Наш дорогой дешевый газ
From-ua.com
Особенно он дорог тем, кто может принять посильное участие в его экспорте. В число последних с недавних пор может попасть и Украина:
Судя по истории, любимое занятие украинцев во все времена - бороться за свою независимость. В наши дни - за независимость энергетическую. Воевать мы привыкли, остается научиться не пропустить в пылу схватки собственную выгоду. А состоит она в том, что Украина вполне может в ближайшем будущем рассчитывать на маленький, но свой кусо-очек от пирога прибыли за газовый экспорт. Не верите? А давайте посмотрим и посчитаем.
Сколько?
Как известно, в начале июля 2004 года Правительство России одобрило проект протокола на 2005 год к Соглашению о дополнительных мерах по обеспечению транзита российского природного газа по территории Украины. При этом Россия гарантирует поставки 128,1 млрд. кубометров «голубого топлива» для транзита по территории Украины, из них 112 млрд. кубометров - на экспорт в государства Западной Европы.
При этом соглашением устанавливается, что российская сторона гарантирует проведение «Газпромом» расчетов за услуги по транзиту путем передачи национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» природного газа в объеме 23 миллиардов кубометров для обеспечения газового баланса Украины, а в отношении оставшейся суммы - путем оплаты (из расчета $50 за тысячу кубометров).
Кроме того, РФ гарантирует в 2005 году транзит 37 млрд. кубометров среднеазиатского (на самом деле - исключительно туркменского) газа для внутренних потребностей и своеобразную «страховку» экспорта каспийского «голубого топлива» - если по каким-либо причинам его объем будет уменьшен до 34 млрд. кубометров, недостающие 3 млрд. компенсирует «Газпром».
Что стоит за этими цифрами? Известно, что годовая потребность Украины в газе составляет в среднем 71 - 73 млрд. куб. метров, притом, что самостоятельно наша страна добывает лишь 18 - 21 млрд. куб. метров. Гарантированные поставки еще 60 млрд. куб. метров дают нашей стране возможность не только закрыть все возможные «газовые дыры», но и ежегодно получать излишки «голубого топлива» максимум в 10, минимум - в 5 млрд. куб. метров. О судьбе этих излишков (по крайней мере, их «твердой» части) можно судить из той части текста уже известного проекта протокола, в которой говорится:
a) об изъятии 6 млрд. куб. метров газа «из режима экспортной пошлины» (100 у.е. за тысячу кубометров);
б) о реализации «совместных проектов «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» о поставках пяти млрд. куб. метров газа в рамках указанных шести далее на экспорт.
Таким образом, кроме полного утоления собственного газового голода и получения платы за транзит (10,9375 у.е. за перекачку 1000 куб. м на каждую тысячу км), Украина получает интересную возможность экспортировать то, чего у нее нет, а точнее, реэкспортировать излишки поставляемого ей природного газа.
Почем?
Даже если для ориентировочной оценки возможного дохода, который может получить наша страна за транзит, принять, что путь, который российскому газу предстоит преодолеть по украинским просторам, не превышает 1300 км, получается, что Украина может рассчитывать приблизительно на 120 млн. долларов «транзитных» в год. И это еще достаточно скромная оценка. Реально цифра может быть больше, по крайней мере, на 40 -60% (до $170 - 190 млн.), ведь «голубое топливо» не пересекает территорию Украины по прямой...
Сумма, конечно, значительная (в 1,5-2 раза больше, чем Украина рассчитывает получить от временного реверса трубы Одесса-Броды) но: отнюдь не предельная. Прикинем, в первом приближении, на сколько можно рассчитывать, не просто перекачивая чужой газ по своим трубам, а принимая непосредственное участие в самом экспорте.
