Правовой нигилизм сотрудников правоохранительных органов Кыргызстана
09 апреля 2008 13:52, ИА МиК - информационно-аналитическое агентство
Руководство нашей страны большое внимание уделяет мерам по усилению дальнейшей борьбы с преступностью и обеспечению правопорядка в республике. По данному вопросу проводятся совещания на самом высоком уровне. В июле 2006 г. в Бишкеке было проведено общереспубликанское совещание руководителей всех силовых ведомств. В своем выступлении на этом совещании Курманбек Бакиев отметил, что доверие населения к сотрудникам правоохранительных органов остается на низком уровне, и причины этого следует искать в коррумпированности кадрового состава.
Несмотря на предпринимаемые меры по искоренению негативных проявлений в структуре МВД, эта проблема остается актуальной и по настоящее время. Можно с уверенностью сказать, что улучшения состояния дел в этой сфере не наступило. Наша общественная организация располагает обширными данными о нарушениях законности и служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел. Во избежание упреков в клевете, аргументации своих утверждений непроверенными или неподтвержденными данными в этой статье будут приведены факты преступной и противоправной деятельности сотрудников органов внутренних дел по результатам уже проведенных расследований и законченных уголовных дел.
Чтобы не грешить против истины, начнем с того, что в рядах органов внутренних дел служат немало людей честных и самоотверженных, готовых во имя Родины пожертвовать своей жизнью. 12 мая 2006 года в ходе боя с террористами погиб сотрудник милиции У.Сарыбаев, был ранен майор милиции Т.Усупбаев. Можно привести немало других примеров доблести представителей правоохранительных органов, но на этом фоне еще более неприглядно проявляются многочисленные факты нарушения законности и служебной дисциплины.
Одним из позорных явлений нашей жизни является наркобизнес, способствующий распространению наркомании среди населения. Особенно удручает то обстоятельство, что наркопреступники используют некоторых сотрудников органов внутренних дел для прикрытия своих преступлений. Отдельные сотрудники сами занимаются этими преступлениями. В 2004 году в Аксыйском районе Жалалабадской области была задержана автомашина, в которой транспортировались наркотики. Управлял этой машиной майор милиции Муродила Урумбаев, впоследствии осужденный за совершенное преступление. В мае 2006 года в г.Ош с пакетом героина весом более 2 кг был задержан майор милиции А.Мамадалиев. В сентябре того же года в Алайском районе Ошской области при транспортировке крупной партии наркотиков был задержан и в последующем осужден сотрудник ОВД Алайского района капитана милиции Б.Иноятов. В конце декабря 2007 г. сотрудниками ОБН УВД по Ошской области на стыке трех государств Кыргызстана, Таджикистана и Китая было обнаружено более 130 кг наркотиков. В ходе следственных мероприятий установлено, что к контрабанде нapкотиков причастен сотрудник УВД Ошской области майор милиции Фарход Нурматов.
У нас также имеется немало примеров причастности сотрудников милиции к наркобизнесу под предлогом проведения сомнительных операций по поимке преступников.
Сотрудники органов внутренних дел совершают и другого рода преступления. Так, инспектор ОВД Алайского района лейтенант милиции Э.Сыдыков В 2007 г. в с. Гульча Алайского района противозаконно забрал автомашину у местного жителя. Сотрудник ОВД Баткенского района подполковник милиции Ж.Исаев в апреле 2007 г. при производстве обыска у подозреваемого в совершении преступления подбросил обрез оружия, в результате задержал этого гражданина. По этим фактам были возбуждены уголовные дела.
Особое место в преступной деятельности многих милиционеров органов МВД приграничных районов занимает такая сфера преступной деятельности, как покровительство лицам, перевозящим контрабанду через границу. Отдельные из них сами совершают данный вид преступления. В этой области незаконной деятельности они с успехом конкурируют с пограничниками. Например, майор милиции Т.Садыков, впоследствии уволенный из органов внутренних дел, вывозил из КР за границу золото. Сотрудник милиции Баткенской области капитан М.Сатыбалдиев сопровождал грузовые автомашины с контрабандными товарами, зa что получал деньги. В отношении этого милиционера было возбуждено уголовное дело. В мае 2006 года автомашины с контрабандным грузом сопровождали сотрудники МВД. К. Сарыбаев и Туменбаев.
