США НАМЕРЕНЫ РАЗМЕСТИТЬ ВОЕННЫЕ БАЗЫ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ
Вряд ли Россия будет приветствовать этот факт
А.РАШИДОГЛУ, Zerkalo.az
Президент США Джордж Буш намерен объявить о масштабной перегруппировке американских воинских частей, дислоцированных за рубежом. Предполагается, что свои насиженные места как в Европе, так и в Азии в обозримом будущем покинут около 70 тысяч военнослужащих. Подавляющее большинство американских солдат вернутся на родину. Но кое-кого переведут служить на территории новых членов НАТО в Восточной Европе. Как поясняют в Вашингтоне, реорганизация американского военного присутствия в мире - ответ на "новые угрозы безопасности Соединенных Штатов".
В настоящее время в Западной Европе, в основном на территории Германии, дислоцированы около 100 тысяч американских военнослужащих. Еще порядка 100 тысяч человек несут службу в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Всем понятно, что столь масштабное военное присутствие в Западной Европе - не более чем обременительное наследие "холодной войны". Теперь, когда, по мнению стратегов, безопасности Америки и ее союзников угрожают уже не советские танковые армады, а "террористы-исламисты" и нестабильность в "горячих точках" планеты, перед вооруженными силами США стоит новая задача - в случае необходимости быстро переместиться в любой проблемный регион.
По мнению пентагоновских экспертов, в ближайшие годы такой проблемной точкой останется Ближний Восток. Например, планируется передислоцировать эскадрилью истребителей F-16 из Германии в Турцию, поближе к главному театру военных действий. Ближний Восток и север африканского континента будут держать в поле своего зрения и те американские военнослужащие, что пропишутся в Восточной Европе. При этом стоит учесть, что Польша и Болгария, например, активно поддержали войну в Ираке - в отличие от той же Германии.
Реализация этого плана "усилит наши возможности противостоять внешним угрозам, улучшит нашу способность защитить Америку и облегчит бремя, которое несут наши военнослужащие и члены их семей", - цитирует газета "Нью-Йорк таймс" анонимного представителя американской администрации. Эта аргументация наверняка будет использована нынешним главой Белого дома, "президентом военного времени", и в предвыборных целях.
Отметим, что глава минобороны США Д.Рамсфелд во время переговоров со своим российским коллегой Сергеем Ивановым отметил, что крупномасштабная передислокация американских войск, предполагающая в том числе дислокацию военных баз США "ближе к границам России", входит в планы Вашингтона. По словам главы Пентагона, основной характеристикой американских ВС станет мобильность. Малочисленный американский контингент на той или иной территории, в случае необходимости, может быть оперативно увеличен.
В интервью американской газете "Defense news" действующий генерал Чарльз Уолд заявил, что командование американскими войсками в Европе намерено усилить свое присутствие в Африке и Прикаспийском регионе. Вчера же генерал перечислил страны, в которых могут быть созданы военные базы США. Это - Азербайджан, Уганда и островное государство Сан-Томе и Принсипи. Как отмечает американский военный, конкретно в Азербайджане американские военные будут решать, в частности, и задачу патрулирования и обеспечения безопасности трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Напомним, что еще будучи в Баку генерал Уолд заявил, что большая часть нефти и газа идет в Западную Европу, и потому защита этих путей - в интересах США и НАТО.
Сегодня т.н. борьба ведется с международным терроризмом, и старая структура НАТО в основном сконцентрирована в Западной Европе - не самый лучший вариант устранения угрозы для безопасности Старого континента. Нынешний процесс переосмысления роли EUCOM получил название EUCOM Transformation. В связи с чем генерал Уолд перечислил те возможные адреса, где могли бы быть дислоцированы войска НАТО или США, исходя из близости к таким очагам потенциальной угрозы, каковыми являются Афганистан и Ближний Восток, а также выполнения иных задач, касающихся интересов НАТО или США.
Как стало известно, во время визита Д.Рамсфелда в Баку стороны пришли к принципиальной договоренности о подписании соглашения по этому вопросу. Кроме того, будут окончательно согласованы все положения индивидуального соглашения по сотрудничеству между Азербайджаном и НАТО. Предполагается, что это соглашение будет носить для Азербайджана характер промежуточного звена по получению статуса кандидата в члены НАТО.
Кроме того, США интересуются модернизацией и реконструкцией военных аэродромов в Азербайджане для разворачивания американских мобильных сил быстрого реагирования в самые короткие сроки. Стоит отметить, что эти аэродромы и сейчас способны принимать тяжелые грузовые самолеты типа "Руслан".
Во время пресс-конференции в Баку в феврале нынешнего года генерал Уолд заявил, что США не намерены размещать свои военные базы в Азербайджане. "Хочу покончить со слухами. Мы не собираемся размещать в Азербайджане ни временные, ни постоянные базы. Однако мы сотрудничаем с Азербайджаном в некоторых стратегических направлениях, точно так же, как с Россией. Это - борьба с глобальным терроризмом, с распространением оружия массового поражения. В рамках этой борьбы для налаживания координации между вооруженными силами двух стран США готовы сотрудничать с Азербайджаном в военной сфере в следующих направлениях: обмен опытом, временное размещение в Азербайджане мобильных подразделений вооруженных сил США, и наконец, обучение азербайджанских военнослужащих, как это было в течение полутора лет в Грузии", - сказал Ч.Уолд.
Тогда еще, говоря о размещении мобильных сил в Азербайджане, Ч.Уолд особо обратил внимание журналистов на важность "правильного подбора термина". "Это не военные базы. Это может быть временным шагом в рамках координации усилий в борьбе с глобальным терроризмом", - сказал Ч.Уолд. Он отметил, что на данном этапе по всем вышеизложенным вопросам ведутся консультации с азербайджанским руководством.
