Туркмены ищут альтернативу «Газпрому»
Дмитрий Коптюбенко, РосБизнесКонсалтинг, 18.01.2005
Азиатский банк развития подготовил ТЭО строительства Трансафганского трубопровода, который в теории может лишить «Газпром» большой части туркменского газа. Однако в ближайшее время этот проект вряд ли будет реализован, считают эксперты
Строительство Трансафганского трубопровода, предназначенного для транспортировки туркменского газа в Пакистан и Индию, может начаться уже в следующем году. Соответствующее заявление было сделано сегодня внешнеполитическим ведомством Туркменистана. Сегодня же Азиатский банк развития обнародовал технико-экономические параметры проекта. Газопровод длиной 1680 км и мощностью 33 млрд куб. м газа в год обойдется инвесторам в 3,3 млрд долл. Механизмы финансирования строительства страны-участницы предполагают определить в феврале. Как отмечают специалисты, Трансафганский трубопровод представляет существенную угрозу долгосрочным планам «Газпрома», который в случае появления в Туркмении новой экспортной магистрали будет вынужден согласиться на более высокую цену на местный газ или заместить туркменские поставки более дорогим российским газом. В опасное положение может попасть и Украина, зависящая от среднеазиатского газа. Впрочем, сложная ситуация в Афганистане и пакистано-индийский конфликт позволяют экспертам надеяться, что Трансафганский проект будет реализован еще не скоро.
Идея создания трубопровода, который соединил бы расположенное в Туркменистане одно из крупнейших в мире газовых месторождений - Довлетабад - с потребителями из Пакистана, впервые появилась более 20 лет назад. Позднее стала рассматриваться возможность его удлинения до Индии. Газопровод должен пройти через территорию Афганистана. Интерес к этому проекту, помимо стран-участниц, проявляли также США. В 2001 г., когда афганское правительство талибов было разогнано, компании, которые имели договоренности с ним по строительству трубопровода, ушли из Афганистана, и проект был заморожен. В конце 2002 г. заинтересованные стороны вновь одобрили план строительства. А сегодня Азиатский банк развития (АБР), финансирующий разработку ТЭО проекта, заявил о завершении создания обоснования. Как сообщил МИД Туркменистана со ссылкой на отчет банка, протяженность Трансафганского газопровода составит 1680 км, начиная от точки поставки газа в Туркмении до населенного пункта Фазилка в Индии на границе с Пакистаном, с возможностью дальнейшей поставки туркменского природного газа на рынок Индии. Стоимость его строительства оценивается в 3,3 млрд долл., мощность - в 33 млрд куб. м газа в год.
Представленный документ будет рассматриваться на очередном заседании комитета по реализации проекта газопровода в начале февраля 2005 г. в Исламабаде. Основным вопросом должен стать поиск источников финансирования строительства. Ранее представитель АБР в Пакистане Маршук Али Шах заявлял, что желание участвовать в проекте изъявили несколько американских, европейских, ближневосточных и пакистанских компаний и консорциумов, однако конкретные компании никогда не назывались. В свое время возможность участия в реализации этого проекта рассматривала МГК «Итера», однако, как сообщил RBC daily пресс-секретарь компании Евгений Остапов, сейчас «Итера» не имеет никакого отношения к нему. По мнению одного из участников рынка, знакомого с ситуацией вокруг проекта газопровода, «Итера» могла отказаться от участия в нем из-за того, что проект не поддерживался российскими властями. Кроме того, этому могли способствовать объективные сложности, связанные со стабильностью в Афганистане и с отсутствием других инвесторов. В случае если инвесторы для Трансафганского газопровода все же найдутся, его строительство должно начаться уже в 2006 г., заявляет внешнеполитическое ведомство Туркмении. Ранее сообщалось, что на проектную мощность он сможет выйти к 2010 г.
По мнению экспертов, реализация трубопроводного проекта нежелательна для «Газпрома», который в настоящее время имеет возможность закупать туркменский газ по относительно низкой цене. «Реализация проекта строительства Трансафганского трубопровода несет угрозу для долгосрочных планов «Газпрома», - сказал RBC daily аналитик агентства RusEnergy Михаил Крутихин. - Компании придется замещать поставки туркменского газа собственными запасами на территории России, что приведет к росту себестоимости отечественного газа. В то же время более высокая цена за туркменский газ, на которую недавно согласилась Украина, является для «Газпрома» неприемлемой». Аналогичного мнения придерживается аналитик ИК «Совлинк» Лев Сныков. «В долгосрочном плане реализация проекта будет означать для «Газпрома», в первую очередь, ценовое давление в отношении закупаемого им туркменского газа», - сказал он RBC daily. Правда, по его словам, туркменский газ является маргинальным бизнесом компании, и негативный эффект будет невелик. Трансафганский газопровод в еще большей степени опасен для Украины, которая закупает туркменский газ. «Однако на руку Киеву может сыграть тот факт, что в начале января он согласился на более высокую цену за газ, поставляемый из Средней Азии, - полагает Михаил Крутихин. - Кроме того, власти Туркменистана высказывались за подписание 25-летнего газового соглашения с Украиной. Не исключено, что даже в случае реализации трубопроводного проекта Киев продолжит получать туркменский газ по высокой цене, в то время как «Газпрому» придется задействовать собственные резервы».
Впрочем, эксперты скептически относятся к возможности скорой реализации трубопроводного проекта, хотя, как отмечает Лев Сныков, равно или поздно эта труба все же будет построена. «Я не верю в скорую реализацию этого проекта, - говорит Михаил Крутихин. - Это связано как с обстановкой в Афганистане, так и с напряженностью отношений между Индией и Пакистаном. Кроме того, существуют сомнения в том, что запасы туркменского газа в тех регионах, откуда планируется тянуть трубу, будут достаточны для заполнения трубы». Наконец, большинство пакистанцев крайне враждебно относится к идее участия в проекте американских компаний. Поэтому, отмечают аналитики, «Газпром» пока может не беспокоиться за свои среднеазиатские тылы.