Вооруженные конфликты можно предотвратить
TRIBUNE-uz
26-27 мая в Бишкеке прошла центральноазиатская конференция «Гражданское общество за партнерство по построению мира и предотвращению конфликтов». В ней приняли участие представители Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Целью форума была разработка центральноазиатской платформы эффективных действий, объединяющих и мобилизующих силы гражданского общества, международного сектора и государственных структур в предотвращении насильственных конфликтов и укреплении региональной безопасности.
Один из организаторов конференции, Рая Кадырова, президент Общественного Фонда «За международную толерантность» рассказывает, что 19-21 июня нынешнего года в Нью-Йорке пройдет Всемирная Конференция, на которой будет представлена Глобальная программа действий по предотвращению конфликтов и построению мира. Разрабатывает этот документ международная сеть организаций, работающих по предотвращению конфликтов и построению мира во всем мире. Она действует в рамках Глобального партнерства во имя предотвращения вооруженных конфликтов (ГППВК), которое было сформировано для построения нового международного консенсуса по предотвращению насильственных конфликтов и построению мира.
Конференция инициирована Генеральным секретарем ООН Кофе Ананом, который еще в 2002 году отмечал, что институты ООН должны более активно работать с представителями гражданского общества в предупреждении конфликтов. Роль гражданского общества сегодня становится признанной во многих государствах и способной эффективно работать в этой области. В рамках глобальной инициативы, которая длится уже два года, во всем мире установлены пятнадцать региональных центров.
Центральная Азия в составе Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана составляет один из таких центров. В его рамках мы провели национальные конференции на тему роли гражданского общества в предупреждении конфликтов. И вот сегодня мы проводим региональную конференцию «Гражданское общество за партнерство по построению мира и предотвращению конфликтов».
Что надеемся получить от этой конференции? Поскольку мы сейчас разрабатываем региональную платформу или программу действий по предотвращению конфликтов, то этот документ станет одной из составных частей глобальной платформы действий по предупреждению конфликтов, и она будет принята 19-21 июля в Нью-Йорке. После этого, как предполагается, возможно, будут изменены, во всяком случае, этого настойчиво требует гражданское сообщество, структуры институтов ООН.
Поскольку сегодня нам, представителям гражданского общества, не совсем понятно с какими структурами и органами ООН нужно работать по предупреждению конфликтов. Мы в Центральной Азии видим, что у нас структуры ООН работают постраново, хотя ситуация в Центральной Азии такова, что нам нужен региональный подход. То, что происходит в одной стране, оказывает какое-то воздействие на ситуацию в соседней. И нет такой структуры, которая координировала бы региональный подход к разрешению проблемы.
Мы предполагаем, что организационные перемены в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке приведут к переменам ее структур на местах. От Центральной Азии нам дали квоту в 10 человек, из них пять человек являются национальными координаторами ГППВК, еще пять человек - это представители СМИ и государственные чиновники, которые координируют систему безопасности в своих странах или по региону. Эта группа уже формируется и 19-21 июля будет представлять программу, разработку которой мы уже сегодня практически завершаем. В работе конференции примут участие все главы представительств ООН, а также представители правительственных органов.
В работе конференции приняла участие Роза Отунбаева, министр иностранных дел Кыргызской Республики. Она выступила с докладом «Предпосылки Кыргызской революции и ее воздействие на развитие Центральной Азии». В частности она отметила, что после получения независимости Кыргызстан отличался от других постсоветских стран своими демократическими ценностями, смелыми решениями многих социально-экономических проблем.
Но, начиная с 1996 - 1997 годов республика стала ощущать последствия стагнации, подмены ценностей. Конституция страны, принятая в 1993 году, менялась четыре раза: в 1994, 1996, 1998, 2003 годах. Причем во всех этих изменениях ощущалась рука президента Акаева. Система управления стала замкнутой, власть была узурпирована им. Вся она выстраивалась по прежней советско-партийной схеме. Правительство стало карманным, карманными был и парламент. Выборы любого уровня контролировались властями.
Сегодня во всех центральноазиатских странах стоит вопрос: как сделать так, чтобы выборная система стала абсолютно прозрачной, честной. Думается, для этого необходимо полностью демонтировать административный ресурс. Именно итоги парламентских выборов в феврале 2005 года, когда налицо была видна подтасовка их итогами, вызвали огромное негодование людей. Народ требовал справедливости и был прав в своих требованиях. И взрыв народного возмущения привел к событиям, повлекшим за собой отставку А. Акаева.
Нас сейчас спрашивают, можно ли было избежать мартовских беспорядков, наблюдавшихся в Бишкеке? Ответ один: они были спровоцированы специально подосланными людьми. Сейчас об этом много написано, мы знаем, кто подсылал и спонсировал мародеров. Но как бы то ни было, в очень короткие сроки мы ликвидировали последствия этих беспорядков. Восстановлена экономика, в Бишкеке, как и повсюду в стране, наблюдается мирная, спокойная обстановка. Мы поняли четко, что власть, которая отдаляется от народа, которая игнорирует интересы народа, та власть ушла в прошлое. Мы хотим, чтобы нынешние руководители ходили в народ, жили его интересами. Мы боремся с привилегиями для руководителей.
30.05.2005 15:23