С расширенного заседания Кабинета Министров Туркменистана
10.07.2009 23:43, «Туркменистан: золотой век»
Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH)
Заложить прочный фундамент процветания Отчизны
Сегодня Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов провел расширенное заседание Кабинета Министров, на котором были рассмотрены итоги работы за первое полугодие, ход реализации важнейших государственных программ и проектов, определены задачи по дальнейшему подъему национальной экономики на ближайшую перспективу.
Приветствуя участников заседания, на которое были приглашены депутаты Меджлиса, хякимы велаятов, городов и этрапов, ректоры высших учебных заведений, руководители общественных организаций и средств массовой информации, глава государства отметил, что предстоит дать оценку сделанному за истекшие шесть месяцев года и определить пути и возможности поступательного наращивания темпов социально-экономического развития Туркменистана с учетом новых задач.
На заседании были заслушаны отчеты заместителей Председателя Кабинета Министров, руководителей отдельных министерств, хякимов велаятов.
Слово предоставляется заместителю Председателя Кабинета Министров Т.Джапарову, который доложил о параметрах развития национальной экономики за первое полугодие 2009 года. Отмечалось, что в стране наблюдаются высокие темпы роста внутреннего валового продукта, устойчивое развитие всех отраслей.
Темпы роста розничного товарооборота в первом полугодии 2009 года по сравнению с тем же периодом прошлого года составили 114 процентов. За январь-май объем капиталовложений, направленных на развитие экономики страны из всех источников финансирования, в 2,3 раза превысил соответствующий показатель 2008 года.
Внешнеторговый оборот за 5 первых месяцев возрос в 1,3 раза. При этом экспорт превысил импорт почти в 2 раза.
Объем месячных денежных пособий, выплачиваемых из Госбюджета при рождении ребенка, по уходу за детьми и по инвалидности, с 1 июля 2009 года, после внесения соответствующих изменений в Кодекс Туркменистана «О социальном обеспечении», превысил аналогичный показатель на 1 июня с. г. в 1,8 раза.
Планомерно повышается уровень благосостояния населения. В мае 2009 года среднемесячная заработная плата по сравнению с сопоставимым периодом 2008 года выросла на 10,5 процента.
Выступивший затем министр финансов А.Гочыев отчитался по выполнению Государственного бюджета, доложив, что по итогам первого полугодия его доходная часть исполнена на 127,4 процента, расходная - на 93,7 процента. Это превышает аналогичные показатели прошлого года соответственно почти в 2 и в 1,7 раза.
На реализацию социальной политики государства было направлено около 70 процентов бюджетных средств, что в соотношении с прошлым годом больше в 1,4 раза. Своевременно и в полном объеме выплачивались заработная плата, пенсии, пособия и стипендии. По состоянию на 1 июля текущего года задолженностей по их выплате нет.
Как доложил председатель правления Центрального банка Туркменистана Г.Гекленов, в рамках деноминации национальной валюты в стране продолжается введение в оборот новых денежных знаков. Так, 95,13 процента находящихся в обращении наличных денег составляют банкноты и монеты деноминированного образца.
Поступательное экономическое развитие страны в значительной степени обуславливает рост активности банковской сферы. Так, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года размер кредитов, выданных различным отраслям и населению, вырос почти на 50 процентов. Продолжается выделение ипотечных и других льготных кредитов.
Более чем на треть за счет кредитных линий по поддержке малого и среднего предпринимательства возрос объем средств, направленных на финансирование проектов, связанных с развитием частного производственного сектора экономики. Это, в свою очередь, повлекло создание новых рабочих мест.
Объем привлеченных в банки средств от учреждений, организаций и населения более чем на 60 процентов превысил аналогичные показатели прошлого года. Свыше чем на 27 процентов увеличился и объем валютных поступлений на счета министерств и ведомств.
О реализации инвестиционной политики, а также о ходе выполнения Национальной программы Президента Туркменистана по преобразованию социально-бытовых условий населения регионов в разрезе велаятов отчитался министр экономики и развития Б.Ходжамаммедов.
Отмечалось, в частности, что в настоящее время на местах завершены строительные работы на десятках объектов сферы образования, здравоохранения, культуры, спорта. Пополняется парк общественного транспорта, а также спецтехники. Продолжается прокладка инженерно-технических коммуникаций, призванных обеспечить новое качество жизни сельского населения. В то же время в ряде этрапов эти показатели отстают от заданных параметров.
