21 октября 2002
Новое в отношениях между Ираном и Афганистаном
21 октября 2002
в отношениях между Ираном и Афганистаном Джалал Барзегар
С первых дней после падения режима талибов власти Афганистана, с которым Исламская республика Иран и раньше поддерживала тесные политические связи, начали новый этап отношений с Ираном. После создания временного правительства в Афганистане сотрудничество противников талибов с Ираном приобрело новые формы, и обе стороны стали строить свои отношения в рамках взаимовыгодных связей между двумя соседними государствами.
По мнению руководителей и народа Ирана, создание в Афганистане отвечающего духу времени государства позволит взять под контроль и в конце концов урегулировать ряд серьезных проблем, решением которых Иран занимался в течение многих лет. Главными из них можно назвать две проблемы: распространение наркотиков и пребывание на территории Ирана 1,5 млн. афганских беженцев. Наряду с ними существовали и другие трудности, например нестабильность на восточных границах страны, прекращение доступа на иранскую территорию вод реки Гирменд, которую перекрыли талибы, подготовка террористов в регионе. Кроме того, в глазах мировой общественности Ислам представал как религия жестоких фанатиков.
После событий 11 сентября прошлого года и свержения режима талибов мировая общественность предоставила Ирану возможность начать в рамках международных соглашений и решений ООН осуществление долгосрочной программы по созданию нового государства в Афганистане.
Активные действия Ирана на совещании в Бонне и усилия иранских дипломатов по претворению в жизнь решений этого совещания привели к тому, что многие страны во всем мире стали придавать особое значение будущим связям между Ираном и временным правительством Афганистана. В ходе созыва Лоя джирги и формирования исламского переходного правительства в Афганистане Иран продолжал плодотворно сотрудничать с афганской стороной. Его участие было настолько значимым, что глава переходного правительства на заключительном заседании Лоя джирги выразил слова особой признательности в адрес Ирана.
Иран стоит первым в списке государств, принимающих участие в восстановлении Афганистана
На международной конференции по вопросам восстановления Афганистана в феврале 2002 года в Токио министр иностранных дел Ирана сообщил о выделении Исламской республикой 550 млн. долларов для оказания помощи Афганистану. Эти средства стали первой официальной помощью Тегерана вновь созданному кабульскому правительству, которая поставила Иран на первое место в списке государств, финансирующих восстановление Афганистана.
В кулуарах токийской конференции состоялась встреча между Камалем Харрази и Хамидом Каразаем. Иранский министр сообщил главе афганского правительства, что Иран снижает для Афганистана портовые и транспортные пошлины на 50%, и это не осталось незамеченным в политических кругах.
И до токийской конференции, и после нее иранцы всей своей политикой показывали, что они относятся к Афганистану как к соседнему государству, имеющему общую с Ираном культуру и историю. Обеспечение безопасности и развития составляют основу этой политики. Безопасность и стабильность в Афганистане воспринимается в Иране как своя собственная безопасность. Понимание этого высшим руководством Афганистана всегда подкреплялось позитивным отношением афганского народа к Ирану. Этому не помешали даже заявления американцев, которые обвинили Иран во вмешательстве во внутренние дела Афганистана.
Подписание всеобъемлющего договора о сотрудничестве
В конце января 2002 года состоялся визит главы временного правительства Афганистана Хамида Карзая в Тегеран. Этот визит положил начало новому этапу в отношениях между двумя странами.
В ходе этого визита главами двух государств был подписан первый всеобъемлющий договор о качественно новом сотрудничестве между Ираном и Афганистаном. В этом документе были определены все стороны двустороннего сотрудничества. В частности, в нем были намечены строительство моста на ирано-афганской границе в Милаке, строительство дороги Герат - Догарун, подтверждены необходимость подписания нового протокола об использовании вод реки Гирменд (в соответствии с договором 1972 года Иран должен был получать 26 куб. м. воды в секунду), а также необходимость решительной борьбы с терроризмом и контрабандой наркотиков.
Среди наиболее важных соглашений, подписанных между Ираном и Афганистаном после того, как было сформировано новое правительство, можно назвать такие, как соглашение о сотрудничестве в области торговли, экономическое и финансовое соглашение в области восстановления Афганистана, соглашение о сотрудничестве в области борьбы с выращиванием опийного мака, производства и контрабандного распространения наркосодержащих веществ и лекарственных средств, соглашение о совместном развитии дорожной сети, соглашение о сотрудничестве в области сельского хозяйства, о сотрудничестве в области культуры, науки и образования, соглашение о передаче в культурные и научные центры Афганистана 7 тыс. книг., соглашение о сотрудничестве в области транспорта, повестка дня о совместном совещании по проблемам реки Герируд, соглашение о сотрудничестве между министерством энергетики Ирана и министерством водного хозяйства, водных ресурсов и защиты окружающей среды Афганистана.
Сегодня с началом строительства дороги Герат - Догарун и моста в Малике (на осуществление проектов выделено 10 млн. долларов) Иран стал первой страной, которая предпринимает практические шаги в деле восстановления Афганистана. В рамках подписанных соглашений такие иранские компании как "Абрар Тус" при участии некоторых зарубежных компаний приступили к восстановлению энергетической сети в Афганистане. Кроме того, через иранскую территорию в Афганистан доставлено более 100 тыс. т. пшеницы и большое количество различных товаров в рамках международных программ.
Объем товарообмена с Афганистаном
В течение прошлого года (март 2001 года по март 2002 года) через таможенные терминалы на ирано-афганской границе из Ирана было экспортировано 172,52 тысяч тонн грузов общей стоимостью 25,16 млн. долларов. За этот же период из Афганистана было импортировано товаров на сумму 6,6 млн. долларов.
За первые пять месяцев этого года (с марта 2002 года) экспорт товаров в Афганистан через таможни в Догаруне и Мешхеде, а также через приграничную торговлю превысил 115 тыс. тонн общей стоимостью 24 млн. долларов. В основном, в Афганистан было экспортировались продукты питания (куриные яйца, растительное масло, фруктовые экстракты, напитки, минеральная вода и т.д.), стройматериалы (цемент, битум, гипс и т.д., промышленные товары (мыло, электротовары, одеяла и т.д.).
Из Афганистана импортировались в основном кунжут, просо и другие сельскохозяйственные культуры.
Необходимо отметить, что за пять месяцев этого года (с марта 2002 года) из Ирана выехали 44390 беженцев и 3280 перемещенных лиц.
Источник: газета "Иран", 20 октября 2002.
Перевод: Иран.Ру.