24 October 2004
Прозрачные урны, темные дела
23 October 2004
Мадина Маратова, Бишкек, "Деловая Неделя", Казахстан.
Прозрачные урны, темные дела
Результаты выборов в местные кенеши, прошедшие 10 октября 2004 года в Кыргызстане, по оценкам наблюдателей, явились вполне ожидаемыми.
Победа молодой партии «Алга, Кыргызстан!», которую основала, по некоторым данным, Бермет Акаева, дочь ныне действующего президента Кыргызстана Аскара Акаева, дело вполне естественное. Пусть говорят международные аналитики, что «мировая практика не знает примера,чтобы в результате честных и справедливых выборов партии «младенцы» вроде «Алга, Кыргызстан!» могли бы одержать такую сокрушительную победу».
В Кыргызстане возможно все. Ведь не зря же президент Акаев в день голосования заявил журналистам: «Выборы в местные кенеши покажут, какие партии в будущем могут играть важную роль в политической жизни страны».
По официальным данным, на выборах от партии «Алга, Кыргызстан!» было зарегистрировано 35 кандидатов, победили 12 человек. Это самый высокий показатель из всех 40 существующих в Кыргызстане партий. А если учесть, что партия существует чуть больше года - и вовсе фантастика.
Для сравнения приведем результаты других партий, существующих на кыргызском политическом Олимпе более 4 лет. Из зарегистрированных 25 кандидатов в депутаты партии «Моя страна» победили на выборах 6 человек. У партии «Адилет» выдвигалось 22 кандидата, прошли по количеству голосов 7 представителей данной партии. От партии «Кыргызстан Келечеги» выдвигалось 7 кандидатов, победил один.
Ну, а самый большой провал у оппозиционной партии «Ар-Намыс», которую организовал 5 лет назад опальный генерал Феликс Кулов. От партии выдвигалось 17 кандидатов, ни один не победил.
На фоне гробового молчания Центризбиркома Кыргызстана, так и не огласившего окончательные итоги выборов, оппозиция вовсю дает нелестные оценки прошедшим выборам. А наиболее «горячие» правозащитники требуют отставки председателя ЦИК Сулаймана Иманбаева.
«Выборы в Кыргызстане сопровождались массовыми нарушениями прав граждан и циничным нарушением законов государства самими представителями власти. Власть в очередной раз надругалась над совестью народа»- такую оценку прошедшим выборам дали члены Гражданского союза «За честные выборы!» депутат парламента Омурбек Текебаев и один из лидеров партии «Ар-Намыс» Эмиль Алиев 14 октября на пресс-конференции.
Они также предложили отменить результаты голосования на выборах в Бишкекский городской кенеш, прошедших 10 октября 2004 года, из-за многочисленных нарушений, зафиксированных на избирательных участках.
Вот наиболее распространенные примеры нарушений: на некоторые избирательные участки по нескольку часов не допускались независимые наблюдатели. По мнению Алиева, достаточно 5 минут, чтобы сфальсифицировать данные по всему участку. На многих участках допускалось многократное голосование. Людей к месту голосования подвозили на микроавтобусах, они по нескольку раз переодевали в машине пиджаки, свитера, шляпы, платки и столько же раз голосовали. По словам наблюдателей, члены участковых комиссий паспорта у этих людей не проверяли.
Зафиксированы случаи голосования за «мертвых душ», за людей, давно не живущих в Бишкеке или просто не живущих.
Есть факт нарушений в доме престарелых. В урне для выездного голосования на момент прибытия комиссии уже было около 190 бюллетеней. За немощных стариков уже проголосовали. Аналогичная ситуация и со студентами. Их вынуждали нарушать закон, обещая прописку в столице.
Эмиль Алиев сообщил журналистам, что штабом политической партии «Ар-Намыс» были получены от своих наблюдателей несколько десятков актов и заявлений о нарушениях во время голосования.
На основании этих фактов члены Гражданского союза намерены обратиться в судебные органы. Кроме того, они предлагают заново избрать и сформировать Центральную избирательную комиссию, Бишкекскую городскую избирательную комиссию, окружные избирательные и участковые избирательные комиссии, а также в обязательном порядке ввести маркировку избирателей, как один из эффективных методов борьбы с фальсификациями на выборах. Соответствующее обращение будет направлено в органы государственной власти.
Кандидат в депутаты и лидер общественной организации «Гражданское общество против коррупции» Толекан Исмаилова дала следующую оценку прошедшим выборам на пресс-конференции 12 октября: «Выборы в местные кенеши прошли непрозрачно и недемократично».
По мнению Исмаиловой, основными отрицательными сторонами явились неравные ресурсные возможности между пропрезидентской партией «Алга, Кыргызстан!» и независимыми общественно-политическими силами.
«На этих выборах особенно ярко ощущался административный ресурс. К примеру, в ходе предвыборной кампании ощущалась поддержка только одной партии, в результате чего были сорваны несколько моих встреч с избирателями»,- утверждает Исмаилова. Официально была предпринята масса новшеств для проведения честных и прозрачных выборов. По данным ЦИК Кыргызстана, за ходом голосования следили наблюдатели от кандидатов, политических партий и общественных объединений. В Бишкеке их число на каждом избирательном участке достигало тридцати. Кроме того, в столице за проведением выборов наблюдали 42 международных наблюдателя, аккредитованных Центризбиркомом.
Предполагалось, что к этим выборам избирательные участки будут оснащены новыми трехсторонними настольными кабинами и прозрачными урнами для голосования. Это позволило бы избежать целого ряда нарушений, особенно таких распространенных, как вынос бюллетеней или повторное голосование. Однако прозрачные урны, заказанные в Китае, поступили из Урумчи только 8 октября. То есть за 2 дня до выборов. По неофициальным данным, задержка произошла из-за таможенной бюрократии. Поэтому прозрачными урнами были обеспечены избирательные участки только Бишкека, Чуйской и Иссык-Кульской областей.
Стивен Янг, посол США в Кыргызстане, так охарактеризовал выборы в местные кенеши: «Много положительных примеров, свидетельствующих о том, что парламентские и президентские выборы пройдут еще более позитивно.. Но нужно извлечь и уроки - местные выборы показали недостаточную подготовленность членов избирательных комиссий и наблюдателей. Проблемой прошедших выборов было дублирование голосования одними и теми же людьми».