07 May 2004
Интернет-конференция с участием посла США в Таджикистане
(По случаю проведения Международного дня прессы)
Душанбе, Таджикистан, 3 мая 2004 г. Посол США в Республике Таджикистан Ричард Ю. Хоугленд принял участие в интернет- конференции с таджикскими журналистами, которые имели возможность задать вопросы через центры интернета Ай-Эй-Ти- Пи, расположенных по всей республике. Посол принял участие в дискуссии на тему свобода прессы в Таджикистане и о том, какой прогресс был сделан средствами массовой информации Таджикистана на пути к демократии.
Свободная пресса играла передовую роль в построении демократии в США и во многих других странах мира. Без свободной прессы, которая обеспечивает население честной и объективной информацией для того, чтобы люди могли участвовать в хорошо информированных дебатах об их будущем, и о будущем их нации, демократия не сможет существовать" отметил посол США Хоугленд.
Центры Ай-Эй-Ти-Пи (IATP) предоставляют доступ в интернет около 5000 пользователей ежемесячно, а также проводят обучение более 300 пользователей.
Программа по созданию центров учебных программ и доступа к Интернету (Ай-Эй-Ти-Пи) (IATP) является проектом бюро по образованию и культурным программам Государственного Департамента США, которая финансируется в соответствии с Актом в поддержку свободы (Эф-Эс-Эй) (FSA). В Таджикистане Ай-Эй-Ти-Пи (IATP) администрируется представительством Международного совета по исследованиям и обмену (IREX.)
Далее следует текст Интернет-конференции, предоставленный Посольством США в Душанбе:
ВЕДУЩИЙ: Доброе утро, уважаемые Дамы и Господа, представители свободной прессы, участники виртуальной встречи. Как Вы уже знаете, наша виртуальная встреча посвящается Международному дню свободной прессы, и мы собрались здесь, чтобы обсудить некоторые вопросы состояния свободной прессы в нашей республике, и также в других частях света.
ВЕДУЩИЙ: Меня зовут Шухрат Игамбердыев, я являюсь руководителем программы расширения доступа и обучения в Интернет в Таджикистане. Я буду модератором сегодняшней встречи, и моя главная задача заключается в том, чтобы у каждого из Вас было равное количество времени задать вопрос и поделиться своим мнением на данную тему "Свобода прессы в Таджикистане". Некоторые из Вас заранее прислали нам свои вопросы, за что мы Вам очень благодарны.
В нашей виртуальной дискуссии участвуют следующие города - Душанбе, Худжанд, Курган-Тюбе, Канибадам, Турсунзаде и Хорог. Для того, чтобы чат проходил плавно, существует определенный порядок. Во время сессии "Вопросы и Ответы" я буду предоставлять слово каждому городу по следующему порядку: Душанбе - Худжанд - Курган-Тюбе - Турсунзаде - Канибадам - Хорог.
Каждый город в свою очередь имеет право задать только один вопрос, и у каждого будет ровно одна минута. Поэтому не теряйте времени и заранее вводите свой вопрос на компьютере, и Вы сможете сразу задать его, когда будет предоставлена возможность. Вам в этом может помочь администратор центра. Порядок вопросов из каждого города определяется после голосования. Перед тем как задать вопрос, пожалуйста, представьтесь. Например: "Шухрат Игамбердыев, Душанбе, исследовательский репортер, канал "ТВ-5".
ВЕДУЩИЙ: На Ваши вопросы ответит: г-н Ричард Хоугленд, посол США в Республике Таджикистан.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Со времени провозглашения независимости в 1991 году, правительство и народ Таджикистана предпринимали шаги по развитию независимых СМИ. Мы поздравляем их за их достижения, но всегда еще много остается сделать. Более 150 частных и неправительственных газет, журналов, телевизионных и радио станций уже зарегистрировались в Таджикистане, и работают над улучшением качества освещения новостей и доведения информации до публики. Это долгий и сложный процесс, но мы видим достигнутый прогресс.
Свободная пресса играла передовую роль в построении демократии в США и во многих других странах мира. Без свободной прессы, которая обеспечивает население честной и объективной информацией для того, чтобы люди могли участвовать в хорошо информированных дебатах об их будущем, и о будущем их нации, демократия не сможет существовать. Одна из главных ролей, которую пресса играет в США - это честное и аккуратное освещение политических событий для того, чтобы население могло оценить свое Правительство и принять нужные решения во время выборов. Для нас это особенно важно в этом году, так как мы будем выбирать президента в ноябре.