Отметив необходимость строгого контроля за выполнением всех без исключения пунктов долгосрочной программы развития регионов, Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что только располагая объективной информацией о положении дел на местах, можно управлять ситуацией, реально влиять на нее. В этой связи Президент остановился на роли Государственного комитета Туркменистана по статистке, адресовав серьезные претензии ее председателю К.Моммадову. Констатировав, что Госкомстат до сих пор не перешел на мировой стандарт ведения отчетов, а также что при составлении отчетов допускаются приписки, глава государства освободил К.Моммадова от занимаемой должности. На этот пост назначен А.Гурбангулыев, возглавлявший Институт стратегического планирования и экономического развития Туркменистана. Директором института назначен доктор экономических наук М.Атаев.
Выразив в целом удовлетворение темпами социально-экономического развития Туркменистана, Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что стабильная динамика роста обусловлена мерами по диверсификации развития национальной экономики, принятием комплекса важных решений, призванных минимизировать влияние на нее глобального финансового кризиса. В этом контексте Президент потребовал от заместителей Председателя правительства, руководителей министерств и отраслевых ведомств обеспечить устойчивые показатели прогресса страны во всех сферах.
Выступивший затем заместитель Председателя Кабинета Министров, министр иностранных дел Р.Мередов доложил о деятельности МИД Туркменистана по неуклонному продвижению национальных интересов страны на международной арене, практической реализации важнейших приоритетов государственной внешнеполитической стратегии, базирующейся на принципах мира, дружбы и добрососедства. Отмечалось, в частности, что Туркменистан, зарекомендовав себя состоятельным и надежным партнером, укрепляет мосты сотрудничества со всеми странами, а также активно участвует в делах международного сообщества, выдвигая важные инициативы, которые находят широкую поддержку и признание в мире.
О работе, проделанной парламентом страны по формированию современной законодательной базы в контексте важнейших приоритетов государственной политики и инициированной главой государства правовой реформы, выступила Председатель Меджлиса Туркменистана А.Нурбердыева.
Отметив необходимость скорейшей модернизации национального законодательства, Гурбангулы Бердымухамедов особо подчеркнул важность создания свода законов, призванных стимулировать развитие рыночной экономки, становление сектора частных товаропроизводителей. Кроме того, сказал Президент, нам нужны законы, регламентирующие современное развитие банковской и финансовой системы страны. В этой связи глава государства поставил задачу перед парламентом и правительством страны проработать все вопросы, связанные с подготовкой этих законодательных актов, и представить их до конца текущего года.
О результатах работы курируемых отраслей, в частности, о мерах по укреплению материально-технической базы текстильной индустрии, инфраструктуру которой недавно пополнил комплекс новых объектов, отчитался заместитель Председателя Кабинета Министров Х.Мухаммедов. Было также доложено об итогах деятельности за истекшие полгода Министерства торговли и внешнеэкономических связей, Государственной акционерной корпорации «Туркменхалы», Государственной товарно-сырьевой биржи и Торгово-промышленной палаты Туркменистана.
О результатах проведенной по поручению главы государства проверки в ГАК «Туркменхалы», где ранее был выявлен ряд существенных недостатков, отчитался председатель Высшей контрольной палаты страны О.Гурбанназаров, который, в частности, сообщил, что в настоящее время в системе корпорации проводится необходимая работа по наведению должного порядка.
О принимаемых в этих целях мерах доложила государственный министр - председатель Государственной акционерной корпорации «Туркменхалы» А.Бабаева.
О реализации государственной политики в области развития национальной культуры и искусства, издательского дела, совершенствования деятельности СМИ отчиталась заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана М.Язмухаммедова. Как отмечалось, минувшее полугодие было ознаменовано целым рядом ярких событий, продемонстрировавших возросший потенциал и возможности отечественной культуры. В туркменской столице состоялись различные международные фестивали и форумы, в том числе Дни культуры России и Казахстана. В свою очередь, Дни культуры Туркменистана прошли в Саудовской Аравии. Значительно укрепилась материально-техническая база отрасли, в частности, распахнули двери новые музеи, продолжается сооружение целого ряда других крупных объектов.
О ходе реализуемой в Туркменистане реформы национального образования и науки, здравоохранения и сферы туризма и спорта отчитался заместитель главы правительства Х.Сапарлыев.
Отмечалось, что вводятся в строй новые здания учебных заведений и детских здравниц, создана Академия наук Туркменистана, в состав которой включены новые научные институты, проведен целый ряд международных конференций. В целях развития отечественного здравоохранения, туризма, массового физкультурного движения и спорта высоких достижений во всех регионах страны возводятся крупные медицинские центры и современные спортивные сооружения. Буквально через несколько дней в столице и Ахалском велаяте состоится торжественное открытие сразу нескольких суперсовременных медицинских центров.
