30.03.2004
"Голландская болезнь" нам не грозит?
Амангельды Киртаев, специально для Gazeta.kz
Скептики, предрекавшие Казахстану "блестящее будущее" лишь в течение ближайших двух-трех десятков лет, пока будут востребованы на мировых рынках наши углеводородные ресурсы, потерпели поражение.
Вот уже второй год страна упорно движется в направлении индустриализации. Инновационный бизнес наконец становится осязаемым - уже имеются неплохие наработки и еще лучшие перспективы.
Стратегия индустриально-инновационного развития в ближайшие годы для республики становится приоритетной.
Последняя неделя стала особенно показательной в этом плане. На казахстанский рынок пришла известная компания "Hewlett-Packard", которая подписала Меморандум о сотрудничестве в проекте "Парк информационных технологий", развивающийся под патронажем АО "Центр инжиниринга и трансферта технологий" министерства индустрии и торговли. В совместных планах - исследования в области информационных технологий, выработка рекомендаций об их применении. Кроме того, "Hewlett-Packard" будет непосредственно участвовать в развитии парка информационных технологий.
Почти одновременно был подписан еще один Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве. Это почти фантастика, но корпорация "Майкрософт" теперь будет работать и в Казахстане. Как известно, программное обеспечение этой компании на мировом компьютерном рынке пользуется большой популярностью. "Майкрософт", отвечая на вызовы времени, сегодня чрезвычайно заинтересован в том, чтобы вкладывать инвестиции в информационную инфраструктуру развивающихся стран. Вот здесь наши интересы совпадают: Казахстану требуется развивать инновационное производство.
Это только два факта, подкрепляющие наше желание наконец покончить со своим сырьевым прошлым и устремиться в будущее благодаря новейшим технологиям.
Впрочем, успехи уже есть. В стране созданы институты развития, которые уже сейчас оказывают реальное воздействие на модернизацию перерабатывающих отраслей.
Банком развития уже кредитуется 20 инвестиционных проектов на сумму свыше полумиллиарда долларов. Инновационный фонд приступил к финансированию строительства первого космического спутника Казахстана, который должен быть запущен в ближайшие два года. Наконец снова заработали нефтехимические предприятия, введены заводы по производству цинка в Балхаше, полиэтиленовых труб в Атырау, причал инфраструктуры поддержки морских операций на Каспийском море, обеспечен запуск костанайского дизельного завода. Осуществляется реконструкция и перевооружение многих предприятий легкой, пищевой промышленности.
Приоритетное развитие должны получить химическая и нефтехимическая промышленность. В настоящее время ведется подготовка к строительству газоперерабатывающего завода на Карачаганакском месторождении стоимостью более $1 млрд. Так же в качестве главных направлений определены информационные технологии, металлургия, биотехнология, космические и ядерные технологии. Обязательным условием является развитие инфраструктуры страны.
На нынешнем этапе человеческого развития практически ни один вид экономической деятельности не обходится без использования информационных технологий.
Их потребность и в будущем будет возрастать. Развитие IT-отрасли обеспечивается продажами программного обеспечения и услуг. Темпы развития мирового рынка информационных технологий остаются одними из самых высоких. В год мировые расходы на них росли более чем на 10 процентов, что значительно выше темпов роста мировой экономики. Занятость в этой сфере за последние годы выросла на 50 процентов.
Еще совсем недавно зарубежные партнеры говорили о симптомах
"голландской болезни" в республике - когда много нефти, то мало уделяется внимание другим отраслям. Однако уже сегодня правительство готово инвестировать в инновационные программы немалые средства. В республике начинается демонополизация и либерализация в железнодорожном, телекоммуникационном и электроэнергетическом секторе. Создаются условия здоровой конкуренции, при которой возрастет необходимость в инновационных технологиях. Осуществляется поддержка среднего и малого бизнеса. Сделаны практические шаги по защите интеллектуальной собственности.
"Инновационные производства, которых сегодня нет, должны получить налоговые преференции для старта работы и мы должны требовать от них отдачи или налоговых выплат с момента, когда производство начнет работать и получать прибыль, а ни тогда, когда они только приступили к этой работе", - заявил недавно президент страны.
Впрочем, система налоговых льгот и преференций для высокотехнологичных отраслей уже сформировалась. Созданы условия для развития инновационной и индустриальной экономики. Для иностранных инвесторов, которые захотят участвовать в программе промышленного развития Казахстана, скорее всего, будут отменены налог на корпоративную прибыль и земельный налог. Исключительные льготы будут предоставлены и технологическим паркам. Сейчас строятся четыре таких парка: в поселке Алатау Алматинской области будет парк информационных технологий, в Курчатове - парк ядерных технологий, в Степногорске - биотехнологий, в Приозерске - парк средств связи.
Однако у нас все-таки наблюдается головокружение от успехов. Без детальной проработки и подсчетов экономической выгоды существует опасность, что государственные вливания могут быть направлены на поддержание экономически неэффективных производств.
Именно поэтому в первую очередь надо бы заняться поддержкой науки. Республике необходимы перспективные, прорывные научно-технологичные проекты. Необходимо внедрять передовые зарубежные "ноу-хау", но лицензии и оборудование стоят немалых денег, а отечественная наука находится в плачевном состоянии. За годы независимости каждый второй специалист оставил научную работу. НИИ и КБ или закрывали, или почти не финансировались, отчего отдачи от науки ждать не приходилось. Финансирование научной деятельности за последние годы составляют всего 0,2 процента от ВВП, а доля научных и научно-инновационных услуг представляет мизерную цифру.
Чтобы получить полноценную отдачу от ученых, необходимо постоянное внимание со стороны государства и достаточное финансирование. Ведь именно в научных институтах приобретается бесценный опыт, оттачиваются высококвалифицированные кадры и передача знаний авторитетных ученых. Есть у нас в отечестве еще и талантливые головы, и эффективные идеи, и даже фантастические проекты. Многие эксперты считают, что Казахстану необходимо вкладывать средства в фундаментальные и практические разработки.
Ученые Института катализа и электрохимии имени Д.В. Сокольского НАН РК создали полифункциональный катализатор, который на нефтеперерабатывающих заводах позволяет вырабатывать бензин и дизельное топливо, отвечающее международным экологическим стандартам.
Ученые обращались во многие ведомства с предложением внедрить разработку на отечественных предприятиях. Но им ответили молчанием, и тогда институт внедрил свою разработку в Китае и заработал за лицензию 500 тысяч долларов. Сейчас в Китае производят высококачественное топливо, а в Казахстане только подумывают отдать приоритет нефтехимической промышленности:
Кроме того, для высокоточных и наукоемких производств необходимы высококвалифицированные и профессиональные спецы. Их у нас пока нет. Есть только декларации, что совершенствование системы образования будет идти с учетом инновационной направленности, что особый упор будет сделан на подготовку менеджеров новой формации, способных развивать инновационный бизнес.
Конечно, не сразу Москва строилась и не сразу Казахстан станет инновационной страной. Но здесь необходим комплексный подход. Только в этом случае наша страна может стать еще одним азиатским драконом.