3 апреля 2004
Время дорогой нефти
3 апреля 2004
Время дорогой нефти
Деловая Неделя, Нигмат РАМАЗАНОВ
Начало года для экономики Казахстана сложилось весьма неплохо. Темпы роста ее основных параметров на фоне высоких цен на сырьевых рынках оставались достаточно высокими. Появились признаки улучшения в социальной сфере. Пожалуй, впервые в январе этого года рост заработной платы и доходов населения опередил динамику ВВП.
Экономика страны пятый год подряд развивается высокими темпами. За последние четыре года ВВП Казахстана увеличился почти на 50 процентов, а среднегодовой темп прироста измерялся двузначной цифрой. Главным фактором роста был внешний - высокие цены на товары казахстанского экспорта, прежде всего на энергоресурсы и металлы. Особое значение имело то, что год от года росли цены на нефть, а вслед за ней и на другие ресурсы. Одновременно росли физические объемы экспорта, что в совокупности обеспечивало ежегодное увеличение прибылей экспортеров и поступление свободно конвертируемой валюты в страну.
Достижение максимально высоких темпов экономического роста остается одним из основных приоритетов дальнейшего развития, о чем вновь было заявлено в последнем послании народу главы государства. Начало этого года свидетельствует, что темпы роста экономики остаются значительными. Объем промышленного производства в январе-феврале вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,9%, объем валовой продукции сельского хозяйства - на 5,9% и составил Т35,7 млрд. Объем строительных работ составил Т29,8 млрд. (рост - 1,5%), а инвестиции в основной капитал выросли на 21,6% и составили Т124,9 млрд.
Общий объем грузоперевозок вырос на 6,3%. При этом наиболее высокие темпы роста отмечены по трубопроводному транспорту и автоперевозкам при сокращении объема воздушных перевозок. Объем розничного товарооборота увеличился за два месяца на 5,5%. Несмотря на высокие темпы роста объема внешнеторгового оборота в прошлом году, подобная тенденция сохранилась и в начале этого года. Экспорт в январе вырос на 47% (до 1402,3 млн. долл.), импорт увеличился на 69% до 785,2 млн. долл. США. Опережающие темпы роста импорта по сравнению с экспортом могли быть обусловлены укреплением тенге к корзине валют стран - основных торговых партнеров.
В отличие от прежних лет, в январе впервые за все годы наметились признаки опережающего роста реальных денежных доходов и заработной платы по отношению к динамике ВВП. Среднедушевые номинальные денежные доходы населения составили в январе 10922 тенге и увеличились по сравнению с январем прошлого года на 19,9%, реальные доходы - на 12,7%. Среднемесячная зарплата выросла в январе до 24846 тенге, увеличившись на 18,5 и 11,3% соответственно в номинальном и реальном выражении.
Опережающая динамика роста зарплаты и доходов могла быть обусловлена рядом факторов. Во-первых, с начала этого года были снижены налоги, в том числе налоги на фонд оплаты труда. Во-вторых, с 1 января была увеличена заработная плата работников госаппарата и бюджетной сферы, а со второй половины прошлого года - размеры пенсий по возрасту. Эти меры в совокупности могли позитивно сказаться на росте зарплаты и доходов, хотя, конечно, делать выводы по итогам одного месяца пока еще рановато. О том, насколько устойчива позитивная тенденция опережающего роста, можно будет судить несколько позднее.
Промышленность
Одним из основных источников роста экономики страны по-прежнему остается промышленное производство. Темпы роста производства в начале года хотя и несколько снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, но были достаточно высокими. Объем промышленной продукции в январе-феврале составил Т491,6 млрд. и вырос на 8,9%. Увеличение объема было обеспечено ростом производства в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности и в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (соответственно на 11,5 -7,6 и 5%). Рост объемов производства наблюдался во всех регионах республики, за исключением Акмолинской и Южно-Казахстанской областей. В этих регионах производство снижено соответственно на 3,4 и 6,7%.