Потребовав держать под неослабным контролем ход реализации реформы образования и науки, Гурбангулы Бердымухамедов особо остановился на вопросах, касающихся строительства новых детских здравниц. В этой связи Президент поручил руководителям нефтегазового комплекса - председателю Госконцерна «Туркменгаз», министру энергетики и промышленности и председателю Госконцерна «Туркменнебитгазгурлушик» построить в курортном местечке под Ашхабадом Гекдере три центра детского отдыха. Хякиму Ашхабада А.Билишову дано распоряжение в кратчайшие сроки определить место под строительство новых детских здравниц.
Об итогах реализации развернутой в стране градостроительной программы, где важная роль отводится строительству современного жилья, а также объектов транспортно-коммуникационной инфраструктуры отчитался заместитель Председателя Кабинета Министров Д.Оразов. Было также доложено о мерах по наращиванию потенциала электроэнергетической отрасли, в том числе в целях увеличения ее экспортных возможностей.
Подытоживая отчет, Президент Туркменистана потребовал держать под постоянным контролем качество строительных работ, а также обеспечить надлежащую эксплуатацию сооружаемых объектов.
Затем на заседании был рассмотрен блок вопросов, касающихся агропромышленного комплекса и социально-экономического развития регионов.
Слово предоставляется заместителю главы правительства М.Акмаммедову, который, докладывая о ходе реализации аграрной реформы, отметил, что, благодаря развернутым на селе кардинальным преобразованиям в отрасли уже достигнуты определенные положительные результаты. В частности, по сравнению с прошлым годом существенно увеличились объемы производства зерна, различных видов продуктов питания.
Прозвучала также информация о положении дел в животноводстве и на других участках АПК. Так, в настоящее время завершен сев риса, в дайханских хозяйствах заняты уходом за хлопчатником, развернут широкий фронт мелиоративных работ. Во всех сферах и отраслях особое внимание уделяется выполнению широкого комплекса природоохранных мероприятий.
Далее с отчетом о проделанной работе выступил хяким Ахалского велаята М.Нурмаммедов, который доложил об итогах зерноуборочной страды, положении дел на объектах, возводимых в рамках Национальной программы по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров.
Хяким Балканского велаята О.Ныязлыев в своем докладе подробно остановился на реализации проекта создания на Каспийском побережье Национальной туристической зоны «Аваза», а также доложил об обустройстве Берекета.
Заслушав доклад хякима Дашогузского велаята С.Аширова, глава государства выразил неудовлетворение положением дел в этом регионе. Обязательства по заготовке зерна здесь выполнены всего на 50 процентов, отстают от намеченных сроков темпы реализации проектов по созданию в сельской местности современной социально-экономической инфраструктуры, отпущенные велаяту инвестиции освоены лишь на 9,3 процента.
Как заявил в этой связи Гурбангулы Бердымухамедов, все эти факты требуют принятия самых неотложных мер. За допущенные в работе серьезные недостатки Президент освободил С.Аширова от занимаемой должности. Хякимом Дашогузского велаята назначен М.Нурмаммедов.
Озвучивая это решение, глава государства отметил, что ранее, до назначения на должность хякима Ахала, М.Нурмаммедов в течение ряда лет возглавлял администрацию города Дашогуза и, соответственно, хорошо знает положение дел на вверяемом ему участке работ.
Напутствуя нового руководителя северного региона, Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что Дашогуз издавна славился трудолюбием местных жителей. Необходимо, сказал Президент, приложить все усилия к тому, чтобы вывести регион в число лидеров по объемам производства сельскохозяйственной продукции. Следует ускорить темпы строительства социально-экономических объектов, тем более что для этого отпускается достаточно финансовых средств, отметил глава государства, подчеркнув, что сложилась парадоксальная ситуация: сегодня дашогузские строители возводят жилые дома и другие сооружения чуть ли не по всей стране, а в самом велаяте организовать эту работу должным образом не могут.
Хякимом Ахалского велаята назначен Д.Мыратбердиев, занимавший пост заместителя руководителя этого велаята.
Глава государства произвел также ряд других кадровых назначений.