Менее чем через год, в Таджикистане будут проходить выборы в Парламент и СМИ будут играть важную роль в освещении политических событий и публикации достоверной информации о политических партиях, ими предлагаемых платформах и политики населению так, чтобы народ Таджикистана смог сделать правильный выбор во время голосования.
В 1993 году Генеральная ассамблея ООН объявила 3 мая "Международным днем свободы прессы", по рекомендации Генеральной конференции ЮНЕСКО, которая в резолюции "Продвижениe свободы прессы в мире" от 1991 года признала, что свободная, независимая и плюралистичная пресса всегда была основным компонентом любого демократического общества. В духе этой декларации ООН для всех людей мира я надеюсь ответить на ваши вопросы.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо г-н Хоугленд.
ВЕДУЩИЙ: Теперь, мы начинаем сессию "Вопросы и Ответы". Первый вопрос задает Душанбе, пожалуйста Душанбе:
ЗЕБО ТАДЖИБАЕВА: Добрый день, г-н Посол, я Зебо Таджибаева - журналист радио "Азия-плюс", у меня к Вам следующий вопрос: Насколько по Вашему мнению свободна пресса в Таджикистане? Спасибо г-н Посол.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Свободу слова в Центральной Азии можно подразделить на несколько степеней: от наиболее свободной до ужасной или несуществующей, и Таджикистан естественно находится на лучшей стороне этой шкалы. Мне не известно ни об одном случае со стороны Таджикского правительства, и насколько я знаю, журналисты и писатели не заключались в тюрьму за то, что они писали, как было в других странах Центральной Азии. Иногда некоторые определенные СМИ подвергаются давлению со стороны налоговых органов и других структур и иногда местные официальные лица вызывают журналистов в суд за их статьи. Но это очень далеко от непосредственной политики Правительства по ограничению свободы слова.
МАДИНА САЙФИДДИНОВА, "ВАРОРУД": Здравствуйте г-н Посол, меня завут Мадина, я представляю Вароруд. Как Вы считайте, каков вклад независимых СМИ в развитие демократии в Таджикистане? Спасибо.
МУХАЙЕ ОРИПОВА, "ИНТЕРНЬЮЗ": Здравствуйте господин Посол, я журналист Мухаё Орипова, представляю корпункт Интерньюс. Ответьте пожалуйста на мой вопрос: Какой должна быть пресса, чтобы добиться свободы слова?
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Независимые СМИ важны для развития демократии, потому что население нуждается в достоверной и точной информации до того, как они будут принимать решение во время выборов. Когда у людей есть достоверная информация они могут сделать правильный выбор относительно будущего руководства страны.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: СМИ должны быть свободными, чтобы публиковать весь спектр мнений в стране, это означает, что они должны публиковать материалы, касающиеся политики и точек зрения всех политических партий, а также Правительства.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР В Г. КУРГАН-ТЮБЕ: Здравствуйте, господин Посол! Я - руководитель информационного центра г. Курган-Тюбе. Способствует ли посольство США в РТ развитию независимых СМИ в РТ? Заранее благодарен.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Да, у нас есть много различных программ по содействию СМИ, многие из которых осуществляются через международные НПО. Мы проводим тренинги, у нас есть программы по обмену, когда мы можем направить журналистов в ознакомительную поездку в США. Мы также поддерживаем журналистов ТВ, то есть мы направляем группы журналистов ТВ в США для оказания помощи в подготовке документальных фильмов. Мы поддерживаем семинары и конференции, проводимые таджикскими журналистами.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Также у нас есть Комиссия по развитию демократии, куда любое СМИ может обратиться за небольшим грантом. Также, у нас есть своя информационная служба и сайт в сети Интернет. Журналисты могут получить информацию через эту службу или сайт, или по электронной почте.
КАМОЛИДДИН БОБОЕВ, "РЕГАР ТВ": Камолиддин Бобоев, ведущий программы "Икдом" на "Регар ТВ". Господин Посол, недавно было оказано давление на многие ТВ каналы США со стороны правительства США, т.е. запретили показ программ с сюжетами павших солдат в Ираке. Сочетается ли это действие со свободой прессой, когда США объявляет себя знаменоносцем демократии в мире.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Это очень интересный и важный вопрос. Иногда официальные лица предлагают ограничить доступ информации в целях защиты безопасности страны. В принципе это должно делаться очень очень редко. И факт, на который вы ссылаетесь, очень противоречив. Многие люди обсуждают эти действия: являются ли они ограничением свободы прессы?
