«Кристальные» надежды
? 2 (118) Январь 2010, Интернет-журнал "Оазис"
28 февраля в Таджикистане пройдут парламентские выборы. И власти, и оппозиция обещают, что они будут полностью прозрачными Зарина Салихова (Душанбе)
Избирательный взнос не даёт возможности политическим партиям Таджикистана в полной мере участвовать в предстоящих парламентских выборах - в один голос говорят все представители политических партий Таджикистана.
Мухибулло Дододжанов, руководитель аппарата Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов (ЦИК) так же называет избирательный залог основной причиной того, что не все политические партии смогли должным образом представить своих кандидатов на предстоящих выборах. По данным ЦИК, размер залога составляет 7 тыс. сомони - это чуть более $1600, который вносится каждым зарегистрированным кандидатом на одно из 63 мест (22 место по партийным спискам и 41 место по одномандатным округам) в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли (нижняя палата парламента Таджикистана).
В условиях экономического кризиса эта сумма по местным меркам является довольно солидной, учитывая, что данный залог будет возвращён в случае избрания кандидата в парламент, в противном случае, эта сумма остаётся в государственной казне.
«Данный вопрос был поднят ещё в прошлом году, когда политпартии выступили с инициативой о внесении изменений в Конституцию Таджикистана по выборам в нижнюю палату парламента, в том числе о сокращении размера или отмене избирательного залога и о выдаче копии протоколов по подсчёту голосов, - говорит заместитель председателя Коммунистической партии Исмоил Талбаков, - К сожалению, эти инициативы не были поддержаны депутатами нынешнего парламента».
Что же касается того, как пройдут предстоящие выборы, то и представители власти, и представители политических партий говорят одно: парламентские выборы 2010 будут отличаться относительной демократичностью и прозрачностью. Но большинство экспертов уверены в победе Народно-демократической партии Таджикистана (НДПТ) - партии власти, председателем которой является президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Эксперты считают, что конкурировать с кандидатами партии власти будет сложно, так как в отличие от других партий, НДПТ выдвинула очень сильных и признанных обществом кандидатов, причем и по одномандатным округам.
Председатель Национальной ассоциации политологов Республики Таджикистан Абдугани Мамадазимов предполагает, что НДПТ может получить 60% голосов избирателей и тем самым сохранить свой статус. Кроме того, представленные ныне в парламенте Коммунистическая партия и Партия Исламского Возрождения Таджикистана (ПИВТ) «так же сохранят свои места, и возможно даже они получат по одному креслу дополнительно».
«Ассоциация политологов Таджикистана предлагала три вариации проведения парламентских выборов. Первое - это закручивание гаек, второе, сохранение статуса кво, и третье, расширение демократии, - поясняет Мамадазимов. - По-моему, у нас получается между вторым и третьим. Это означает, что три партии сохранят свои места в парламенте».
Эксперт так же прогнозирует, что в этом году в парламент, возможно, попадут ещё две партии - Партия экономических реформ и Аграрная партия Таджикистана, «так как у этих партий нет конфликтов и больших проблем с властью».
Партия экономических реформ и Аграрная партия Таджикистана были образованы в конце 2005 года и впервые участвуют в нынешних парламентских выборах. Как отметил заместитель председателя Партии экономических реформ Файзулло Фатуллоев, они надеются получить не менее семи мест в парламенте. По его словам, партии активно ведут агитацию среди населения, и численность членов партии постоянно растёт. Основные положения предвыборной платформы охватывают все сферы общественно-политической, экономической и социальной жизни, затрагивая интересы всех слоёв населения. «Большое внимание мы уделяем равномерному экономическому развитию регионов республики, освоению горных ресурсов, развитию горнодобывающей отрасли, регулированию миграции, развитию малого и среднего бизнеса и реформированию кредитной системы банков» - отметил он.
Оппозиционная Социал-демократическая партия Таджикистана (СДПТ) взяла за свою главную предвыборную платформу совершенствование системы государственной власти в Таджикистане, усиление роли премьер-министра в системе правительства и в целом конкретизацию полномочий правительства в системе государственной власти, уменьшение полномочий президента и контрольной функции парламента. «Мы надеемся на то, что в результате проведения демократических выборов, гарантом чего выступает президент страны, у нас будет возможность сформировать депутатскую партийную фракцию в новом парламенте, для чего нам необходимо как минимум пять мест» - отмечает заместитель председателя СДПТ Шокирджон Хакимов.
По его словам, основным барьером для политических партий, кроме избирательного залога, является нездоровая конкуренция с кандидатами партии власти по одномандатным округам. «НДПТ манипулируя именем президента в качестве лидера своей партии, выдвинуло по всем 41 одномандатному округу своих представителей. Они могли бы воздержаться от этого с тем, чтобы создать благоприятные условия для здоровой конкуренции представителям других партий и некоторым самовыдвиженцам, но, к сожалению, этого не случилось» - отметил Хакимов. Следующий этап, по его словам, связан с началом предвыборной кампании. «Посмотрим, насколько доступны будут для нас СМИ, в особенности телевидение и радио, которые жестко контролирует правительство, как будут отражать эту ситуацию газеты, особенно государственные и насколько будут созданы равные возможности представителям альтернативных кандидатов при организации встреч с избирателями» - заключил заместитель председателя СДПТ.
Заместитель директора Центра стратегических исследований по политическим вопросам Сайфулло Сафаров утверждает, что политические партии, которые будут наблюдать за ходом выборов, не допустят влияния местных хукуматов на результаты предстоящих парламентских выборов, как это было в 2005 году. «В то время некоторые представители хукуматов допускали случаи «голосования за других» или приходили на голосование с пачкой паспортов» - отметил Сафаров. Он добавил, что сегодня политические партии более подготовлены и более укреплены, чем раньше. «Результаты будут положительными и, возможно, и другие партии войдут в парламент, - продолжил он, - но как избиратель могу сказать, что не все партии смогли выдвинуть кандидатов, за которых можно было бы проголосовать».
Дододжанов тоже уверен, что предстоящие парламентские выборы по сравнению с прошлыми будут прозрачнее. «За допущенные нарушения члены избирательных комиссий понесут административное наказание. Если один избиратель проголосует за другого или кто-то применит семейное или групповое голосование, избирателя накажут в административном порядке. Сумма штрафа составит в таком случае от 100 до 350 сомони ($22.88 и $80 соответственно), - отметил он, - По итогам последних парламентских выборов в 2005 году были высказывания о том, что были допущены так называемые «семейные» или «групповые» голосования. Эти высказывания не были основаны на фактах».
По данным Центризбиркома политические партии уже определились со своими кандидатами в депутаты по партийному списку. По 22 кандидата выдвинули народные демократы и исламисты и 7 человек - Социал-демократы. Компартия, ссылаясь на экономический кризис смогла представить лишь 9 кандидатов в депутаты, Демпартия выдвинула всего 2, социалисты - 3 и в партийный список от Партии экономических реформ вошли 4 кандидата.
Справка:
1. Народная демократическая партия Таджикистана (НДПТ). Образована 10 декабря 1994 г. Председатель партии, президент страны Эмомали Рахмон. Численный состав партии - около 120 тыс членов.
2. Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ). Образована 6 октября 1990 г. путем отделения от Всесоюзной (СССР) партии исламского возрождения. Председатель партии Мухиддин Кабири. Количество членов - около 35 тыс.
3. Коммунистическая партия Таджикистана (КПТ). Образована 4 сентября 1991 г. Председатель партии Шоди Шабдолов. Количественный состав партии - 45 тыс членов.
4. Демократическая партия Таджикистана (ДПТ). Первая оппозиционная партия Таджикистана. Образована 10 августа 1990 г. Председатель партии Масъуд Сабиров По данным последнего съезда ДПТ (декабрь 2004 года) численность членов ДПТ - свыше 6 тыс.
5. Социалистическая партия Таджикистана (СПТ). Образована 15 июня 1996 г. Председатель партии - Абдухалим Гафоров. Численность партии - 17 656 тыс членов.
6. Социал-демократическая партия Таджикистана (СДПТ). Образована в 1998 году. Зарегистрирована министерством юстиции с третьей попытки в 2003 году. Председатель партии - Рахматилло Зойиров. Численность членов - около 12 тыс. человек.
7. Партия экономических реформ Таджикистана. Образована в 2005 году Председатель партии - Олим Бобоев. Численность членов - около 17 тыс.
8. Аграрная партия Таджикистана. Образована в 2005 году. Председатель партии - Амир Каракулов. Численность около 20,5 тыс.