По его словам, США планируют проведение в Азербайджане совместных учений по борьбе с экстремизмом и распространением оружия массового поражения. "В рамках развития стратегического сотрудничества мы планируем в ближайшее время провести совместные учения с пограничными, сухопутными и военно-морскими силами Азербайджана", - сообщил Ч.Уолд.
США также придают большое значение освоению, обеспечению безопасности и транспортировке энергоресурсов Каспия, в связи с чем уже провели с Азербайджаном в августе 2003 года и начале 2004 года совместные учения по защите морских нефтяных объектов. "США также планируют принять участие в намеченных на осень текущего года в Азербайджане учениях Cooрerative Best Effort по программе НАТО "Партнерство во имя мира, на которые прибудут делегации 17 стран", - сообщил Ч.Уолд.
Известно, что Россия очень болезненно реагирует на появление американских военнослужащих в странах СНГ. Достаточно вспомнить реакцию посла России Николая Рябова на слухи о возможности передислокации американской базы из Германии в Азербайджан. Он тогда по сути пригрозил официальному Баку, заявив, что появление американских баз может осложнить урегулирование карабахского конфликта.
"Зеркало" попросило тогда посла России прокомментировать заявление генерала Ч.Уолда. "Мы никак не комментируем подобные заявления. Мы ориентируемся на официальную позицию высшего руководства Азербайджана и на заявление госсекретаря США Колина Пауэлла о том, что на территории Азербайджана не будет американских баз", - заявил Н.Рябов. По словам российсого посла, размещение на территории Азербайджана иностранных военных баз не решит его проблем.
"Никакая иностранная военная база проблему Нагорного Карабаха не решит, а напротив, отодвинет решение вопроса, причем очень серьезно", - заявил глава российской дипмиссии. По его словам, размещение военной базы "не улучшит отношения Азербайджана с соседями, прежде всего с Ираном и Россией, а оснований для ухудшения отношений появится больше". Как считает российский дипломат, размещение иностранной военной базы в Азербайджане будет означать передачу части суверенитета другому государству.
По словам дипломата, президент Азербайджана проводит принципиальную и последовательную политику, и "он не сделал заявлений о том, что готов к размещению военных баз или сил быстрого реагирования". "А вот заявления о том, что правительство не намерено размещать иностранные военные базы были, поэтому мы такую позицию Азербайджана приветствуем", - отметил дипломат. Посол России также высказался по поводу намерений Вашингтона оказать помощь Азербайджану в сфере обеспечения безопасности на Каспии. "Мало ли, что хочет Америка", - сказал посол. По словам дипломата, Каспий является внутренним морем, принадлежащим прибрежным государствам, которые все вопросы, в том числе имеющие отношение к безопасности, могут решить сами. Посол исключил возможность появления на Каспии иностранных военных сил. "Мы этого не позволим", - подчеркнул он.
Создается впечатление, что стороны пытаются сделать хорошую мину при плохой игре. Какая разница, как будут называть американских военнослужащих, которые появятся в Азербайджане, - военной базой США или же временно размещенным мобильным ограниченным контингентом. Ведь от этого суть дела не меняется. Кроме того, как показывает история, нет ничего более постоянного, чем временное. Скорее всего, Вашингтон игрой терминов пытается несколько смягчить раздражение Москвы возможным появлением американских военнослужащих в Азербайджане.
Как стало известно, американские военные намерены провести детальный осмотр аэродромов, расположенных в Кюрдамире, в поселках Насосный и Гала. Американские эксперты осматривают военные объекты Азербайджана, которые в будущем станут предметом обсуждений на уровне правительств двух стран относительно размещения американских военных баз в Азербайджане. При этом американская сторона намеревается реконструировать навигационное оборудование на аэродромах, а также создать необходимые условия для последующего размещения мобильных воинских подразделений.
Отметим, что Баку и Москва подписали соглашение по поводу аналитическо-информационного центра "Дарьял", больше известного как Габалинская радиолокационная станция (РЛС), чем этот объект, собственно говоря, и является. И поэтому мы о нем будем говорить как об РЛС. Как известно, Габалинская РЛС была сооружена в годы "холодной войны" и предназначалась для предупреждения о возможном ядерном нападении со стороны противника. Всего в СССР существовало девять таких станций. Сегодня, когда приобретает особую актуальность борьба с международным терроризмом, роль Габалинской РЛС во много раз возрастает.
Вопрос о Габалинской РЛС не следует рассматривать в отрыве от других проблем геополитического и военного характера, которые сегодня обсуждают Москва и Баку. В частности, возможен вариант, при котором Баку пойдет на выполнение требований Москвы по Габалинской РЛС, а Москва не будет возражать против развертывания "натовских баз" в Азербайджане.
Притом недавно принятый закон о национальной безопасности, который запрещает размещение на территории Азербайджана иностранных военных, вряд ли станет помехой для появления американских солдат в нашей стране. Ведь любой закон можно обойти, как это происходит в случае с Габалинской РЛС. По словам министра иностранных дел Азербайджана Эльмара Мамедъярова, Габалинскую РЛС стороны не рассматривают как военную базу. То есть все дело в термине, а точнее, его трактовке. Просто будем считать, что "временные мобильные силы" - это военные базы.
Причем после событий 11-го сентября вопрос об этих базах перестает носить гипотетический характер. Смещение акцентов во внешнеполитической стратегии России, с одной стороны, и США и Турции, с другой, позволяет говорить о беспрецедентной политической комбинации, которая может быть разыграна в треугольнике Москва - Анкара - Вашингтон.