16 февраля 2010
США становятся приоритетным союзником Узбекистана
16 февраля 2010
США становятся приоритетным союзником Узбекистана
15-Feb-10, iwpr.net
Реализация нового плана узбекско-американского сотрудничества сделает отношения между двумя странами более определенными, отмечают политические аналитики NBCA.
Утвержденный в конце января президентом Исламом Каримовым План действий по укреплению сотрудничества между Узбекистаном и США на 2010 год предусматривает взаимные визиты, реализацию около пятидесяти программ в политической, экономический сферах, а также в области обороны и безопасности. Взаимодействие в рамках антитеррористической операции в Афганистане предполагает обмен информацией об угрозах, связанных с транзитом невоенных грузов через Северную распределительную сеть, и организацию предупредительных мер.
Кроме того, специальная рабочая группа Госдепартамента и Министерства обороны США планирует определить потребности узбекских вооруженных сил в рамках программы «Зарубежное военное финансирование» [FMF - Foreign Military Financing] и «Передача излишков вооружений» [EDA - Excess Defense Articles]. Планируется также направлять узбекских офицеров на обучение в США.
Новая стратегия сотрудничества Ташкента и Вашингтона стала результатом политических консультаций, инициатором которых был Роберт Блейк - помощник госсекретаря США, посетивший Узбекистан осенью прошлого года. Второй раунд узбекско-американских переговоров намечен на первую половину 2010 года.
В стремлении активизировать партнерство узбекские власти стали подавать сигналы Западу год назад, когда после нескольких периодов охлаждения в феврале 2009 года открыли наземные пути для невоенных грузов Североатлантического Альянса (НАТО) в Афганистан, которые протянулись по коридору через Термез до афганского Хайратона, расположенного в 100 км от Мазари-Шарифа.
До этого сотрудничество с США было свернуто, после того, как осенью 2005 года американский военный контингент был выдворен из Узбекистана по просьбе властей - за критику Вашингтона в ответ на расстрел правительственными войсками мирной демонстрации в Андижане, повлекшей за собой гибель сотен людей.
С 2001 по 2005 год США использовали военно-воздушную базу в Карши, на юго-востоке страны.
Аналитики NBCA говорят, что основной идеей Плана по укреплению узбекско-американского сотрудничества, представленного впервые за последние пять лет, является взаимный прагматизм.
Во-первых, США, соперничая с Россией, ищут пути укрепиться в центральноазиатском регионе, который Москва традиционно считает сферой своего влияния, а Узбекистан - самая густонаселенная и обладающая углеводородами страна в регионе - не прочь освободиться от влияния Кремля хотя бы частично.
Во-вторых, обе страны заинтересованы в урегулировании афганской проблемы.
Узбекистан - как ближайший сосед, имеющий с этим государством общую границу и неоднократно выдвигавший инициативу по созданию под эгидой ООН контактной группы «6+3» по Афганистану. А США - как главный создатель и проводник антитеррористической коалиции.
«В настоящее время интересы Ташкента и администрации президента Обамы наиболее совпадают, и узбекский президент хочет использовать это совпадение,- сказал NBCA Исмаил Саифназаров, депутат узбекского парламента. - Несмотря на критику в адрес Узбекистана из-за трудностей с соблюдением гражданских и политических прав План [по укреплению сотрудничества] несколько больше оптимистичный, чем можно было бы ожидать».
Фархад Толипов, кандидат политических наук из Ташкента, называет сближение двух стран «очевидным вопросом», поскольку тенденция прозападного курса в Узбекистане прослеживалась «изначально».
«Подписанная двумя странами еще в 2002 году Декларация о стратегическом партнерстве не была денонсирована даже в самые неблагоприятные периоды отношений,- отмечает политолог,- и избранный нами курс возобладал».
Толипов обращает внимание на то, что США, в свою очередь, тоже никогда не прекращали позитивных сигналов в адрес Ташкента, на различных уровнях.
«Узбекистан для США также является ключевым государством»,- заключает он.
(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С 2008 года, служба анализирует события в Узбекистане и Туркменистане.)