Слово предоставляется хякиму Лебапского велаята Я.Яйылову, доложившему, что земледельцы края полностью выполнили взятые на себя обязательства по заготовке хлеба. Прозвучала также информация о ходе реализации Национальной программы по обустройству регионов, и конкретно о положении дел на объектах, возводимых в новом этрапе Довлетли. Отмечалось, что мощный импульс развитию региона, освоению богатейших недр Лебапа придало начало строительства в Койтендагском этрапе первого в стране горно-обогатительного комплекса по производству калийных удобрений, давшее, кроме того, старт созданию новой отрасли национальной экономики - горнорудной промышленности.
Итоги развития Марыйского велаята за шесть прошедших месяцев, результаты зерноуборочной страды и других сельскохозяйственных кампаний, реализация проектов по обустройству села и, конкретно, этрапа Алтын Сахра - осветил в своем докладе хяким К.Гурбанов.
Заслушав отчет, Гурбангулы Бердымухамедов высказал ряд серьезных нареканий в адрес руководства Марыйского велаята, допустившего срыв намеченных планов по заготовке хлеба, а также целый ряд других недостатков. Объявив К.Гурбанову строгий выговор, Президент отметил, что положение дел в велаяте будет тщательно проанализировано по итогам девяти месяцев года.
Выступивший затем Генеральный прокурор Туркменистана Ч.Ходжамырадов доложил о том, как устраняются недостатки, выявленные в ходе проведенных ранее проверок в Ассоциации «Туркменмаллары».
Заслушав информацию, глава государства поручил вице-премьеру М.Акмаммедову и председателю Ассоциации «Туркменмаллары» Б.Джумову принять все меры к тому, чтобы навести полный порядок в животноводческом комплексе страны.
Обобщая прозвучавшие отчеты, Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что развернутая в стране аграрная реформа уже приносит положительную отдачу. Наглядным тому примером служит изобилие сельхозпродукции, реализуемой на рынках страны по доступным для населения ценам. Не менее показателен и тот факт, что этим летом собрано в полтора раза больше зерна, чем в прошлом году.
Отметив, что честный добросовестный труд хлеборобов будет оценен по достоинству, Президент поручил соответствующим руководителям представить к государственным наградам наиболее отличившихся арендаторов. Приближается общенациональный праздник - Галла байрамы, который необходимо отметить широко и торжественно, воздавая должное благородному труду туркменских земледельцев, всех тружеников села, сказал лидер нации.
Далее с отчетом об итогах работы во вверенных отраслях, в том числе о положении дел на автомобильном, железнодорожном и воздушном транспорте, а также в сфере связи доложил заместитель Председателя Кабинета Министров Н.Шагулыев. Прозвучала также информация о подписке на зарубежные издания периодической печати, проводимой на основании соответствующего Постановления Президента Туркменистана.
Выступивший затем председатель Высшей контрольной палаты О.Гурбанназаров доложил о результатах проведенной по поручению главы государства проверки финансово-хозяйственной деятельности Министерства железнодорожного транспорта Туркменистана, в ходе которой был выявлен ряд серьезных недостатков.
Эта тема получила продолжение в отчете Генерального прокурора Туркменистана Ч.Ходжамырадова, сообщившего о конкретных фактах нарушений и халатности, допущенных со стороны руководства министерства, не обеспечившего, в частности, должного контроля за качеством закупаемых материалов.
Заслушав эти отчеты и отметив, что деятельность данного ведомства уже не раз становилась предметом критики, Президент освободил от занимаемой должности министра железнодорожного транспорта Д.Мухамметгулыева. Исполняющим обязанности руководителя отрасли глава государства назначил Р.Сейиткулыева, работавшего заместителем министра железнодорожного транспорта.
Переходя к вопросам реализации программы развития нефтегазовой отрасти и отметив, что темпы роста этого базового сектора национальной экономики не в полной мере отвечают предъявляемым требованиям, Гурбангулы Бердымухамедов освободил от должности заместителя главы правительства Т.Тагыева. В то же время, с учетом его большого производственного опыта Президент назначил Т.Тагыева директором Сейдинского нефтеперерабатывающего завода, поручив наладить на этом предприятии стабильный выпуск высококачественной экспортной продукции.
Заместителем Председателя Кабинета Министров, курирующим ТЭК, глава государства назначил Б.Ходжамухаммедова, занимавшего пост председателя Государственного концерна «Туркменгаз». Исполнение обязанностей руководителя этого ведомства возложено на заместителя председателя концерна Д.Моммаева.
