17.02.2004
Актуальные проблемы военного строительства в Афганистане
Людвиг Гибельгаус, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА
"Слабое правительство не в состоянии создать сильную армию..."
В североафганском городе Кундуз начался первый призыв в ряды создаваемой центральным правительством национальной армии. Сущёственную помощь при организации призыва оказали дислоцированные в этом регионе Афганистана подразделения германского бундесвера. Одновременно военные формирования, входившие в бывший Северный альянс, сдали очередную крупную партию тяжёлого оружия в рамках программы разоружения отрядов самостоятельных полевых командиров. О том, что представляет из себя новая афганская армия и сколь эффективна она может быть при наведении порядка в стране, говорит известный на Западе военный эксперт Лев Корольков:
Нынешняя афганская армия находится в таком же положении, как и общая система власти в республике - то есть в никаком. Она ещё не представляет собой единого целого, каким должны быть вооруженные силы суверенной страны. Это - общий взгляд. А если говорить о частностях, то в Афганистане практически упразднена старая армия, основу которой составляли отряды Северного альянса. Им заплатили по сто долларов, дали надбавки за сданное оружие и Хамид Карзай вздохнул с облегчением, поскольку теперь он в состоянии создать армию, в которой представлен больший процент поддерживающих его пуштунов.
По мнению Льва Королькова, слабое центральное правительство Афганистана просто не в состоянии создать сильную армию:
Хамид Карзай рассматривается практически всеми участниками политического процесса в Афганистане как фигура временная и переходная. Афганцы считают его марионеткой США и полагают, что большего успеха достигло бы правительство, ориентированное на достижение национальных интересов, во главе которого стоял бы кто-то авторитетных местных лидеров - племенных вождей. В то же время, новую армию будут обучать в соответствии с западными стандартами без учёта того, что её личный состав пока не в состоянии грамотно овладеть новейшими системами вооружений. Этим людям в силу известных обстоятельств просто не хватает знаний, умения, навыков и образования. Поэтому полностью отказаться от вооружения советского образца Афганистан пока просто не может. По этой причине в афганской армии царит сейчас изрядная неразбериха.
Период становления афганских вооружённых сил может, как считает Лев Корольков, занять годы:
Сейчас начали создаваться образовательные центры для афганской армии, но подготовка квалифицированных кадров требует времени. Из солдат и офицеров, обладающих разным менталитетом невозможно создать полноценную армию. У Афганистана сейчас просто нет денег для последовательной позитивной работы в данном направлении. Поэтому всё зависит от планов США и их готовности долговременно финансировать создание новых афганских вооружённых сил.
Военное дело исторически считается в Афганистане доходным бизнесом. Поэтому новая национальная армия создаётся в республике как армия профессиональная:
Новая афганская армия будет наёмной, солдатам будут платить. Но платить при этом немного, поскольку полного финансирования в полностью разорённой стране добиться невозможно. Хотя деньги в Афганистане есть, и деньги немалые - за счёт исключительно возросшего наркотрафика. Но эти деньги сконцентрированы в руках не центрального правительства, а племенных командиров, у которых есть свои мини-армии, готовящие своих собственных солдат. А национальная армия слаба сейчас и будет оставаться слабой в обозримом будущем, минимум ещё 5-6 лет. Просто за меньший срок заметных позитивных сдвигов добиться невозможно, таковы уж законы военного строительства.