Казахстан на пороге выборов: оппозиция в тисках
"Хьюман Райтс Уотч"
06 Apr 2004
(Нью-Йорк, 6 апреля 2004) - В опубликованном сегодня очередном отчете правозащитной организации "Хьюман Райтс Уотч" говорится, что правительство Казахстана сводит на нет перспективы свободных и честных выборов, преследуя своих политических оппонентов.
"Правительство пытается не допускать своих самых резких критиков до выступлений в средствах массовой информации и участия в политике, - считает Рэчел Денбер, заместитель исполнительного директора европейского и центрально-азиатского отделения "Хьюман Райтс Уотч". - Эта ситуация подрывает доверие к чистоте выборов, которые пройдут осенью этого года".
На 53 страницах отчета "Политические свободы в Казахстане" рассказывается о преследованиях, которым подвергает оппозицию правительство Казахстана: против оппозиционеров возбуждаются уголовные дела, их обвиняют в различных нарушениях, им угрожают увольнениями. Во многих случаях эти действия имеют целью воспрепятствовать занятию ими государственных постов. К тюремному заключению были приговорены Галымжан Жакиянов и Мухтар Аблязов, основатели и лидеры "Демократического выбора Казахстана" - оппозиционной группы, созданной в ноябре 2001 года. Аблязов был освобожден в мае 2003 года. Также был приговорен к лишению свободы и затем освобожден в 2003 году Сергей Дуванов, независимый журналист и резкий критик коррупционеров в высших эшелонах власти.
В отчете "Хьюман Райтс Уотч" также описываются действия правительства, предпринимавшиеся им в течение двух лет с целью помешать ряду оппозиционных организаций принять участие в избирательном процессе. В отчете рассказывается, как в результате принятия в июле 2002 года закона о политических партиях 2002 года число зарегистрированных партий сократилось с 19 до 9.
Начиная с 2000 года, лидеры оппозиции начали говорить том, что высокопоставленные государственные чиновники, в том числе Президент Нурсултан Назарбаев и его ближайшее окружение, получают "откаты" от иностранных нефтяных компаний, и что средства эти хранятся на счетах в швейцарских банках. В связи с подобными обвинениями в 2003 году федеральный суд США предъявил двум американским бизнесменам обвинения в коррупции и уклонении от уплаты налогов. Ряд оппозиционных журналистов, опубликовавших статьи об этом скандале, стали жертвами физических нападений со стороны неизвестных лиц.
"Правительство Казахстана явно пытается остановить распространение в обществе разоблачительных материалов, свидетельствующих о коррумпированности высокопоставленных чиновников, особенно в нефтяном секторе", - считает Денбер.
Правительство Казахстана уже не раз манипулировало результатами выборов. В сентябре 2003 года состоялись выборы в местные советы (маслихаты). Оппозиция утверждала тогда, что правительство поставило своей целью исключить ее представителей от участия в выборах путем предъявления им обвинений в нарушениях и уголовных преступлениях, а также других способов преследования и запугивания.
Власти допускали манипуляции и в ходе довыборов в парламент, состоявшихся в декабре 2002 года. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе установила факты грубых нарушений, имевших место в ходе президентских и парламентских выборов 1999 года в Казахстане.
Выборы в местные органы власти 2003 года имели особое значение для избирательной системы Казахстана, так как согласно принятым 15 марта поправкам к закону о выборах, местные власти имеют теперь право назначать членов избирательных комиссий. Мартовские поправки позволили принимать участие в выборах лицам, ранее обвиненным в административных нарушениях. Ранее это ограничение исключало участие в выборах оппонентов правительства, имевших судимости за подобные проступки.
Правозащитная организация "Хьюман Райтс Уотч" полагает, что политические партии, подавшие документы на регистрацию в соответствии с требованиями закона, должны регистрироваться незамедлительно. Местные наблюдатели должны иметь доступ на избирательные участки даже в тех случаях, когда им оказывается финансовая помощь из-за рубежа.
"Хьюман Райтс Уотч" также призвала к немедленному освобождению из заключения Галымжана Жакиянова.