Правозащитники о нарушениях на выборах в Кеминском округе
30-04-2007, АКИpress
БИШКЕК (АКИpress) - Правозащитники и наблюдатели Азиза Абдирасулова, Толекан Исмаилова, Вера Таранникова, Аида Байжуманова, Сулоосун Тотонова озвучили предварительное заключение по итогам независимого наблюдения выборов депутата в Жогорку Кенеш КР по Кеминскому избирательному округу #57. По их мнению, выборы прошли со множеством нарушений и должны быть признаны недействительными.
Как сообщили правозащитники на пресс-конференции 30 апреля 2007 года в агентстве АКИpress, в Бишкеке, для проведения независимого наблюдения было подготовлено 90 краткосрочных наблюдателей, которые в день выборов проводили наблюдение на 44 участках избирательного округа.
«Несмотря на тревожные прогнозы, день голосования в целом по округу прошел мирно и спокойно. Однако, независимыми наблюдателями было зафиксировано множество серьезных нарушений в работе избирательных комиссий и со стороны кандидатов, которые оказали негативное влияние на результаты, на прозрачность и честность прошедших выборов по Кеминскому округу # 57. Среди основных нарушений - факты административного давления на избирательных участках, незаконное проведение агитаций и подвоз избирателей, плохая организация избирательного процесса избирательными комиссиями, сброс бюллетеней, отсутствие прозрачности на уровне участковых и окружной избирательных комиссий, использование административного ресурса в пользу отдельного кандидата. По мнению большинства независимых наблюдателей, итоги выборов по Кеминскому округу #57 необходимо признать недействительными, в соответствии со ст. 46 Кодекса о Выборах КР, часть 4, пункты а и б», сообщили правозащитники.
По мнению наблюдателей, оформление и организация практически на всех участках соответствовала требованиям установленным в Кодексе, за исключением участка #24, где отсутствовали информационные материалы о кандидатах, образцы заполнения бюллетеней. На участке #1 для наблюдателей не был обеспечен достаточный обзор всего процесса голосования (проверка маркировки не была в обозрении наблюдателей).
«В течение дня был выявлен ряд процедурных нарушений в работе участковых избирательных комиссий. Ни все члены комиссий прибыли в полном составе к открытию участка. При открытии, на избирательных участках #6, #43 не была проведена жеребьевка. На участках # 34, # 7 не были пересчитаны бюллетени, был зафиксирован случай передачи членам УИК нефиксированного количества избирательных бюллетеней, на участке #7 была обнаружена утеря 4 бюллетеней», - рассказали правозащитники.
Также наблюдателями было зафиксировано несколько случаев нарушения тайны голосования. На участках # 13, #14, #7, #24 присутствовало по несколько представителей от кандидатов (от кандидата Арсалиева - 4 представителя, от Чалбаева 3-4, Душебаева - 3), что позволяло им организовывать и отслеживать подвоз избирателей на участках.
В ходе наблюдения были зафиксированы случаи злоупотребления своим положением представителей государственной власти в пользу отдельных кандидатов. Вмешательство государственных служащих в большинстве случаев выражалось в присутствии чиновников, администраций и местных властей, сотрудников правоохранительных органов, руководителей организаций. На участке # 23, #24 присутствовали председатели аил-окмоту, на 24 участке помимо председателя находился уполномоченный от РГА Абдылдаев, и депутат местного кенеша.
Практически на каждом участке были выявлены случаи не включения избирателей в списки. Большое количество избирателей было внесено в дополнительные списки, их число на некоторых участках достигало до 100 человек (участок #13). В списках не верно были записаны фамилии, ограничены избирательные права граждан по причине отсутствия их в списках избирателей, отсутствия документов удостоверяющих личность.
Наблюдатели также считают, что выборы не были демократичными: выборы не устранили системный механизм нарушений в виде административного ресурса, который доминировал в ходе голосования и при подсчете голосов, что характеризует выборный процесс, как не отвечающий принципам открытого и демократического выбора и, следовательно, считаются не демократическими. ЦИК КР и Кеминская окружная комиссия # 57, согласно результатам долгосрочного и краткосрочного наблюдения не выполнили ряд принятых местных и международных обязательств по проведению честных, открытых и справедливых выборов.
Заключительный отчет по результатам мониторинга и рекомендации по соблюдению законности и совершенствования избирательного процесса и принятых мерах по фактам нарушений в отношении избирателей и кандидатов будет представлен для общественности через 10 дней.
Мониторинг избирательного процесса в Кеминском избирательном округе # 57 в рамках проекта «Содействие в проведении честных и свободных выборов в Кеминском районе», провели Правозащитный Центр «Граждане против коррупции» совместно с Общественным объединением «Союз добрых сил» (Кемин) и партнерами сети Центр прав человека «Кылым Шамы» при поддержке Центра ОБСЕ в г. Бишкек.