Для этого выясним сначала, каковы цены на «голубое топливо» на мировом рынке. Примечательно, что если стоимость барреля нефти на мировом рынке, как правило, у всех на устах, то цены на газ не мелькают столь часто в сообщениях масс-медиа, хотя, конечно же, и не являются секретом. Одним из наиболее известных индексов, которые характеризуют мировые цены на «голубое топливо», является Nymex Henry. Он, в частности, показывает стоимость миллиона британских термальных единиц (MMBtu) в долларах США. Не загружая читателя избыточными деталями, примем для дальнейших оценочных операций значение Nymex = 1 приближенно соответствующим цене 35 долларов США за более привычные нам 1000 куб. м газа.
Теперь посмотрим, на что может рассчитывать Украина при участии в газовом экспорте. С 2000 по 2004 год показатели Nymex выросли с 1,7 до 5,754, а стоимость тысячи кубометров газа, соответственно, с 60 до 201 доллара. Впрочем, как недавно отметил в своем интервью немецкому журналу Spiegel глава «Газпрома» Алексей Миллер: «В Германии оптовая цена составляет в настоящее время 130 долларов США за 1000 кубических метров, однако в зимнее время для отдельного потребителя она может достигать 430 долларов США.
Если все же остановиться на оптовых поставках и предположить, что Украине будет предоставлена возможность продавать газ, который ей самой обошелся по базовой цене ($50 за тысячу кубометров), то приблизительная прибыль от продажи 5 млрд. куб. м по самым скромным подсчетам составит свыше 7,5 млн. долларов в год. И это, подчеркиваем, если реальная разница между закупочной и продажной ценой будет «всего» около $150 (201 - 50). Однако некоторые обстоятельства организации газового экспорта (в том числе и его география) заставляют предположить, что на самом деле эта разница, а следовательно и прибыль, будет значительно больше.
Итак, настало время рассмотреть святая святых - себестоимость добычи «голубого топлива» и цену, по которой он отпускается для внутреннего (национального) потребителя:
Цена «Голубого» вопроса
Если что-то действительно и надолго может вновь свести государства СНГ в единое экономическое целое, так это экспорт природного газа на Запад:
Определение взаимовыгодных условий и маршрутов, на которых добытое на северо-востоке (Россия) и юго-востоке (Туркменистан) «голубое топливо» благополучно будет доставлено богатому западному потребителю, попутно удовлетворив (по более скромным «внутренним» ценам) запросы населения стран-транзитеров, вполне может привести к реализации идеи ЕЭП у же в ближайшие три-пять лет. Только расшифровка этой знаменитой в последнее время аббревиатуры будет другой: Единое Энергетическое Пространство (плюс полная газификация всего СНГ).
Основным же источником дешевого газа на постсоветском пространстве по-прежнему остается Туркменистан.
Много и дешево
Если себестоимость добычи газа на скважинах Ямала в России составляет от 4 долларов за тысячу кубометров, а на шельфе Черного моря (по данным специалистов «Черноморнефтегаза») превышает $5, то в благословенном «каспийском Кувейте» этот показатель находится на уровне 1 - 1,5 доллара за тысячу кубометров, что, несомненно, и объясняет щедрость Туркменбаши к своим «детям» - население Туркменистана получает природный газ бесплатно.
Что же касается экспорта туркменского «голубого топлива» (основного источника пополнения государственного бюджета), то дело обстоит следующим образом.
Несмотря на то что объем добычи газа в прошлом году, по сравнению с 2002-м, вырос на 11% , он все же не достиг обещанных 74 млрд. м куб. - всего в 2003 г. Туркменистан смог похвастаться 60 млрд. м куб. «голубого» топлива, 42,4 млрд. из которых было направлено на экспорт (планировалось около 53 млрд. м куб.). Предполагалось также, что туркменский газовый экспорт будет распределен: 36 млрд. м куб. - Украина, 10 - Россия, 7 - Иран.
