспечивая условия для выживаемости диктатора. Твердая убежденность в том, что самодеятельность граждан не нужна и вредна, а свобода - опасна и потому нетерпима, приводят диктатора к применению такой формы управления обществом, когда государство, с которым он олицетворяет себя (помните: «Государство - это я»?), держит под контролем буквально все сферы жизни и деятельности его граждан. Реалии сегодняшнего Туркменистана, свидетельствующие о беспрецедентном попрании всех основополагающих прав и свобод его граждан: свободы слова, вероисповедания, передвижения, волеизъявления, права на труд, учебу, квалифицированную медицинскую помощь и пенсионное обеспечение в старости, права на собственность, на неприкосновенность жилища и имущества, права на юридическую защиту и т.д. (см. Конституцию Туркменистана), давно уже должны были бы привлечь внимание мировой общественности к тому факту, что в лице Туркменбаши мы имеем не веселящего публику клоуна, как казалось совсем еще недавно, а жестокого и коварного диктатора. «Чудачества» Сапармурада Великого, типа общеизвестного факта переименования дней недели и месяцев, написания культового творения под названием «Рухнама», сооружение грандиозных памятников самому себе и тому подобные «мелочи жизни» - все это было бы смешно, если бы не было так грустно. Если бы деятельность Туркменбаши ограничивалась сочинительством, зодчеством и другими безобидными занятиями, вероятно, мы тоже посмеялись бы вместе со всем миром. Но дело гораздо серьезнее. «Всего за несколько десятков лет и только в двух государствах Евразии (СССР и гитлеровской Германии) «классический тоталитаризм» унес человеческих жизней больше, чем все войны и эпидемии за всю мировую историю, - пишет доктор экономических наук, профессор А. Турчинов. - Если к этому добавить культурную революцию в Китае, режим красных кхмеров в Кампучии, латиноамериканские и ближневосточные локальные разновидности тоталитаризмов, в результате получим самую свирепую, самую страшную, самую смертоносную чуму, которую знало человечество на протяжении всей цивилизации». А ведь начиналась она также с памятников и портретов.
Практика современного цивилизованного мира показывает, что нарушение даже ОДНОГО права ОДНОГО гражданина является недопустимым, Что же говорить о нарушении ВСЕХ прав ВСЕХ граждан, что имеет место в Туркменистане сегодня.
Волк не был бы волком, если бы он не рядился в овечью шкуру. Сегодня всем лидерам, исповедующим тоталитаризм, приходится считаться и с глобализацией демократических систем, и с транснациональными нормативными барьерами, и с опасностью подвергнуться эмбарго-блокирующим мероприятиям со стороны мирового сообщества. Применять в условиях существования мощного фактора демократии, всеобщего осуждения тоталитаризма прошлого и современности откровенно диктаторские методы нынешние ниязовы, назарбаевы, кучмы и им подобные явно опасаются. Свою антинародную сущность они то и дело прикрывают славословиями о каждодневной и неустанной заботе о благе народа, многочисленными ссылками на соблюдение законности и откровенной ложью о росте всего и вся: международного авторитета, промышленности, урожаев, уровня и продолжительности жизни, численности населения и т.д и т.п. Однако, как верно было подмечено еще триста лет назад великим политологом Шарлем Монтескье, «самая жестокая тирания та, которая выступает под сенью законности и под флагом справедливости». Имитируя подобие легитимности своей деятельности, а также стремясь остаться «под сенью законности», диктатор издает множество указов, распоряжений, инструкций, на деле противоречащих существующему законодательству и зачастую являющимися его прямым нарушением. Это тоже один из показателей превращения государства в тоталитарную систему.
Организация управления такой системой осуществляется с помощью несложных, но абсолютно незаконных манипуляций. Возьмем, для примера, статью 7 Закона Туркменистана «О нормативных правовых актах». В ней говорится, что «исключительно законом регулируются: основные права, свободы и обязанности граждан, способы их охраны и обеспечения; порядок формирования и деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной властей; отношения гражданства Туркменистана; вопросы, связанные с государственной безопасностью и обороной Туркменистана; отношения собственности; организация управления экономикой, социально-культурным строительством; бюджетно-финансовая система, ценообразование и налогообложение; вопросы уголовного, административного, гражданского законодательства; судопроизводство; вопросы создания и деятельности общественных объединений; правовой статус средств массовой информации; вопросы, связанные с охраной окружающей среды». Однако, жизнь показывает, что нарушение этой статьи не является редкостью в «законотворческой практике» Туркменбаши. Его многочисленные указы по вопросам уголовного, гражданского и административного законодательства и судопроизводства, которые по конституции Туркменистана являются прерогативой Парламента, а также не прошедшие процедуру согласования с Парламентом указы и постановления, касающиеся деятельности правоохранительных органов, судов, прокуратуры, военных структур, СМИ и т.д. - все это свидетельствует о том, что в Туркменистане сегодня царит правовой беспредел. То есть, законы, вроде бы, имеются, Конституция напрямую не отменена, государственные органы еще как бы действуют и граждане еще существуют, но вся их деятельность регламентирована в соответствии с основной доктриной: обеспечить сегодня и впредь неограниченное и беспрекословное подчинение Сапармураду Туркменбаши Великому. Хотелось бы, кстати, хоть одним глазком взглянуть на законодательный акт, утверждающий пожизненным президентом человека, срок президентских полномочий которого давно истек. Вот вам и еще один пример.
