«Необходимо предупреждать терроризм, а не бороться с его последствиями» - репортаж с международной конференции в Туркестане
Шымкент. 6 мая. КАЗИНФОРМ - Международная конференция по вопросам предупреждения экстремизма в странах Центральной Азии показала, что проблема эта стоит достаточно остро. По инициативе Фонда им. Ф.Эберта, Института национальных исследований и Института по освещению войны и мира в г.Туркестан (Южно-Казахстанская область) собрались представители правоохранительных структур, неправительственных организаций и СМИ Казахстана, Узбекистана и Таджикистана.
- После печальных событий в Ташкенте и в преддверие выборов в Казахстане эта встреча носит особенный характер, - так начал работу конференции модератор мероприятия директор Института национальных исследований Бурихан Нурмухамедов, - экстремизм дошел до аших стран, и теперь мы должны найти способ противостоять этому явлению.
Судя по активности участников встречи в дискуссии, экстремизм действительно перестал быть атрибутом далекой западной политики. Практически открытая пропаганда идей экстремистской религиозной организации «Хизб-ут-Тахрир» на территории Центральной Азии, взрывы и перестрелки в Ташкенте и последующая за этим волна незаконной миграции - все это признаки того, что не только государственные структуры, но и все общество в целом должно серьезно отнестись к социальной и психологической обстановке в странах центрально-азиатского содружества.
- Я вижу несколько направлений, в которых мы должны работать наиболее активно, - говорит государственный инспектор секретариата Совета безопасности РК Нурлан Абдиров, - религиозный экстремизм появился не сегодня и зародился он не в наших странах. Однако с ним мы уже столкнулись, но до сих пор нет законодательного определения этому явлению. На мой взгляд, его источник - крайняя форма религиозного фундаментализма, требующая безоглядного следования старым ценностям. Отсюда и нетерпимость, и как следствие - экстремизм, в своей последней степени переходящий к терроризму.
Вторая проблема, озвученная Н.Абдировым - лицензирование деятельности высших и средних учебных заведений. Казахстанские законы не разделяют начальное, основное, среднее и высшее образование на светское и духовное. Духовным высшим, но уже профессиональным образованием считается то, которое дается в специализированных учебных заведениях, студенты которых получают сан священнослужителя. Однако, не все подобные заведения действуют законно. Проверка показала, что 8 высших и 6 среднеспециальных учебных заведений работают без лицензии.
Только с начала этого года в ЮКО вынесено 4 приговора членам экстремистской организации «Хизб-ут-Тахрир». Все они обвинялись в распространении специализированной литературы, содержащей призывы к «построению единого мусульманского Халифата и джихада против неверных». Однако проведение процессуальных процедур в подобных случаях тормозит отсутствие аккредитованных экспертов. Теологическую и религиоведческую экспертизу не делают даже в Центре судебных экспертиз. Более или менее стабильная обстановка в регионах Центральной Азии не требовала создания специальных государственных органов. При правительстве работает Совет по связям с религиозными организациями, но присутствующие согласились с г-ном Абдировым, что это должен быть уполномоченный орган по взаимодействию с подобными образованиями.
- В последние годы терроризм и экстремизм стали самой модной темой. Информационное поле насыщено терминами, которые вызывают у обывателей примитивную схему реагирования. Человек слышит Исламское движение Узбекистана, которое угрожает безопасности страны, и у него уже ассоциации срабатывают - значит талибы, Афганистан. Но подобные примитивные схемы опасны, - высказывает свое мнение генеральный директор Международного института современной политики Ерлан Карин. - Происходит политическое манипулирование угрозы терроризма. Делается намеренный акцент на внешний объект опасности и причин терроризма. Это снижает эффективность работы общественных и государственных организаций внутри страны.
В выступлениях участников конференции прозвучала мысль, что подобные информационные манипуляции привели к тому, что терроризм и экстремизм стали синонимами ислама. При этом статистика за прошлый год показывает, что из 423 терактов более 200 было направлено против США - консульств и других представительств этой страны. В то же время более половины террористических актов приходится на территории Латинской Америки.
- Публичное прогнозирование терактов опасно, - продолжает Е.Карин - это как инфекция. Если в Испании взорвали, то вскоре где-то тоже будет взрыв. Если мы будем продолжать активизировать правоохранительные органы для борьбы с экстремизмом, то мы будем все время бороться с последствиями. А надо предупредить эту заразу. Для этого необходимо решать социальные проблемы. Бороться с безработицей, с падением уровня жизни. То есть создать в стране такую социальную и психологическую почву, в которой вирус экстремизма не прорастет.
- Народ Узбекистана переживает сейчас не лучшие времена, но я не пытаюсь кого-то обвинить, - говорит Бахадыр Мусаев, независимый социолог из Узбекистана. - Мы должны думать о том, что центр экстремистской угрозы сейчас имеет реальную возможность переместиться из Афганистана в Узбекистан. И этому способствуют множество обстоятельств. Да, одно из них - геополитическое положение моей страны, мы граничим с пятью азиатскими странами, 90% населения - мусульмане. У нас и наркотрафик, и создание групп, которые стремятся в Европу. Но это - отговорки больших политиков. В то же время у нас в стране царит нищета, коррупция, социальная несправедливость. Естественно растет недовольство - наш народ никогда не жил так плохо. Вот это главные условия для развития экстремизма.
- Мы действительно должны серьезно задуматься о таких факторах, как социальное благополучие народа - продолжает мысль Усен Аскаров, корреспондент радио Би-би-си. - В Узбекистане «хизбутовцев» сажают сильно. Но вот что самое страшное. Я был в тюрьме «Жаслык», где они содержаться, говорил с ними. У нас создался стереотип, что «хизбутовцы» - это тупые дикари. Однако большая часть заключенных - люди, имеющие образование, высшее и порой не одно. Они владеют несколькими языками. Каждый получил 10, 20 лет лишения свободы. Но ни один не хочет отречься от своих идеалов и написать Президенту письмо с просьбой о помиловании. А мы опять говорим об усилении финансирования правоохранительных органов. И так уже 33% бюджета туда уходит.
После жарких диспутов главной мыслью осталась одна. Государство должно не только решить наболевшие социальные проблемы, чтобы максимально снизить «урожайность почвы» для экстремизма, но и противопоставить ему некую идеологию, способную заместить предложения радикального экстремистского рынка.
Татьяна Пылаева, Казинформ