Афганистан: наркобизнес наступает
Николай Голиков, Информационно-аналитическое агентство МиК
В преступный промысел вовлечены высшие чины администрации Хамида Карзая.
Название операции по захвату Афганистана Enduring Freedom принято политкорректно переводить как "Несгибаемая свобода", подчеркивая тем самым святую веру в жизнеспособность создаваемых американцами марионеточных режимов. Более точно глагол "endure", однако, переводится как "терпеть" и "выносить", что куда вернее характеризует режим наибольшего благоприятствования, созданный на оккупированных территориях для преступников всех мастей. Не является исключением и Афганистан, где, по сведениям главнокомандующего американским контингентом, ситуация с каждым днем стремительно улучшается.
Повод для оптимизма официальный сайт МО США усматривает в том, что в месяц рамазан отмечено меньше происшествий, чем за тот же период двух прошедших лет; представитель оккупационного командования Скот Нелсон охарактеризовал этот факт как "важный индикатор прогресса", объяснил его укреплением местных сил безопасности и, в первую очередь, Афганской национальной армии (АНА). По словам Нелсона, успехи АНА и "весьма позитивная реакция народа на эту профессиональную полиэтническую структуру" позволяют оккупантам ускорить темпы ее подготовки. 26 батальонов, именуемых здесь кандаками, уже прошли подготовку в Кабульском военно-учебном центре, а еще три повышают там уровень своей боевой и политической подготовки.
Несмотря на все успехи молодой афганской армии, коалиционные силы и натовские формирования продолжают активные операции, чтобы, по образному выражению Нелсона, сказать "нет" тем, кто противостоит миру и безопасности: начиная с 9 ноября выявлено 12 складов с оружием, где, в частности, обнаружен 101 тип мин. С большим удовлетворением американцы воспринимают и деятельность пакистанских военных в приграничных с Афганистаном районах, которая не только заметно улучшает обстановку по обе стороны границы, но и "убедительно свидетельствует о желании Пакистана содействовать безопасности в этом важном регионе мира".
Повествуя о прогрессе, достигнутом в Афганистане, американский генерал упустил еще одно обстоятельство - ООН зафиксировала, что местное производство мака достигло рекордных показателей - не только для этой страны, но и для всего мира. Отмечая это достижение, директор Управления ООН по наркотикам и преступности Антонио Мария Коста констатировал, что опасность дегенерации Афганистана в наркогосударство становится реальностью.
Как афганские чиновники, так и иностранцы рассматривают резкий рост выращивания мака и производства наркотиков как главный провал не только руководителя страны Хамида Карзая, но и международных усилий, направленных на ограничение наркоугрозы. В 2004 г. маком были заняты 321 236 акров сельскохозяйственных площадей (1 акр приблизительно равен 0,4 га), что составляет 64-процентный прирост. Мак проник во все провинции. Лишь благодаря случайности засуха и болезни растений уменьшили смертоносный урожай, который составил 4200 тонн, "всего" на 17% больше, чем в прошлом году, пишет ВПК.
Широкомасштабное насаждение маковых культур чиновники ООН объясняют заметным влиянием наркоторговцев на крестьян. Доход от производства и перевозки наркотиков в 2004 г. оценивается в 2,8 млрд. долл., что составляет 60% ВВП Афганистана или треть всей его экономики. "Если проблема наркотиков сохранится, - отмечает г-н Коста, - все политические и военные успехи последних трех лет потеряют значение". Как и следовало ожидать, доклад ООН включает данные о том, что доход от наркоторговли извлекают вездесущая "Аль-Каида" и движение Талибан. Ранее Госдепартамент США отрицал связь "Аль-Каиды" с наркобизнесом, общеизвестно и отрицательное отношение к наркотикам исламских фанатиков - талибов, однако тенденция возложения на эти политические силы ответственности за все преступления в мире неумолима.
Генерал Мухаммад Дауд, недавно назначенный заместителем министра внутренних дел по борьбе с наркотиками, признает, что 87% мирового опия производится в Афганистане. Однако он не согласен с тем, что его страна извлекает из этого выгоду, если не считать нескольких торговцев внутри ее и за границей. Сращивание местных предпринимателей и международной организованной преступности отмечают и американские эксперты. Правоохранительные органы уничтожили за этот год 78 лабораторий по изготовлению наркотиков. Увеличение доли героина в составе захваченного зелья свидетельствует об усложнении структуры наркопроизводства в стране.
Между тем, иностранные специалисты объясняют прорыв в выращивании мака в том числе и безнаказанностью преступников. Несмотря на то, что президент Хамид Карзай систематически предает анафеме производство мака (недавно в поход против наркотиков включились и некоторые религиозные деятели), наркотическая проблема до сих пор не стала приоритетной. В своей инаугурационной речи после недавних выборов Карзай признал опасность наркоторговли и высказал намерение ей противостоять в первоочередном порядке. Однако эксперты обращают внимание, что в администрации Карзая плодотворно трудятся крупные наркодилеры, извлекают доходы из торговли наркотиками многие губернаторы, армейские и полицейские командиры. Магнаты могущественного Северного альянса (один из его руководителей Исмаил Хан - на снимке), благодаря которому американцы свергли талибов в 2001 г., сохраняют долю в прибылях от криминального промысла в провинции Бадахшан. Особенно сильно замешаны в делах наркопромышленности министр по делам племен Мухаммад Ариф Нурзай, губернатор провинции Гильменд Шер Мухаммад Ахунд (оба стойкие сторонники Карзая), хотя и тот, и другой это отрицают и выражают горячую поддержку антинаркотических проектов своего шефа. Газета "Нью-Йорк таймс" публикует также высказывания дипломатов, связывающих с наркоторговлей имя брата Карзая - Ахмеда Вали, играющего заметную роль в г. Кандагар. Однако правительственные чиновники опровергают эти данные, объясняя их неприязнью к президенту и проводимой им политике.
"Нью-Йорк таймс" приводит также мнения о недостаточности международной поддержки борьбы Карзая с наркоугрозой и сильной распыленности отпускаемых средств. Американские эксперты сетуют на то, что сотрудничество супердержавы с местными командирами и руководством ополчений "подает неверный сигнал о роли США в борьбе с наркотиками".
Антинаркотическими программами в Афганистане руководит Великобритания, которая предполагает действовать двумя способами - ужесточением наказаний для торговцев и созданием альтернативы для крестьян. Однако сами англичане признают, что их усилия слабы и неэффективны, недостаточно финансируются, поэтому расширение участия США в борьбе с наркотрафиком широко приветствуется - американцы предполагают выделить на эти цели 780 млн. долл. Обсуждается идея уничтожения плантаций с помощью дефолиантов, однако у нее есть противники, которые возлагают больше надежд на ловлю наркокурьеров вблизи границ. Руководитель антинаркотического подразделения афганского МВД также скептически относится к уничтожению посевов - по его словам, дело не в простых людях, а в мафиозных группировках.
Независимо от того, какому варианту будет отдано предпочтение, хаос, в который ввергли Афганистан его новые друзья, едва ли может быть преодолен в обозримые сроки. Не приходится сомневаться, что горячее одобрение освободительной миссии США в Азии обернется для соседних государств большими проблемами.