Шариф Муллоев. Рука руку моет или особенности таджикского госуправления
20.08.08, geokz.tv
В конце мая, накануне летних каникул и отпусков, правительство Таджикистана на скорую руку провело очередное заседание, на котором рассмотрело денежно-кредитную стратегию на 2008 год. Предвкушая долгожданный отдых, министры, не удосужившись даже ознакомиться с представленными документами, согласилось с прогнозируемыми параметрами роста инфляции на 2008 год на уровне 15%. Рост промышленности при этом ожидается на уровне 7%. Члены таджикского правительства, утвердившие денежную стратегию, которая неизбежно приведёт к дефициту бюджета, очевидно, видели на бумажках не колонки цифр, а сверкающий песок на пляже, где-нибудь на Мальдивах. Они стараются не вспоминать, что в Таджикистане зафиксирован самый высокий уровень инфляции по всему СНГ - 26,6%. Средний показатель инфляции в странах СНГ - 16%.
По сообщению Reuters, Центральный банк Таджикистана ещё в прошлом году признал поражение в борьбе с ускорившейся инфляцией, назвав основными ее причинами подорожание импортного продовольствия и нефтепродуктов. Председатель Центробанка Муродали Алимардон, которого, по логике вещей, должны были бы уволить с занимаемой должности за некомпетентность, был переведён в: правительство. За выдающиеся заслуги перед отечеством его назначили третьим по счету вице-премьером и вторым куратором экономики в Кабинете Министров. В борьбе за выживание Национальный банк Таджикистана (НБТ), повысил ставки рефинансирования до 16%. В среднем по СНГ этот показатель составляет 11%. В США - 3%. Это уже второе увеличение ставки рефинансирования за последнее время. По данным пресс-службы, такое решение обусловлено высоким ростом инфляции в стране. НБТ намерен также увеличить другие ставки по основным операциям денежно-кредитной политики.
Между тем, экспертная оценка финансово-кредитной и экономической политики Таджикистана сводится к абсолютно беспросветным прогнозам. Объясняется это тем, что понимание экономической политики как реализации системно-плановых реформ, в Таджикистане отсутствует вообще. Быстро сменяющие друг друга руководители госпредприятий, министерств и ведомств просто не успевают докончить начатое предшественником и начинают мести по своему. Вся финансово-денежная структура работает на преодоление последствий уже случившихся обвалов. Ни один министр не знает, на что будет потрачен бюджет на следующий год, поэтому запланировать необходимые для спасения экономики долгосрочные реформы невозможно.
Ещё одна, и, пожалуй, главная причина стагнации таджикской экономики - коррумпированность её властных органов. Коррупция и местничество в республике достигли своего апогея. Эмомали Рахмон не доверяя никому, кроме земляков - кулябцам и дангаринцам, на самые ответственные посты назначил всех «своих». А у тех тоже есть «свои». И так далее. Зная, что тёплое место не долговечно, каждый из них старается, за время своего «властвования», урвать как можно больше. Долгое время сидят только «старые друзья», вовремя отстёгивающие долю своему президенту. Обирая простой народ, продавая направо и налево остатки государственного имущества, вовсю разбазаривая на откаты госсредства, эти чиновники от Рахмона довели ситуацию в республике до ручки. Значительная часть правительства состоит их явных коррупционеров, заискивающих перед Рахмоном. Они строят особняки, покупают дома в столице, ездят на дорогих автомашинах. Простым таджикистанцам не понять, почему вместо справедливого наказания, казнокрады и мздоимцы получают еще более высокие назначения. Назначенный в 2006 году руководителем администрации Президента А.Миралиев, например, в бытность председателем Хатлонской области умудрился увеличить долг вверенного ему региона с $70 млн. до $300 млн. Однако это не помешало ему купить в Курган-Тюбе 2-х этажный особняк и за $500 тыс. - знаменитый ресторан «Оби тоза». А как он «поработал» в области - демонстративно вывез в Дангару имущество на 5 грузовиках. А Госсоветник по кадрам - Азизов? Во время работы каждый год менял руководящие кадры в области и за назначение на пост председателя района установил таксу в размере от $50 тыс. до $100 тыс. И теперь у него уже 7 квартир в Душанбе, 2-х этажное здание напротив Минздрава республики, дома в 102 микрорайоне и на ул. Пушкина. За год в Дангаре он построил два особняка.
Назначение гендиректором ГУАП «Таджик Эйр» Х.Тиллоева, тоже не принесло ничего хорошего простым таджикистанцам, зато внесло значительную лепту в пополнение личных счетов Рахмона. Все квалифицированные кадры авиакомпании были уволены, а большая часть ушла «по собственному желанию». Тиллоев окружил себя некомпетентными людьми, создал никому не понятную ресурсно-ревизионную структуру с большими полномочиями. Возглавить ее он доверил М.Ерибекову, человеку, основная цель которого была обозначена очень четко, - «делать деньги на всем». За это Ерибеков постоянно откатывает Генеральному директору его долю, которую последний отсылает дальше наверх. Это касается всего, что проходит через ресурсно-ревизионную структуру. Деньги делаются на осуществлении рейсов на прибыльных линиях. То же самое происходит и с авиатопливом. Поставку авиакеросина осуществляют фирмы, которые постоянно платят Тиллоеву, а тот платит дальше. Представительства других авиакомпаний, как и положено, также постоянно платят «свою долю». Вопрос о назначении представителей тоже не обходится без соответствующего «подхода». Это касается и гостиницы «Парвоз», которую он вернул с баланса Минтранса только для того, чтобы выкупить ее самому. Все дела ведутся через фирмы, оформленные на братьев и племянников. Стоянка, магазины, тележки, автомойки - все это в распоряжении ЗАО «Евар». Нетрудно догадаться, чья это фирма. Все деньги авиакомпании отмываются через эту фирму. Это касается и поставки продукции для бортпитания.
Советник по экономической политике М.Кельдиерова поставила свою сестру начальником крупного предприятия республики «Госэлектронадзор». Правда, за это ей пришлось до упаду повеселиться с другим советником президента Таджикистана по экономическим вопросам М.Давлатовым, а сестре ее - переспать с ним и при этом еще заплатить 20 тысяч долларов США. Сама Кельдиерова, как шептались в окружении Эмомали Шариповича, переспала с Госсоветником по кадрам Азизовым. И это назначение было впоследствии бурно отмечено в компании Азизова, Давлатова и двух сестер.
Проживающее на одном отрезке времени со своим коррумпированным правительством, пятимиллионное население республики гниёт на российских стройках и рыночных подвалах, гнут спины на земле, вынужденно отдавая львиную долю доходов в государственные агропромышленные структуры. Повышение мировых цен на продукты питания, пришлось как нельзя более на руку правительству. Доходы от несоразмерного мировым накручивания цен на основные продукты, золотым дождём посыпались на Эмомали Шариповича. С одной стороны все беды валятся на повышение цен, с другой стороны создаётся искусственный локальный дефицит продуктов, приносящий огромные барыши. Голодное население кормят сказаниями о каскаде гидроэлектростанций, которые поднимут экономику страны и поднимут его на первые строчки мировых рейтингов. Этому, якобы будут способствовать международные инвестиции, лавиной идущие в Таджикистан. Все, однако, знают, что эти деньги будут присвоены и потрачены обычным «откатным» способом. Какой мэр или крупный начальник, заплативший за своё назначение добрую сотню тысяч «зелёных», упустит возможность присвоить небольшой «процентик» от дармовщинки.
(прислано на www.geokz.tv)