ЗАЙНУДДИН ОРИФИ, "ВАРОРУД": Уважаемый Господин Посол, я - Зайнуддин Орифи, корреспондент Информационного агентства Вароруд в Канибадаме. Насколько состояние свободы прессы зависит от экономического развития страны? Спасибо.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Отличный вопрос. Свобода прессы на самом деле очень зависит от экономического развития страны. Очень трудно прессе быть свободной, если она не является экономически свободной, так как они в этой ситуации будут подвергаться давлению со стороны тех, кто их финансово поддерживает. Поэтому, если улучшается экономическая ситуация в стране, свобода прессы тоже должна улучшаться.
ВЕДУЩИЙ: г-н Хоугленд. В Хороге технические проблемы. Я обещал задать их вопрос сам если такое случится. Итак, вопрос:
ВЕДУЩИЙ: Ифтихор Миршакаров: Почему страны Запада и международные организации уделяют внимание развитию свободных СМИ в столице РТ, но никак не поддерживает создание и развитие независимых СМИ в регионах, особенно в ГБАО?
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Это справедливый вопрос. Правительство США и международные НПО, которые оно поддерживает для осуществления программ помощи, прилагает реальные усилия для того, чтобы работать по всей стране. Однако, я полагаю, что это естественно, когда основное внимание уделяется столице и другим большим городам, так как они наиболее влиятельны. Говоря это, мы готовы получить предложения и запросы о помощи из всех регионов страны и естественно из Бадахшана.
ГАЛИНА НАЗАРОВА, "СИМЕРА": Добрый день, г-н посол. Я - Галина Назарова, координатор проекта СИМЕРА в Душанбе. Мой вопрос: Как бы Вы охарактеризовали события в Узбекистане и их освещение в прессе?
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Освещение событий в Узбекистане было ограничено в основном из-за того, что правительство Узбекистана ограничило информацию об этих событиях для прессы. Мы знаем об основных фактах, и мы благодарны правительству Узбекистана за организацию нескольких пресс- конференций, касающихся освещения этих событий. Одновременно, мы хотим признать, что независимым журналистам очень сложно работать в Узбекистане, и это ограничивает информацию об Узбекистане в мире.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Мы всегда говорили, что Таджикистан является независимым и суверенным государством. Таджикистан имеет право принимать самостоятельно все решения, касающиеся безопасности страны. США не соперничает с Россией в Центральной Азии, на самом деле мы работаем над укреплением сотрудничества. Я очень часто встречаюсь с моим уважаемым коллегой - послом РФ Максимом Пешковым, и мы обсуждаем эти вопросы.
МУХАММАДХОДЖА СУЛТОНОВ, "САДОИ ХАТЛОН": Добрый день, господин посол. Я - Мухаммадходжа Султонов, редактор программы "Садои Хатлон" областного радио: У меня к Вам такой вопрос: Насколько свободны журналисты Америки в отношении свободы слова?
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Конституция США гарантирует свободу слова. У нас есть законы, которые защищают людей от публикования неверной информации, и журналисты не должны нарушать стандарты, касающиеся морали. А вообще, журналисты действительно свободны, они имеют право критиковать официальных лиц правительства, включая выявление случаев коррупции.
ВЕДУЩИЙ: из Турсунзаде пока вопросов нет, потому что другие уже задали похожие вопросы. Поэтому следующий вопрос из г. Канибадама. Пожалуйста, Канибадам:
АБДУРАХМОН ПУЛОТОВ, "СУБХИ ИРАМ": Добрый день, г-н Посол, я - Абдурахмон Пулотов, редактор многотиражной газеты "Субхи Ирам". Как вы сопоставляете свободу слова журналистов Таджикистана и СМИ вашей страны? Заранее благодарен.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Всегда очень сложно сравнивать абсолютные ценности в двух различных странах. Наше законодательство отличается от законодательства Таджикистана, экономическое положение тоже, у нас есть длительная история обеспечения гарантий по свободе слова. Развитие свободы слова всегда является процессом, и в этом отношении Таджикистан двигается в правильном направлении.