Такого рода власть, особенно на первых этапах своего существования, обладает чрезвычайно развитым комплексом неполноценности и необычайной трусостью к возможным проявлениям общественного несогласия. Ей, как воздух, необходима хотя бы видимость поддержки в обществе, из которой она черпает потенциал к грядущему утверждению. Именно этому служат многочисленные толпы встречающих и провожающих «любимого» Сердара Туркменбаши, восхваляющие его в песнях ансамбли, дети, выкрикивающие строки клятвы «да прервется дыхание мое» и кланяющиеся седобородые аксакалы с хлебом-солью. Министры, военнослужащие, танцовщицы, хлопкоробы, поэтессы, послы, школьники, служители Всевышнего, охранники, музыканты:«Письма трудящихся» в газете, молящиеся, прибывшие «по разнорядке» в мечеть для субботнего чтения «Рухнамы», студенты с флагами и портретами вместо книг, неиссякаемый поток восхвалений, льющийся с утра до вечера с экранов телевизоров - неправдоподобные пропагандистские картины «народной любви» и уважения к человеку, узурпировавшему власть. Вряд ли найдется сегодня хотя бы один наивный человек в Туркменистане, который поверит в искренность этих проявлений, даже будучи их непосредственным участником. Исключительно под страхом наказания и репрессий становятся проводниками тоталитарной идеологии, организаторами ниязовских «массовок» не только рядовые граждане, но и депутаты, герои труда, журналисты и даже, что особенно характерно для Туркменистана, представители правоохранительных органов, силовых и карательных структур, армии.
Совершенно очевидно, что Туркменистан сегодня, официально являясь членом таких организаций, как ООН, ОБСЕ, СНГ, на деле представляется закрытым государством, в недрах которого происходят процессы уничтожения даже тех немногочисленных ростков демократии, которые достались ему в качестве бесплатного приложения к обретенной независимости. Достаточно длительный период Туркменистан оставался для мирового сообщества своеобразной «терра инкогнита». По сравнению с другими бывшими республиками «нерушимого Союза», которые время от времени сотрясали внутренние и внешние катаклизмы, Туркменистан оставался островком стабильности, спокойствия, а многочисленные в первые годы независимости международные контакты придавали Сапармурату Ниязову имидж мудрого политика, знатока философии и истории и заботливого «отца всех туркмен». Провозглашенный же в 1995 году статус постоянного нейтралитета и вовсе придал Туркменистану облик чуть ли не идеального государства: трудолюбивых малочисленный народ, несметные богатства недр, добрый справедливый президент, великолепные, не имеющие аналогов в мире ковры ручной работы, быстрые, как молния, скакуны с лебедиными шеями, прекрасные девушки в национальных одеждах, неповторимые серебряные украшения, старики в дивных белоснежных шапках, дыни, арбузы и 360 солнечных дней в году - вполне исчерпывающая информация о Туркменистане начала 90-х годов. Увы, весь этот внешний антураж скрыл тайный процесс, зреющий в недрах туркменского общества - зарождение диктатора Сапармурата Туркменбаши Великого. Сосредоточив весь свой ущербный потенциал на экспансии в сферу гражданских и общественных отношений, на борьбу с инакомыслием, новоявленный диктатор испытывает явный недостаток сил и времени на решение действительно важных задач общенационального масштаба, на борьбу с реальными негативными проявлениями, такими как экономической отставание, снижение уровня жизни, коррупция, наркоторговля, взяточничество и другими производными от его преступной деятельности. Имея реальный доход на душу населения около 200 долларов, пополняя свои закрома вымышленной пшеницей, снимая «невиданный» урожай недозревшего хлопка, бесконечно заявляя о намерении построить тот или иной «супергазопровод», Туркменистан оказался заложником жестокой политической игры С. Ниязова в Великого Туркменбаши.