Увеличение объемов в горнодобывающей промышленности было обеспечено в основном ростом добычи газа, окатышей железорудных, сырой нефти, нерудных строительных материалов. Возросла добыча металлических руд и угля, но темпы роста были значительно ниже, чем в целом по горнодобывающей отрасли. Сократились добыча и производство железных руд, концентратов железорудных и цинковых, марганцевых руд.
В обрабатывающей промышленности свыше 40% объема приходится на металлургическую промышленность и производство готовых металлических изделий, около четверти - на производство пищевых продуктов, где рост индекса физического объема составил соответственно 3,4 и 8,3%. Сократилось производство цветных металлов и нефтепродуктов. Вместе с тем в машиностроительной отрасли темпы роста выросли до 43,2%, а рост объемов производства в различных секторах составил от 23,9 до 60%.
Таким образом, темпы роста промышленного производства хотя и сохранились на достаточно высоком уровне, но сложились ниже, чем в аналогичном периоде прошлого года (9,2%). Рост объемов производства был обусловлен главным образом увеличением добычи энергоресурсов, в то время как на снижение темпов роста заметное влияние оказало замедление роста в металлургической промышленности, в том числе сокращение производства цветных металлов. Вместе с тем в последнее время наметилась позитивная тенденция ускорения роста в машиностроительной отрасли.
Рост ускорится?
В целом статистика социально-экономического развития начала года свидетельствует о сохранении достаточно высокой динамики. Замедлились темпы инфляции, возросли темпы роста доходов и заработной платы, инвестиций в основной капитал. Сохранилась высокая динамика внешнеторгового оборота. Вместе с тем по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на фоне благоприятной внешней конъюнктуры снизились темпы роста промышленного производства, объема грузоперевозок, строительных работ и розничного товарооборота. Резко выросли объемы импорта.
Очевидно, по итогам января и двух месяцев еще рано делать какие-то выводы. Динамика роста экономики в течение года, как это уже не раз бывало прежде, может измениться. Тем не менее можно констатировать, что задача сохранения высоких темпов роста экономики осложняется. К существующим проблемам, препятствующим более динамичному развитию экономики, добавляются новые, что может сказаться на темпах роста экономики. Одним из таких факторов становится рост базы сравнения, другим может стать слишком быстрое укрепление тенге.
Пока, к сожалению, основным фактором роста экономики остается внешний, а внутренние - не оказывают значительного влияния. Поэтому для экономического роста важны именно приросты цены на мировых рынках на наши экспортные товары. Прежние прогнозы строились на предположении, что цены на энергоносители в 2004 году снизятся, хотя и незначительно. Напомним, что бюджет этого года рассчитывался исходя из прогноза мировой цены в 22 доллара за баррель. Рост ВВП в реальном выражении прогнозировался на уровне 7%. В этих условиях ослаблению внешних факторов могло бы противостоять развитие сельского хозяйства, перерабатывающих отраслей, всего потребительского сектора экономики, а также машиностроения. То есть отраслей, ориентированных в первую очередь на внутренний спрос.
В последнее время ситуация изменилась. В середине марта появилась информация о том, что цены на нефть в этом году могут сложиться примерно на уровне прошлого года, а по последним прогнозам экспертов, цены на нефть могут сложиться выше, чем в прошлом году, и составить порядка 30 долларов за баррель. Теперь правительство собирается пересмотреть прогнозы роста экономики. Эта цифра может быть увеличена до 8%. Решение об этом будет принято в апреле, после того как пройдет заседание бюджетной комиссии.
Дорогая нефть, безусловно, благо для нашей экономики. Но это палка о двух концах. Она стимулирует инвестиции нефтянки и смежных с ней отраслей. С другой стороны, большая часть отраслей, в частности производство потребительских товаров, будет страдать от укрепления тенге и возросшей конкуренции с импортом, что скажется на росте ВВП. Несмотря на то что предполагаемый показатель роста существенно ниже фактического результата прошлого года (9,2%), обеспечить такой рост будет достаточно сложно. Но, похоже, взгляды правительства на краткосрочную перспективу развития отечественной экономики стали более оптимистичными. Вслед за ростом цен на нефть и улучшением внешней конъюнктуры.