Очевидно, что недостающие 10,6 млрд. м куб. экспортного газа были частично (до 7 млрд. м куб.) компенсированы за счет уменьшения ежегодного пополнения национального резерва «голубого топлива» (около 21 млрд. м куб.), а частично (до 3 млрд. м куб.) - за счет уменьшения экспорта в Украину (компенсированных нашей стране уже «Газпромом»). Кстати, последняя цифра «страховки» российским гигантом туркменских газовых поставок перекочевала и в протокол к Соглашению о дополнительных мерах по обеспечению транзита российского природного газа по территории Украины на 2005 год, подписанный в конце июля.
На фоне этих реальных показателей, предновогодние обещания Сапармурата Ниязова о том, что уже в 2004-м году республика добудет 78 млрд. м куб., из которых 60 отправит на экспорт, представляются, по меньшей мере, чересчур оптимистичными. Кстати, к 2010-му году Туркменбаши пообещал увеличить добычу «голубого топлива» до 120 млрд. м куб., что выглядит уже совершенной фантастикой.
Гораздо более вероятными представляются следующие цифры. При сохранении существующих показателей прироста добычи газа в Туркменистане (10 - 11% в год), получаем, что в 2010-м в республике будет добываться лишь около 100 млрд. м куб. газа ежегодно. Таким образом, даже спустя шесть лет туркменский газовый экспорт вряд ли превысит 70 - 72 млрд. м куб. (остальное составит внутреннее потребление и национальный резерв). Кому же достанется этот газ?
Прощай, многовекторность!
Как известно, еще в феврале 2003 последовало новое предложение российской стороны - на сей раз о прокладке нового газопровода, пропускная способность которого должна составить 30 млрд. м куб. в год, причем говорилось о возможности завершения строительства новой трубы уже к 2007 году.
Новая труба давала бы туркменскому «газовому мешку» возможность наконец-то обрести дополнительный выход (пропускная способность основного «северного» маршрута - газопровода Средняя Азия - Центр - на сегодняшний день не превышает 50 млрд. м куб. в год).
Отметим любопытные совпадения. Созданный 29 июля сего года «Газмпромом» («Газпромбанк»), «Укрнефтегазом» и австрийским «Райффайзенбанком» (Raiffeisenbank Investments AG) концерн «РосУкрЭнерго», призванный заменить украинско-российско-венгерскую компанию Eural Trans Gas в почетном (и прибыльном) деле обеспечении Западной Европы «голубым топливом», как раз и планирует начиная с 2007-го года закупать по 60 млрд. м куб. туркменского газа ежегодно.
Более того, одна из стратегических задач «РосУкрЭнерго» - обеспечить финансирование модернизации существующих и строительство новых газопроводов в Средней Азии, в том числе - реконструкцию системы с потенциальной пропускной способностью 50 млрд. м куб. в год («Средняя Азия - Центр») и сооружение нового газопровода мощностью 30 млрд. кубометров от Туркмении до западной границы Украины (ТЭО которого должно быть готово осенью 2004 г.). Таким образом, суммарная пропускная способность северного экспортного маршрута из Туркменистана возрастет, как минимум, до 80 млрд. м куб. в год.
Что же касается существующих южных маршрутов экспорта туркменского газа (в Иран), то они представлены двумя трубами: Копедже - Курт-Куи (мощность 8 млрд. метров куб. в год) и Тохтабазар - северные провинции Ирана (около 6 млрд. метров куб/год.). Оба газопровода работают пока с неполной загрузкой, однако предполагается, что к 2010 году Иран ежегодно будет получать по ним до 12 млрд. куб. метров «голубого топлива» - если, конечно, газовики не подведут Туркменбаши. Теперь самое время вспомнить еще об одном экспортном проекте - т.н. «Трансафганском», который предполагает строительство газопровода протяженностью около 1600 км от месторождения Довлетабад (Туркменистан) в Пакистан (и, возможно, далее - в Индию) через территорию Афганистана. Самое же любопытное, что пропускная способность этой трубы, по предварительным данным, составит ТОЖЕ 30 млрд. м куб. в год - как и мощность нового газопровода, который собираются проложить в северном направлении - к границам Украины.