ВЕДУЩИЙ: Мамадлоиков Мамадвафо, мухарири Идораи радио ва телевизиони ВМКБ. Мафхуми "Озодии Сухан" дар мамлакатхои таракикарда (аз кабили ИМА) ва тарзи таълимоти гуфтори озод аз тарафи макомоти хифзи хукук.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: В США все правительственные структуры имеют пресс-секретарей, включая правоохранительные органы. Конечно, даже в США правоохранительные органы не могут комментировать расследования, которые продолжаются, но в принципе, это обязанность правительственных структур - обеспечить по возможности максимальной информацией. Когда есть очень важные случаи, касающиеся охраны порядка, официальные лица правоохранительных органов проводят пресс-конференции каждый день. Очень важно для них доводить достоверную информацию для того, чтобы в прессе не появлялись различные слухи.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо, г-н Хоугленд. Поскольку в нашей встрече участвует еще Библиотека Академии Наук, и у них тоже есть вопрос. Мы предоставим возможность задать его. Пожалуйста Библиотека Академии Наук/Душанбе:
САОДАТ САФАРОВА, ЖУРНАЛИСТ ЖУРНАЛА "ДАРЬЁ": Г-н Посол, мой вопрос из области теории. Должно ли государство контролировать СМИ, если да, то какие пределы, а также методы контроля допустимы ?
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: В общем, государство может регулировать СМИ, но оно не должно их контролировать. Государство должно обеспечивать, чтобы СМИ действовали в соответствии с законодательством. Государство также регулирует передачи телевидения и радио. Но государство никогда не должно принимать решения, зависящих от политики партий. Поэтому очень важно иметь структуру регулирования, не зависящую от политики, которая будет заниматься вопросами, касающимися СМИ. Все СМИ должны иметь равные права.
НОРИ ХАМРАКУЛОВА, НЕЗАВИСИМЫЙ ЖУРНАЛИСТ: Уважаемый г-н посол, добрый день. Я - независимый журналист таджикских СМИ Нори Хамракулова. Прошу Вас ответить на вопрос: Что на Ваш взгляд, является основным препятствием к доступу к достоверной информации в Таджикистане и как преодолеть это препятствие?
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Я заметил, что Президент Рахмонов в своем послании к нации сказал, что правительство Таджикистана должно быть прозрачным и доводить больше информации до людей. Я полностью согласен с Президентом, и надеюсь, что Правительственные структуры будут действовать в соответствии с этим пожеланием Президента. Это всегда нелегко, даже в таких странах как США, потому что Правительство пытается скрыть информацию, и журналисты всегда стремятся найти ее. Поэтому очень важно для Правительства и СМИ создать ответственное партнерство для того, чтобы население страны имело достоверную информацию.
ФАРХОД ДЖУРАЕВ, "ЛЕНИНАНБАДСКАЯ ПРАВДА": Добрый день, я - Фарход Джураев, корреспондент "Ленинанбадской правды". Г-н Хоугленд, по вашему мнению, существуют ли в Таджикстане свободные СМИ? Заранее блогадарен.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Это тоже очень щепетильный вопрос. Да конечно, в Таджикистане есть независимые СМИ. В общем, я могу ответить на этот вопрос 2-мя путями. Наиболее важно то, что те СМИ наиболее свободны, которые финансово независимы и они не должны слушать тех, кто их финансово поддерживает.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Конечно, не так легко достичь финансовой независимости на данном этапе экономического развития Таджикистана.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Те СМИ являются наиболее свободными, которые публикуют точки зрения оппозиционных партий и политиков, и которые показывают достовено и ответственно примеры коррупции и другие проблемы правительства.
ХОМИДОВ, "САДОИ КОНИБОДОМ": Чаноби Сафир, нигохи Шумо ба озодии матбуот дар нашрияхои шахси ва давлати дар Точикистон? Ташаккур.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Это два различных типа СМИ. У них разные цели, руководители и источники информации - и по всем этим причинам очень сложно их сравнивать. Только то, что СМИ пренадлежит Правительству, не означает, что оно не свободно. И также, если газета заявляет о том, что она свободна, она может испытывать давление со стороны тех, кто ее финансово поддерживает. Я надеюсь, что ответил на ваш вопрос.
МУРОД СОТИЕВ, ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР Г. КУРГАН- ТЮБЕ: Господин Посол, Мурод Сотиев - руководитель информационного центра города Курган-Тюбе. Недавно в прессе были показаны моменты избиения солдатами Великобритании мирных людей, в местах заключения Ирака, где раньше это же делал режим Саддама. Насколько эти снимки на страницах газет соответствуют действительности? Под этим подразумевается свобода слова? Ваше личное мнение, пожалуйста.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: И Британские и Американские солдаты опубликовали эти фотографии потому, что избиение и злоупотребление своим положение абсолютно запрещено. И Президент Буш и Премьер-министр Блейр осудили эти случаи избиения. Обе страны ведут расследование этих случаев, поэтому публикация этих снимков была проявлением свободы прессы. И это пример того, что СМИ исправляют неправильную ситуацию.