Затем Гурбангулы Бердымухамедов вновь предоставил слово председателю Высшей контрольной палаты О.Гурбанназарову, доложившему об итогах проведенной по поручению Президента Туркменистана проверки работы по устранению ранее выявленных недостатков в Акционерно-коммерческом банке «Сенагат». В этой связи глава государства поручил вице-премьеру Т.Джапарову и председателю правления Центробанка Г.Гекленову держать эти вопросы под особым контролем.
В завершение состоявшегося разговора Гурбангулы Бердымухамедов выступил с итоговой речью, в которой обозначил приоритеты и параметры дальнейшего развития страны. Как подчеркнул Президент, 2009 год ознаменован целым рядом событий, имеющих важное значение для укрепления международного авторитета Туркменистана и успешного осуществления реформ, всесторонних преобразований, призванных заложить прочный фундамент процветания Отчизны, обеспечить достаток и счастливую жизнь туркменского народа.
В ряду этих событий - визиты в Узбекистан и Иран, Россию, Хорватию, Иорданию, в ходе которых был подписан целый ряд новых соглашений и других документов, нацеленных на активизацию взаимовыгодного межгосударственного сотрудничества, участие туркменской делегации в состоявшемся в Тегеране саммите ЭКО, проведение международных выставок, бизнес-форумов, культурных акций, наглядно продемонстрировавших миру огромный экономический и духовный потенциал страны.
Несмотря на продолжающийся в мире глобальный экономический кризис, национальная экономика развивается по-прежнему динамично. По сравнению с прошлым годом увеличились объемы производимой в стране товарной продукции, темпы роста промышленного производства за истекшие шесть месяцев составили 124,2 процента.
В других отраслях также достигнуты высокие технико-экономические показатели, собран весомый урожай хлеба - свыше 1 миллиона 200 тысяч тонн зерна.
В стране продолжается реализация крупномасштабных международных проектов - таких, как Национальная туристическая зона «Аваза», транснациональная железная дорога Север-Юг, газопровод Туркменистан-Китай, возводятся многочисленные социально-экономические объекты - современные жилые дома, институты, школы, больницы, детские сады.
В скором времени будет сдана в эксплуатацию первая очередь уникального гидротехнического комплекса - Туркменского озера. Как отметил глава государства, реализация этого беспрецедентного по масштабам проекта кардинальным образом изменит облик Каракумов, здесь появятся новые зеленые оазисы, вырастут поселки со всей необходимой инфраструктурой - автодорогами, ЛЭП, газопроводами.
Подчеркнув, что главным приоритетом государственной политики Туркменистана была и остается забота о людях, Президент акцентировал внимание на задачах, связанных с дальнейшим укреплением правовых основ государства, приумножением экономической мощи страны, активизацией международного сотрудничества.
Отметив особую важность всестороннего реформирования науки, образования, культуры, Гурбангулы Бердымухамедов остановился на вопросах приема молодежи в высшие учебные заведения страны. В этой связи глава государства потребовал с самых принципиальных позиций подойти к отбору абитуриентов.
Коснувшись вопросов, связанных с организацией работы недавно созданной Академии наук Туркменистана, Президент поручил вице-премьеру Х.Сапарлыеву создать специальную правительственную комиссию по внедрению в производство новейших технологий, последних достижений науки и техники.
Переходя к аграрной реформе, Гурбангулы Бердымухамедов заострил внимание собравшихся на такой важной сельскохозяйственной кампании, как хлопкоуборочная страда. Отметив, что на полях страны созревает богатый урожай хлопка, глава государства потребовал принять все меры к тому, чтобы осенью собрать его без потерь. Первостепенное внимание, сказал Президент, должно также уделяться созданию в регионах современной социально-экономической инфраструктуры, повышению потенциала отечественных строительных предприятий, в том числе, за счет наращивания их производственных мощностей, привлечения, наряду с зарубежными подрядчиками, к реализации различных проектов.
Остановившись отдельно на вопросах развития топливно-энергетического комплекса, Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что в настоящее время в стране имеются значительные объемы товарного газа, который может быть реализован на границе государства. Туркменистан, приверженный принципам диверсификации вывода своих энергоносителей на мировые рынки, намерен задействовать имеющиеся возможности для участия в крупных международных проектах - таких, к примеру, как проект «NABUCCO», заявил Президент.
Завершая заседание, Президент подписал Постановление «Об управлении сданными в эксплуатацию объектами Национальной туристической зоны «Аваза».
Прощаясь, Гурбангулы Бердымухамедов выразил уверенность, что руководительский корпус страны приложит все силы, умение и старание для дальнейшего продвижения прогрессивных реформ во имя процветания Родины, счастья и благоденствия сплоченного туркменского народа.