10 июня 2008
Le Figaro: Перенос столицы в Астану
10 июня 2008
Le Figaro: Перенос столицы в Астану
10 июня 2008, 10:31 CA-NEWS :
CA-NEWS (KZ) - Нынче страна собирается отмечать 10-летие новой столицы РК - Астаны. Переезд туда государственных органов управления состоялся в последнем квартале 1997 года. А официально же впервые День новой столицы праздновался ближе к середине 1998 года. Нынешним летом этому знаменательному событию должно исполниться 10 лет. Это-то и есть основание для празднования своего рода юбилея.
Но в действительности судьба этого города как следующей после Алматы столицы Республики Казахстан решилась 14 лет тому назад, 1994 году. Вопрос такой обсуждался в Верховном Совете - парламенте страны тех времен. Судя по газетным репортажам того времени о ходе этого обсуждения, в целом проблема тогда ставилась не именно о том, чтобы непременно нынешняя Астана стала новой столицей. Вовсе нет. Проблема тогда стояла или, вернее, ставилась так: Алматы расположен на юго-восточной окраине страны, но надо, чтобы административный центр был расположен поближе к северным или северо-западным границам. В качестве городов-кандидатов назывались нынешняя столица и Актобе. Обсуждение инициировала исполнительная власть. А в Верховном Совете было уже принято решение. В принципе оно было таким, какое хотела исполнительная власть. Так появилось решение о переносе столицы.
Формально, то есть официально это объяснялось насущной необходимостью переноса административного центра РК поближе к центральной части страны. Но была и до сих пор пребывает в обиходе и другое, неформальное объяснение, весьма убедительное на первый взгляд. И из него следует, что перенос имел целью увеличение влияния и удельного веса казахов в северных областях, где в советское время их доля среди населения была небольшой.
Но на Западе - как в Европе, так и в Америке - на этот счет имеются и несколько иные толкования мотива и реального результата переноса столицы РК в Астану. К примеру, вот что утверждала по этому поводу в недавнем прошлом авторитетная во Франции газета «Le Figaro» со ссылкой на одного хорошего наблюдателя: «Перенос столицы в Астану (посреди степи, в 1000 километрах от Алматы) нейтрализовал агрессивные поползновения среднего жуза по отношению к старшему жузу, так как Астана находится на территории средней орды» (Francois HAUTER «Guerre de clan dans les steppes kazakhes», mardi 21 septembre 2004, page 4).
Отсюда само по себе напрашивается вывод о том, что перенос столицы реально послужил достижению консенсуса в острых противоречиях двух основных казахских жузов. Но ставился ли такой результат в качестве цели для достижения тогда, когда выдвигалось, обсуждалось и принималось решение о переносе столицы в Астану - определенного ответа на такой вопрос нет. Да и, наверное, было бы наивно ожидать, что кто-то на официальном уровне мог бы взяться прояснить публично подобный вопрос.
Но то, что утверждает автор вышеназванной публикации в «Le Figaro», уже давно вовсе не является новостью не только в целом в Европе, но и также в Америке. В качестве иллюстрации такого утверждения можно привести то, что по данной теме имеется в разделе страноведческих публикаций Библиотеки Конгресса США: «С крушением Компартии Казахстана и его системы патронажа и в условиях отсутствия другого функционального эквивалента принадлежность к тому или иному роду и жузу стало играть все более и более возрастающую роль в экономической и политической жизни республики - как на общегосударственном, так и на провинциальном (областном) уровне. Сила, основанная на родоплеменной политике, явственно бросалась в глаза в ходе споров по поводу переноса национальной столицы в Акмолу. Этот шаг мог послужить поддержке престижа Среднего жуза, на земле которого расположена Акмола».
Итак, авторы данной американской публикации как сторонние наблюдатели уверены в том, что обсуждение вопроса переноса столицы на новое место и принятие соответствующего решения основывалось на родоплеменной политике и продвигалось вытекающими из нее целями. То есть они имели целью реализацию интересов определенного жуза.
Публикации «Le Figaro» и Библиотеки Конгресса США однозначным образом утверждают такой вывод. Утверждают практически в унисон.