МАДЖИДОВА ТАХМИНА, "АСРИ-НАВИН": Добрый день, уважаемый господин Посол. Я - Маджидова Тахмина, корреспондент Информационного агентства "Асри-навин". Что вы думаете о создании коалиции партий РТ и сможет ли эта коалиция обеспечить прозрачность предстоящих выборов в Парламент РТ? Как Вы думаете, смогут ли в этот период таджикские СМИ повлиять на развитие ситуации? Учитывая прекращение военных действий в Афганистане, чем обусловлено присутствие американских войск в Центральной Азии, каков их статус, почему их присутствие затянулось?
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Сначала отвечу на второй вопрос. Президент Буш и президент Путин и руководители Центрально Азиатских государств согласились, что международная военная коалиция будет находиться в ЦА до тех пор, пока терроризм не будет уничтожен в Афганистане и туда не возвратится мир и стабильность. Это важно для мира и стабильности во всем регионе ЦА. Мы всегда четко заявляли, что у нас нет планов по созданию крупных военных баз в ЦА.
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Теперь ответ на первый вопрос. Это хорошая инициатива, что несколько партий выразили желание работать вместе по улучшению процесса и условий проведения выборов в Таджикистане. Как я говорил до этого, очень важно чтобы население имело достоверную информацию, чтобы они могли принимать правильные решения во время голосования. И мы надеемся, что СМИ в этом сыграют положительную роль.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо г-н Хоугленд. Уважаемые участники время подходит к концу, и поэтому последний вопрос с г. Худжанда:
МАЪСУМ ИМОМОВ, РАДИО "ОЗОДИ": Маъсум Имомов - хабарнигори радиои Озоди дар вилояти Сугд.Чаноби Ричард Хоугленд, ба назари шумо, Конуни интихоботи Точикистон, ки 2 Лоихаи нави он барои барраси дар дасти Парлумони Точикистон карор дорад,то кадом андоза такмил мехохад, то ки барои баргузории интихоботхои шаффофу вокеан демократи мусоидат намояд?
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: В своем обращении к нации Президент Рахмонов сказал, что закону о выборах в Таджикистане уже 5 лет и он нуждается в поправках. Он признал положительную роль ООН и ОБСЕ в пересмотре этого закона, и обратился к Парламенту, чтобы был принят закон, который обеспечит настоящие демократических выборы. Также он настоятельно просил членов Парламента встретиться с руководителями политических партий и выслушать их пожелания. Это очень положительная инициатива Президента. Мы надеемся, что члены Парламенты будут выполнять свои обязанности очень серьезно и примут поправки к закону, которые обеспечат настоящие демократические выборы и репутация Таджикистана, как лидера демократии в ЦА будет продолжать расти.
ВЕДУЩИЙ: Теперь заключительные слова от г-на Посла, г-н Хоугленд, пожалуйста:
ПОСОЛ ХОУГЛЕНД: Мне хотелось бы поблагодарить всех журналистов за отличные вопросы. Такой обмен точками зрения очень полезен, и я надеюсь, что в будущем мы сможем продолжить это начинание. Спасибо всем.
ВЕДУЩИЙ: Конечно, одной виртуальной встречи не хватит, чтобы обсудить такую важную тему, однако мы уверены, что у нас есть масса возможностей организовывать подобные встречи почаще. Вы можете посылать мне свои предложения по э-почте по адресу Igamberdyev@irex-tj.org, и мы обдумаем ваши предложения.
ВЕДУЩИЙ: Если у вас еще остались вопросы для г-на Посла, вы можете обратиться к пресс-секретарю посольства США, т.к. это является обязаностью посольства отвечать на все вопросы прессы. Обращайтесь в информационную службу Посольства США, конкретно к г-ну Алмазу Сайфутдинову, ассистенту по вопросам СМИ.
ВЕДУЩИЙ: Мы благодарим всех вас за участие, за интересные вопросы, также г-на Хоугленда за не менее интересные ответы. Мы желаем вам всяческих успехов в вашей деятельности, и будем всегда рады сотрудничеству с вами.
(Предоставлено посольством США в Таджикистане)