В Киргизии во втором чтении принят законопроект "О свободе вероисповедания и религиозных организациях "
06.11.2008, Deutsche Welle
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: Мечеть в Кара-Суу
Отдельные статьи этого документа стали поводом для бурной дискуссии между представителями религиозных конфессий и законодателями
"Настоящий закон подготовлен в целях реализации решений Совета Безопасности КР с учетом новой редакции Конституции страны" - говорится на сайте парламента республики.
Как отмечает пресс служба Жогорку Кенеша: "В настоящий момент религиозная ситуация в республике сложная, требующая непосредственного участия государства в решении тех или иных вопросов. Основная цель закона - это соблюдение прав и свобод человека, сохранение мира и спокойствия".
Основные изменения в законопроекте
Сам проект закона предусматривает внесение существенных изменений в статьи, касающиеся религиозного обучения и осуществления миссионерской деятельности на территории республики. В частности, запрет на преподавание в частном порядке религиозных дисциплин для всех уровней образования и запрет на распространение религиозной литературы в общественных местах, а также обязательное проведение экспертизы при ввозе и распространении религиозной литературы, аудио и видео продукции религиозного назначения. При этом в законопроекте предусмотрено право военнослужащих реализовывать потребности, вытекающие из их религиозных убеждений и соблюдение религиозных обрядов и возможность включения религиозных дисциплин в общеобразовательные программы обучения государственных образовательных учреждений. Отдельная статья касается прозелитизма и регистрации религиозных организаций и объединений. Согласно новому законопроекту для прохождения этой процедуры необходимо собрать не менее 2-х сот подписей лиц, относящихся к данному объединению, для сравнения, ранее достаточно было 10-ти человек.
Ряд депутатов и экспертов, а также представителей религиозных конфессий считают, что данные изменения в законодательстве приведут к тому, что многие религиозные организации будут вынуждены осуществлять свою деятельность нелегально.
На данный момент на территории республики действуют более двух тысяч религиозных организаций и различных объектов религиозного назначения (мечети, медресе, церкви, молитвенные дома, теологические образовательные учреждения), прошедших учетную регистрацию в Госагентстве по делам религий.
Мнение депутата
Комментируя принятый документ и отвечая на вопрос о том, как принятие законопроекта отразится на ситуации в республике, депутат Зайнидин Курманов, в интервью "DW" сказал: "Прошло слишком много времени с момента принятия предыдущего закона. Тогда у нас стояла задача реализации прав и свобод граждан на вероисповедание, на свободу совести, поскольку Киргизстан был атеистической страной. За 17 лет вот сейчас Киргизстан стал страной, где существует огромное количество религиозных конфессий, религиозных организаций, различных религиозных течений, традиционных и новых нетрадиционных. Поэтому появились новые субъекты правовых отношений, появились религиозные организации, учреждения, религиозные учебные заведения, религиозные благотворительные фонды, то есть появилось то, чего раньше вообще не было! И естественно, сейчас появляется необходимость того, чтобы регулировать их деятельность, чтобы обеспечить взаимодействие между государством и церковью и религиозными организациями в рамках правового демократического государства".
Мнение эксперта
Эксперт Института стратегического анализа и прогноза КР Аман Салиев считает: "Наше экспертное мнение, мы полагаем, ознакомившись с законом и вообще с ситуацией в целом в стране и в регионе, можно со всей уверенностью сказать, что закон этот актуален, он необходим и в том контексте, который сейчас представлен. Да, есть недоработки, есть какие-то неточности в терминологии, но в целом, с точки зрения безопасности и благополучного развития страны, он имеет позитивный характер. Он необходим, он нужен, он своевременен! Другое дело, что кому-то что-то и не понравится. Естественно, может быть им бы хотелось, скажем так, иметь больше пространства для маневра, но надо принять во внимание такой аспект, а отвечает ли это маневрирование интересам нашего государства и безопасности прежде всего? "
Толкун Наматбаева, Бишкек