Позиция США: Назарбаев должен выполнить взятые обязательства
Пресс-релизы и документы Госдепартамента
Соединенные Штаты приветствуют решение Казахстана добиваться поста председателя ОБСЕ в 2009 г., но считают, что Казахстан должен выполнить все обязательства, взятые им на себя в качестве члена этой организации.
Дуглас Дэвидсон, заместитель главы миссии США при ОБСЕ, отметил на заседании Постоянного совета 29 января, что Казахстан "активизировал свои контакты и сотрудничество" с ОБСЕ, но "остаются еще нерешенными важные вопросы. К ним относятся несовершенный избирательный кодекс, выборочное преследование членов политической оппозиции и запугивание независимых СМИ".
Кресло председателя ОБСЕ "должно занимать государство, демонстрирующее ведущую роль в выполнении всех обязательств, которые берут на себя страны-участницы ОБСЕ:Мы очень надеемся, что Казахстан сможет продемонстрировать эту ведущую роль задолго до декабря 2006 г., когда Совет министров будет принимать решение относительно поста председателя ОБСЕ на 2009 г.", - заявил Дэвидсон.
Ниже приводится текст заявления Дэвидсона:
Делегация Соединенных Штатов в ОБСЕ Вена http: //osce.usmission.gov
ОТВЕТ ПОСЛУ РУПНИКУ, ГЛАВЕ ЦЕНТРА В АЛМА-АТЕ Заместителя главы миссии Дугласа Дэвидсона при Постоянном совете 29 января 2004 г.
Спасибо, г-н Председатель. Я хотел бы поприветствовать посла Рупника при Постоянном совете, в последний раз присутствующего здесь в качестве главы центра в Алма-Ате, и поблагодарить его за его устное выступление и за детальный письменный отчет, который он любезно представил.
Г-н Председатель, в Казахстане наблюдается смешанная ситуация, в некоторых областях дающая основания для определенных надежд, а в некоторых - для опасений. Правительство Казахстана выразило желание добиваться поста председателя ОБСЕ в 2009 г. и активизировало свои контакты и сотрудничество с действующим председателем ОБСЕ и центром ОБСЕ в Алма-Ате. Но одновременно с этим остаются еще нерешенными важные вопросы. К ним относятся несовершенный избирательный кодекс, выборочное преследование членов политической оппозиции и запугивание независимых СМИ. Соединенные Штаты в прошлом уже выражали свое отношение и обеспокоенность по каждой из этих проблем.
Мы полностью поддерживаем рекомендации ОБСЕ/БДИПЧ по внесению дополнений и изменений в новое избирательное законодательство, а также усилия, предпринимаемые Центром в Алма-Ате в этом направлении. Мы намерены тщательно изучить первый проект закона о выборах, который по сообщениям был одобрен парламентом Казахстана. Правительство Казахстана имеет обязательства перед своим народом в плане соблюдения своих хельсинкских и копенгагенских обязательств. Оно должно обеспечить как законодательную базу для свободных, справедливых и прозрачных выборов, так и практические гарантии того, что выборы будут проводиться в соответствии с законом.
Как уже отметил посол Рупник, Правительство Казахстана сделало важный и нужный шаг вперед, передав систему карательно-исправительных учреждений в ведение министерства юстиции. Перевод г-на Дуванова на "свободный режим содержания" также является шагом в правильном направлении, и мы рассчитываем, что подобные шаги будут предприняты и в отношении г-на Жакиянова. К сожалению, недавние уголовные процессы в отношении г-д Бапи, Косанова, Бендицкого и других носили признаки манипулирования судебной системой в политических целях. Мы призываем правительство Казахстана пересмотреть эти дела и обеспечить, чтобы этим людям и другим подозреваемым по уголовным делам было гарантировано должное разбирательство, а также справедливый и непредвзятый судебный процесс в настоящем и будущем.
В заключение, г-н Председатель, мы с сожалением должны отметить недавнее проведение нового закона о СМИ. По оценке ОБСЕ, этот закон в его нынешнем виде явится нарушением международных стандартов в области защиты свободы слова и нанесет вред развитию независимых СМИ в Казахстане. Я должен еще раз настоятельно призвать соответствующие органы принять во внимание рекомендации Представителя по свободе СМИ и пересмотреть закон о СМИ так, чтобы он соответствовал международным нормам, принципам и обязательствам перед ОБСЕ. Демократия и гражданское общество не могут стать процветающими без независимых средств массовой информации, способных предоставлять общественности объективную информацию не боясь гонений и возмездия со стороны правительства.
Г-н Председатель, Соединенные Штаты приветствуют стремление Казахстана стать первой страной бывшего Советского Союза, принявшей пост председателя ОБСЕ в 2009г. Пост председателя должно занимать государство, продемонстрировавшее свою лидирующую роль в выполнении всех обязательств, принятых им на себя в качестве страны-участницы ОБСЕ, которые записаны в основных документах и решениях этой организации. Сюда относится гарантирование гражданам их основного права на свободные и честные выборы, независимую политическую деятельность и свободу СМИ. Мы очень надеемся, что Казахстан сможет продемонстрировать эту ведущую роль задолго до декабря 2006 г., когда Совет министров будет принимать решение относительно поста председателя ОБСЕ на 2009 г.
И последнее по очередности, но не по значению. Позвольте мне попрощаться с послом Рупником в нынешнем его качестве и пожелать ему дальнейших успехов.
Благодарю вас за внимание.
"ЕВРАЗИЯ"