Ореол России как "оазиса реформаторов" на территории СНГ может померкнуть
Родная газета (Москва), Федор Лукьянов, 30.01.2004
Фернана.Ру
Еще совсем недавно тот факт, что Россия является естественным и неизбежным лидером на пространстве СНГ, не вызывал никаких сомнений. Но ситуация явно меняется. Мечта о либеральной империи уже почти не актуальна.
Еще недавно казалось: пусть мы уступаем Европе или Северной Америке по состоянию экономики, уровню демократии и социальной стабильности, но зато среди бывших республик СССР (сбежавшую в ЕС Прибалтику исключаем) равных России по этим показателям, не говоря уже об объеме ресурсов любого рода, нет. Мысль о том, что Москва обречена стать локомотивом развития в этой части света, не раз озвучивалась в последние годы, воплотившись в конце концов в мечту о "либеральной империи" во имя процветания и демократии. В общем, как казалось, вопрос заключался только в том, сколь быстро Россия сможет реализовать свои естественные преимущества и превратиться в центр притяжения для бывших союзных республик.
Убаюканные благостной перспективой, мы как-то не придали значения тому, что ситуация изменилась. Прежде всего преобразилась Россия.
Еще недавно страна действительно выгодно отличалась от того ассортимента "управляемых демократий", который являют миру наши соседи по СНГ. Но сегодня Россия сама способна обогатить эту палитру, предложив собственную модель, которая по-прежнему существенно демократичнее, чем в Белоруссии или Узбекистане, но уже, пожалуй, уступает даже бесконечно далекой от западных образцов Украине.
Во всяком случае, в Киеве полицентричность политики (что не означает демократии, но обеспечивает хотя бы разнонаправленное воздействие на принятие решений) заметно выше, чем в Москве.
Из всех стран СНГ экономическими успехами, достигнутыми в условиях серьезного ограничения демократии, похвастаться может только Казахстан. У руководства этой страны хватило здравого смысла использовать возможности не только для укрепления личной власти (куда же без этого!), но и для проведения реальных преобразований. Что, кстати, в перспективе выведет Казахстан в настоящие лидеры постсоветского пространства по уровню рыночных реформ и экономического роста (сейчас 7-8%). Так что ореол России как "оазиса реформаторов" на территории СНГ тоже грозит померкнуть.
Помимо перемен в самой России изменилась и окружающая реальность. А именно: во всех без исключения странах СНГ Россия перестала быть единственным, а в некоторых из них - и главным внешним игроком. И если до недавнего времени считалось, что основным геополитическим конкурентом Москвы на постсоветской сцене является Вашингтон (Центральная Азия, Южный Кавказ, Украина), то сегодня о своих правах на влияние все громче заявляет Европейский союз. События в Молдавии конца 2003 года можно считать своего рода переломом. Всего того огромного влияния, которое Москва имеет на слабую кишиневскую власть, не хватило, чтобы перевесить европейское "нет" разработанному в Кремле плану приднестровского урегулирования.
Политическое влияние в глобальном мире - тонкая и сложная материя. У Москвы есть, казалось бы, все, чтобы удерживать бывшие советские республики при себе. Это и поставки энергии и энергоносителей, и по-прежнему масштабные экономические связи, и присутствие тяготеющих к России русскоязычных меньшинств, и культурное влияние, наконец, военные базы в шести из 11 стран - партнеров по СНГ. Зато у западных конкурентов есть другое, как выясняется, не менее важное - свой убедительный проект. Насколько он применим к наследникам "великого и могучего" - это уже другой вопрос. Но главное, что идея совместного "управления демократией" - сомнительная база для восстановления российского влияния. Возможно, на каком-то этапе она найдет отклик у кремлевских "братьев по разуму" - тех, кто "управляет демократиями" на местах. Но эти "управляющие", как правило, народ весьма ликвидный. Так что если кто-то предложит им более выгодные условия, то они их охотно примут.
Федор Лукьянов, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Родная газета, N 4(39), 30.01.2004, с. 12