Узбекистан: женщина - политик - ее заботы и проблемы
TRIBUNE-uz, Надежда Степанова
Участие женщин - активистов политических партий Узбекистана в выборах 2004 года, закрепление за ними 30-процентной квоты при выдвижении во многом содействовало появлению на современной политической арене новых имен, в том числе молодых. Гулноза Саттарова одна из них. Она является заместителем председателя Центрального Совета Народно-демократической партии Узбекистана (НДПУ).
Это крупнейшая по своему численному составу политическая организация страны. На сегодняшний день в ее рядах насчитывается 583 тыс. человек. Из них 185 тыс. женщин (32% от общего числа членов партии). На выборах прошлого года активистки НДПУ получили 5 мест в Законодательной палате Олий Мажлиса. Столько же женщин стали депутатами Ташкентского городского Кенгаша народных депутатов, 10 - членами Сената. 41 женщина являются депутатами областных Кенгашей, 354 - районных Кенгашей народных депутатов.
И хотя статистика говорит, что по завершении выборной кампании количество женщин, желающих вступить в политические партии страны, снизилось, ряды НДПУ пополняются. Ежемесячно в первичных организациях проходят церемонии вручения партийных билетов новым членам, представляющим прекрасную половину человечества.
Народно-демократическая партия - это партия, прежде всего, защищающая интересы людей наемного труда и уязвимых слоев населения - пенсионеров, малообеспеченных семей, инвалидов. А потому в нее вступают представители различных бюджетных организаций - учителя, медики, преподаватели вузов, а также работники промышленных предприятий.
Что же касается деятельности женского крыла партии, то здесь главное направление работы совпадает с целями и задачами, выдвинутыми Республиканским Комитетом женщин по повышению статуса женщин и их роли в обществе.
- Этого можно добиться, - считают Г. Саттарова и ее старшая по возрасту и опыту работы в партии подруга Дилором Алиева, отвечающая в женском секторе за организационные вопросы, - путем просвещения женщин, повышения их политической и правовой грамотности. Но зачастую женщинам-активистам требуется приложить немало усилий, чтобы сломать стереотипы, сложившиеся в сознании людей.
Д. Алиева отметила, например, что в нынешнем году, объявленном в Узбекистане Годом здоровья, НДПУ проводит немало мероприятий, направленных на защиту здоровья женщин и детей. Так, на недавнем вечере в театре Мукими, где собралось более 500 партийных активисток, речь шла о том, что именно женщина несет ответственность за сохранение не только своего здоровья, но и своих детей.
По словам главного педиатра министерства здравоохранения республики Дилором Ахмедовой, члена НДПУ, выступавшей на этой встрече, хозяйка каждого дома должна научиться строить свой семейный бюджет таким образом, чтобы в нем на первом месте стояла статья расходов по организации правильного питания, а не покупка дорогих вещей и украшений.
- На 90 % нормальное питание детей зависит от матери. И только на 10 % - от внешних факторов. Мать и жена создает в семье атмосферу здоровья. И эти мысли мы хотели бы донести до всех женщин Узбекистана, - подчеркнула Д. Алиева.
Другое направление работы женского крыла НДПУ - защита женщин и детей в законодательном порядке. По этому поводу у Гульнозы Саттаровой, юриста по специальности, преподавателя юридического института, есть конкретные предложения, с которыми она выступала на выборах 2004 года, выдвигая свою кандидатуру в Законодательную палату Олий Мажлиса. В своей предвыборной платформе, которая совпадает с программой партии, женщина-лидер говорила о необходимости присоединения Узбекистана к Конвенции ООН о защите мигрантов и их семьей.
Кроме того, она поднимала вопрос о разработке и принятии закона «О миграции». Но сложность заключается в том, что подобный законодательный акт сможет заработать, если страны, принимающие трудовые силы, к примеру, Россия и Казахстан, тоже будут иметь аналогичный закон или ратифицируют Международную Конвенцию.
Важным законом, требующим скорейшего принятия, по мнению женского лидера НДПУ, является закон «Об охране материнства и детства». Такого закона в Узбекистане тоже нет. Его заменяют подзаконные акты. Например, есть положения, регулирующее порядок выплаты пособий по уходу за ребенком до двух лет. Одно касается работающих матерей, другое - неработающих.
Причем, согласно этим документам у двух категорий женщин существуют неравные права. Один факт того, что они работают, предоставляет возможность получения пособия. Здоровье остальных женщин и здоровье их детей зависит от общего благополучия семьи. Если оно ниже определенной черты - имеешь право получать дополнительные финансовые средства. В противном случае - нет. Мало того, даже если такое право у неработающей женщины существует, ей требуется собрать до семи различных справок и других документов для получения пособия.
- Необходимо предусмотреть упрощенный порядок назначения пособий: одинаковый, как для работающей, так и неработающей матери, - подчеркнула Г. Саттарова. - К тому же, его нельзя связывать с материальным положением семьи и доходами кормильца.
Она также предлагает пересмотреть закон «О социальной защищенности инвалидов Республики Узбекистан», который принят еще в 1991 году и во многом носит декларативный характер.
- Все мои предвыборные предложения были обоснованы положением в республике, - отметила Г. Саттарова. - И потому находили горячий отклик у людей. Это было видно по глазам, по отношению ко мне избирателей. На избирательные участки приходили женщины, пенсионеры. Они переживали за меня, говорили трогательные слова.
Для молодого кандидата в депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса это было приятно еще и потому, что главным конкурентом на выборах у нее оказался очень солидный соперник - один из лидеров партии «Фидокорлар» Азамат Зиё, имеющий уже за своими плечами немалый опыт работы в парламенте.
Гульноза считает, что как кандидат на место депутата Законодательной палаты по своей политической платформе она не проиграла известному политику, поскольку нашла поддержку у населения. Проиграла, как организатор предвыборной кампании, не имеющий практического опыта организации предвыборной агитации.
На вопрос, не станет ли первая неудача препятствием для участия в последующих выборах, Г.Саттарова ответила, что хорошо обдумала свое решение заняться политической деятельностью. Таким же продуманным было ее решение занять должность заместителя председателя партии.
- Народно-демократическая партия Узбекистана на сегодняшний день является одной из влиятельных политических организаций нашего общества, - отметила Гульноза. - Я же хочу стать женщиной-политиком, посвятить этому делу всю свою жизнь, потому что мне оно очень интересно!
Вставка: Саттарова Гулноза Джуракулова родилась в Ташкенте в 1971 году. В 1993 году с успехом закончила Ташкентский государственный юридический институт. С 1994 года по сегодняшний день преподает на кафедре «Хозяйственное и трудовое право» этого высшего учебного заведения республики.
В 2002 году вступила в ряды Народно-демократической партии Узбекистана. 26 марта 2005 года на Пленуме Центрального Совета этой партии была избрана заместителем председателя НДПУ. Замужем. Имеет двоих детей.