Туркменистан уже не первый год выражал готовность принять участие в Трансафганском проекте, однако на сегодняшний день абсолютно неясно, откуда г-н Ниязов собирается достать 150 млрд. м куб. газа (а именно столько «голубого топлива» придется уже к 2010 году ежегодно добывать республике, чтобы загрузить все ныне действующие и анонсированные экспортные трубопроводы). Скорее всего, нынешнее туркменское руководство, памятуя оккупированный американцами Афганистан и судьбу Саддама Хусейна, до поры приберегало Трансафганский проект в качестве оправдательного документа - вот, мол, мы тоже многовекторные:
Однако времена изменились - заключенное 10 апреля 2003 года (через день после того, как американские танки вошли в Багдад) российско-туркменское соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли и контракт на поставку газа в Россию на срок до 2025 года, похоже, поставили в «газовой многовекторности» Туркменбаши жирную точку. Основным направлением экспорта туркменского газового топлива на долгие годы стало северное - через территории Узбекистана, Казахстана, России и Украины - к богатому западному покупателю.
Время подвести итог
Итак, для достижения баланса между собственной, относительно дорогой по себестоимости добычей природного газа и объемом его экспорта в Западную Европу через территорию Украины, России выгодно закупать «голубое топливо», добытое в Туркменистане (как минимум, 60 млрд. м куб. в год, начиная с 2007 года), что составляет львиную часть ВСЕГО туркменского газового экспорта. Оставшиеся 10 млрд. м куб. недостающего газа (фактически - меньше) будут, очевидно, компенсированы ежегодными закупками в Узбекистане (3 - 4 млрд. м куб.) и Казахстане (6 - 7 млрд. м куб.).
Приобретение «Газпромом» более дешевого по себестоимости среднеазиатского газа, по крайней мере, еще три года будет осуществляться по «льготным» для поставщиков ценам. Например, по предварительным оценкам, в случае с Туркменистаном будет «переплачивать» 15 - 20 долл. за тысячу кубометров (цена составит $42 за тыс. м куб.). Идя на подобные потери (по различным оценкам они могут составить от 600 до 800 млн. долларов за весь период «переплаты»), российский газовый гигант выигрывает битву за Туркменистан - к полному удовольствию руководства последнего.
Отказавшись от «многовекторности» газового экспорта и фактически продав его основную часть на четверть века вперед, правящая элита Туркменистана (в меньшей степени - Казахстана и Узбекистана) обеспечила себе не только постоянный источник доходов «газовых долларов», но и российские гарантии от всех видов «демократизации», начиная от прямой «освободительной» интервенции (Сербия, Ирак) и заканчивая «бархатными» революциями (Грузия).
Украина, предоставляющая в распоряжение нового газового объединения «по интересам» возможность использования своей газотранспортной системы, твердых гарантий обеспечения внутренних потребителей, помимо оплаты за транзит (деньгами и «голубым топливом»), может рассчитывать и на свою долю в прибылях от его продажи в Западную Европу. Причем «газовые» доходы нашей страны уже реальны: 11 августа «Газпром» авансом выплатил «Нафтогазу Украины» 1 млрд. 250 млн. долларов в счет оплаты транзита 19,2 миллиарда м куб. «голубого топлива» в 2005 - 2009 годах - по 250 млн. долларов за год. Одновременно «Нафтогаз Украины», «Газпром» и Внешэкономбанк России подписали пакет документов о полном и окончательном урегулировании задолженности за поставки природного газа в Украину в период с 1997 по 2000 годы.
Итак, хочет того Запад или нет, но консорциум, обеспечивающий добычу, транспортировку и продажу газа потребителям дальнего (для СНГ) зарубежья, уже существует. Его работу - от скважины до продажи оптовых (пока) партий «голубого топлива» - на взаимовыгодной основе обеспечивают Туркменистан, Россия и Украина при участии Казахстана и Узбекистана.
ЕЭП - Единое Энергетическое Пространство - обретает реальные черты. Теперь остается пронаблюдать за политическими последствиями этого экономического явления: