6 января 2004
ДЕЙСТВИЕ 907-й ПОПРАВКИ МОЖЕТ БЫТЬ ВОССТАНОВЛЕНО?
6 января 2004
ДЕЙСТВИЕ 907-й ПОПРАВКИ МОЖЕТ БЫТЬ ВОССТАНОВЛЕНО?
Белый дом предпринимает отчаянные попытки для предотвращения развития событий в этом направлении
Р.МИРКАДЫРОВ
Zerkalo
Буквально в новогодние праздники президент США Джордж Буш обратился в конгресс с просьбой еще на год продлить приостановление 907-й поправки к акту "Поддержки свободы", которая запрещала предоставление прямой правительственной помощи Азербайджану. Напомним, что до этого конгресс США дважды поддерживал эту инициативу президента Дж.Буша.
Однако на этот раз в конгрессе складывается ситуация, которую вряд ли можно считать благоприятной как с точки зрения интересов самого нынешнего хозяина Белого дома, так и Азербайджана. Все дело в том, что Белый дом добился приостановления действия 907-й поправки на фоне начинающейся глобальной войны против международного терроризма, на острие которой, по воле случая, а если быть еще более точным, из-за близорукой внешней политики самих США, оказались мусульманские страны. Тогда Азербайджан был одним из немногих мусульманских стран, готовых официально войти в антитеррористическую коалицию, возглавляемую США. В этих условиях администрации Дж.Буша не составило труда убедить конгресс США в необходимости приостановления действия 907-й поправки.
Тогда после интервенции в Афганистан и накануне войны против Ирака рейтинг президента Буша был слишком высок, и поэтому его любая внешнеполитическая инициатива находила почти единогласную поддержку в конгрессе. Ныне ситуация в корне изменилась. США завязли как в Афганистане, так и в Ираке. Потери американских войск в этих странах, особенно в Ираке, с каждым днем растут. И как следствие, внутри страны растет оппозиция внешнеполитическим инициативам главы Белого дома.
Далее, с каждым днем ухудшается и социально-экономическое положение населения США. Многие в этой стране считают это последствием внешнеполитических провалов администрации Буша, особенно в Ираке. И все это происходит на фоне приближающихся очередных президентских выборов в самих США. Поэтому не только демократы, но и противники Дж.Буша среди республиканцев стараются не упустить ни одной возможности для того, чтобы нанести еще один удар по позициям главного претендента на предстоящих президентских выборах.
А обращение Дж.Буша к конгрессу о приостановлении еще на год действия 907-й поправки предоставляет его противникам неплохую возможность публичного обсуждения внешнеполитических просчетов президента США. Напомним, что в последние месяцы администрация Буша была подвергнута почти убийственной критике со стороны не только его противников, то есть демократов, но и ведущих СМИ страны в связи с проводимой в отношении Азербайджана политикой.
Да и сама администрация повела себя, мягко говоря, непоследовательно накануне и после президентских выборов в Азербайджане. Сразу после президентских выборов, то есть в то время, когда в Азербайджане шли массовые аресты лиц, обвиненных в организации и участии в беспорядках 15-16 октября, первый заместитель госсекретаря США Ричард Армитадж поздравил Ильхама Алиева от имени президента Буша с победой. Однако, через некоторое время, госдеп США на основании отчета миссии ОБСЕ заговорил о массовых фальсификациях результатов выборов.
Далее, США полностью поддержали рекомендации ОБСЕ по результатам президентских выборов в Азербайджане и потребовали их выполнения. А среди них были такие, которые в данных условиях официальный Баку не в состоянии выполнить. И как следствие, еще в конце 2003 года в обеих палатах законодательного органа США стали раздаваться призывы в адрес администрации о необходимости изменения политики в отношении Азербайджана. Как стало известно "Зеркалу" из информированных дипломатических источников, в этих условиях Белый дом очень обеспокоен тем, что в свете вышеизложенных обстоятельств конгресс вполне может отклонить обращение президента Буша о приостановлении действия 907-й поправки еще на год. Тем более, что, по данным самой администрации, в законодательном органе США превалируют подобные настроения.
В принципе, учитывая все лазейки законодательной системы США, администрация имеет достаточно сильные рычаги воздействия для того, чтобы настоять на своем. Но Белый дом на данном этапе вообще не заинтересован в конфронтации с конгрессом, особенно по вопросам, связанным с Азербайджаном. Все дело в том, что противники Буша собираются потребовать восстановления действия 907-й поправки в связи с нарушением прав человека и фальсификацией результатов президентских выборов.
А вот в этих вопросах позиции Белого дома, особенно если учесть поддержку со стороны госдепа США окончательного варианта отчета миссии БДИПЧ ОБСЕ по результатам президентских выборов, уж слишком слабы. В любом случае, накануне президентских выборов хозяину Белого дома не хочется выступать в роли покровителя "недемократических правительств".
Поэтому, как стало известно "Зеркалу" из тех же информированных источников, накануне рассмотрения этого вопроса в законодательном органе представители Белого дома собираются провести серию консультаций с лидерами не только обеих фракций, но и различных лоббистских группировок в конгрессе, чтобы путем взаимных компромиссов добиться утверждения данной инициативы президента почти без серьезного обсуждения...