Deutsche Welle, "Фокус", 02.02.2005
Туркменистан: детей на хлопок опять не пошлют.
В Туркмении проходит третья сессия парламента республики. В ходе ее работы президент страны Сапармурат Ниязов принял закон, запрещающий использование детского труда. Таким образом, законодательство республики приведено в соответствие с конвенцией ООН, касающейся детского труда и отвлечения школьников от учебного процесса. Выступая перед депутатами парламента, Сапармурат Туркменбаши подчеркнул важность всемерной заботы о воспитании подрастающегопоколения. «Культура, образование и воспитание - вот животворящие источники,призванные формировать молодые поколения туркменистанцев», - эти слова президента приводит туркменское информационное агентство ТДХ. Особой заботы требуют школьники, которым нужнопрививать «чувство патриотизма и высокую гражданственность». В этом контексте с самой высокой государственной трибуны вне закона поставлена практика привлечения детей к различным видам трудовой деятельности в ущерб учебному процессу. Практика, по утверждению главы правозащитной организации Туркменский Хельсинский фонд Т.Бегмедовой, повсеместно распространенная в республике.
ТБ: В Туркменистане детский труд используется на нескольких направлениях. Во-первых, в сельском хозяйстве. Несмотря на то, что Ниязов систематически объявляет о запрете использования детского труда, школьники каждый сентябрь, проучившись несколько дней, приступают к ручному сбору хлопка. Дети 12-15 лет после первого урока каждый день под руководством учителей отправляются на хлопковые поля, и так, с утра до вечера, в течение нескольких месяцев работают несколько месяцев. Это практикуется повсеместно, во всех областях и районах. Не охваченной остается только столица. В сельском хозяйстве дети используются в семейном подряде, при арендном труде, весной их труд широко используется при посадке овощей, прополке, чеканке.Второе направление - это на рынках, в магазинах, и в стихийных торговых точках. Здесь замечены дети от 9 до 16 лет. На каждом базаре их используют как носильщиков, мелких торговцев, мальчиков на побегушках.И третье направление - это когда труд детей используется на мойках автомобилей. Здесь и в холод и в жару они работают целыми днями. Документально все это не оформляется, трудовая книжка не выписывается, техника безопасности не соблюдается. Каждый год с детьми на таких работах происходят несчастные случаи.
Кроме того, Т.Бегмедова отмечает еще один аспект проблемы использования детского труда: ТБ: Уже сейчас нас родители спрашивают - а как же отвлечение или использование детей в так называемых «живых коридорах»: В Туркмении часто происходят различные мероприятия, где ожидается первое лицо. В этих случаях детей в пять утра, в любую погоду, в легких национальных одеждах заставляют стоять под открытым небом по пять-шесть часов, в ущерб учебе.
Могут ли родители воспрепятствовать использованию в ущерб школе их детей на уборке хлопка?
ТБ: У нас есть факты, что родители возражают, ходят к руководству школ, но поскольку это проводится целенаправленно во всех велаятах и этрапах с согласия и даже по указанию администраций районов и областей, то ни родители, ни руководители школ не могут решить иначе.
Какой смысл использовать детей, когда в стране, по неофициальным данным, огромное число безработных?
ТБ: Главная причина использования детского труда - это дешевизна и то, что ребенок в силу своей неосведомленности не будет требовать контракта, не будет требовать соблюдения техники безопасности. Это очень дешевая рабочая сила.
Сколько зарабатывают дети на таких работах?
ТБ: Мы не имеем информации о том, чтобы школьники на уборке хлопка зарабатывали какие-то деньги. На базарах взрослые получают в десятки раз больше, чем дети. Ведь дети - это такой народ: Они довольны любой заработной плате.
Есть ли надежда, что новый закон будет реализован на практике?
ТБ: Глядя на предыдущую практику принятия подобных документов, многие жители страны заметили: раз принимается закон, значит, положение еще больше ухудшится, как это случилось с образованием. Не хотелось бы, чтобы сегодняшние позитивные шаги остались только на бумаге.
Увы, предположение главы Туркменского хельсинского фонда Т.Бегмедовой подтверждает информация, полученная нашим корреспондентом Оразом Сарыевым. Как сообщил корреспонденту на условиях анонимности источник в окружении президента Туркмении, Сапармурат Ниязов еще в бытность председателем совета министров республики в 1985-году выступал с резкой критикой в адрес местных властей за использование детского труда, особенно на сборе хлопка. В предвыборной программе Ниязова в ходе первых президентских выборов также видное место занимала декларация намерений запретить детский труд. То же президент утверждал в ходе 13-го, 14-го и 15-го заседаний народного совета, Халк Маслахаты. Тем не менее, источники с мест утверждают, что такого массивного использования детей на сборе хлопка не было даже в советские времена. Дети в полях находятся в антисанитарных условиях, повседневностью стали заболевания гепатитом и дизентерией. По утверждению сотрудников местных администраций, указание посылать детей на работы каждый раз поступает с самого «верха» и с согласия президента страны. О этом сообщает корреспондент «НВ» Ораз Сарыев.
В.Волков