Исключительно «в ведении» сотрудников органов внутренних дел находятся наркопритоны и caуны, где оказываются интимные услуги. Здесь им нет конкурентов. Владельцы этих заведений во избежание неприятностей откупаются по установленным ставкам от своих «кураторов». В противном случае им и девушкам грозят неприятности. В г. Ош милиционер Субанкулов намеревался бесплатно попользоваться услугами «жриц любви» из местных саун, но получив отказ, пытался обложить их данью.
Негативные проявления в органах внутренних дел - это система, основы которой заложены порочной практикой, сложившейся в самой этой структуре. Выпускники учебных заведений МВД обладают низким образовательным уровнем, причиной чего является система взяток за сдачу экзаменов в стенах этих заведений. Курсантам могут не выдать стипендию, с обучаемых систематически собираются деньги, якобы на ремонт аудиторий. Нетрудно догадаться, с какими моральными и нравственными устоями выйдут из этих учебных заведений выпускники. В УВД всех южных областей стало нормой брать с сотрудников деньги за их назначения на вышестоящие должности. Сотрудники милиции могут вымогать деньги и по самым разным мотивам, например, сотрудник УВД г. Ош старшина милиции К.Тиленов обманным путем брал в долг у своих знакомых деньги для игры в казино. Долги, естественно, он не отдавал.
Криминалитет и милицию сближают родственные и другого рода связи. Не случайно у нас на юге Кыргызстана каждый более или менее уважающий себя криминальный авторитет ездит на автомашине с «крутыми» номерами.
Что творится у нас на дорогах, известно всем. Сотрудники ГАИ, а порой и других подразделений МВД, в служебное время (а иногда и в личное) обирают водителей. Особенно тяжело приходится водителям грузовых автомашин. На дороге Ош-Иркештам сотрудники областной Госавтоинспекции с каждой автомашины, перевозящей коммерческие грузы, берут взятку в размере от 100 до 200 сомов (курс ЦБ: 64, 45 сома за 100 рублей) за одну автомашину (при условии наличия оформленных надлежащим порядком документации). По дopoгe из Баткенской области в Бишкек автотранспорт подвергается сотрудниками МВД многочисленным проверкам. В ходе проверок эти должностные лица также вымогают деньги. Поверьте, никто им не отказывает, поскольку водители боятся провокаций со стороны милиционеров, самым бессовестным из которых является подброс наркотиков.
На фоне такого отношения сотрудников органов внутренних дел к своим согражданам вы, уважаемые читатели, можете себе представить, как они относятся к иностранцам. Здесь милиционеры, как правило, не опасаясь за последствия, дают полную волю алчности. Группы подростков вымогают деньги у приезжающих иностранцев прямо у пунктов пропуска. Часть денег они передают за прикрытие своего «бизнеса» сотрудникам органов внутренних дел. Строптивых гостей, не желающих поделиться с подростками своими средствами, «обрабатывают» милиционеры. Подобные факты фиксировались на посту «Достук»", где в роли покровителя малолетних вымогателей выступал сотрудник милиции по имени Мурат.
Гражданин Узбекистана, имевший статус беженца УВКБ ООН, был необоснованно задержан милиционерами. В период задержания его избили и забрали деньги. Указанная международная организация намеревалась защитить права беженца, но он из-за боязни негативных последствий обратился с просьбой не делать этого. По этой же причине не указывается имя этого беженца.
Есть место, где иностранцы особенно беззащитны - это пассажирские железнодорожные составы дальнего следования. Здесь вымогатели из органов МВД на транспорте попросту грабят пассажиров из числа иностранных граждан.
Чтобы не утомлять читателей, приводим лишь немногие примеры преступных и неправомерных действий сотрудников милиции. Но, поверьте, нам известно множество таких примеров. И мы уверены, что руководство органов внутренних дел более информировано по этой проблеме. Однако они, судя по состоянию дел на данный момент, не могут справиться с преступлениями и различного рода нарушениями в системе МВД.
На защите наших прав, чести и достоинства стоят многие неправительственные и общественные организации, но и они, несмотря на их благородный труд, не способны улучшить ситуацию в данной сфере.
Мы надеемся, что обозначенные проблемы не останутся без внимания руководства страны, ведомства, и они, в конце концов, найдут выход из этого неприглядного положения.
Знайте, мы устали от этого беспредела, нам всем очень хочется жить в правовом и по-настоящему демократическом государстве. Начинать процесс надо с правоохранительных структур, ибо до тех пор, пока органы внутренних дел будут находиться в таком состоянии, никто не поверит в искренность намерений руководства изменить жизнь к лучшему.
Общественная организация «Патриот», Кыргызстан.