5 мая 2010
Сегодня - День Конституции Кыргызской Республики | Кабар
5 мая 2010
Сегодня - День Конституции Кыргызской Республики
05.05.2010 08:00 Государство и политика
Ср, 2010-05-05 08:00, Кабар
КАБАР, 5 мая 2010 года. 5 мая 1993 года на XII сессии Верховным советом Кыргызстана принята Конституция Кыргызской Республики. С этого момента, Республика Кыргызстан стала именоваться Кыргызской Республикой, а Конституция Киргизской ССР, принятая в 1978 году, утратила свою силу.
С момента принятия в Конституцию неоднократно вносились изменения и дополнения, она кардинально редактировалась четыре раза (февраль 2003 г., ноябрь 2006 г., декабрь 2006 г., октябрь 2007 г. )
14 сентября 2007 года Конституционный суд Кыргызской Республики отменил действия ноябрьской и декабрьской редакций Конституции. В действие вновь вступила Конституция в редакции от 18 февраля 2003 года.
А 21 октября 2007 года согласно Указу Президента Кыргызской Республики состоялся всенародный референдум, на котором была принята новая редакция Конституции, предложенная Президентом Кыргызской Республики К. Бакиевым, которая и была им подписана 23 октября 2007 года. Новый редакционный закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию Кыргызстана вступил в юридическую силу на следующий день - 24 октября 2007 года, с момента опубликования в официальном издании страны - газете "Эркин-Тоо".
7-8 апреля 2010 года в Кыргызстане произошла революционная смена власти. Управление страной перешло к Временному правительству Кыргызстана.
26 апреля 2010 года Временное правительство направило на всенародное обсуждение проект новой Конституции, направленный на кардинальное изменение системы государственного управления, служение власти народу, разрушение авторитаризма и семейно-кланового правления, чтобы оправдать невосполнимую потерю лучших сынов и дочерей, пожертвовавших собой ради лучшей жизни народа Кыргызстана.
Изменения в основном в главах относительно президента, о законодательной и исполнительной власти. В проекте Конституции президенту отводится роль главы государства и арбитра. Полномочия президента кардинально сокращены. Упрощена процедура привлечения президента к ответственности и отрешения его от должности. Он не может быть избран на два срока подряд, не обладает правом законодательной инициативы, не вправе созывать по своей инициативе референдум.
Существенно ограничена роль президента в проведении кадровой политики. Правительство выводится из подчинения президента. Вопросы формирования правительства переданы Жогорку Кенешу. Существенно расширены полномочия Национального совета по делам правосудия по выдвижению судей.
Проект новой Конституции учреждает принципиально новую форму правления - парламентская республика, где ключевая роль отводится Жогорку Кенешу, который будет определять направления внутренней и внешней политики, утверждать кандидатуру премьер министра, структуру и состав правительства, Национального совета по делам правосудия и другие.
Выборы в Жогорку Кенеш будут проходить на партийной основе. Для проведения открытых и честных выборов в проекте Конституции предполагается формирование ЦИКа на паритетных началах: между президентом, парламентским большинством и парламентским меньшинством.
Во избежание монополизации власти, победившая на выборах партия не сможет получить более (первый вариант - 65 из 120, второй вариант - 60 из 105) мест в парламенте. Особое внимание в проекте Конституции уделено полноправному участию оппозиции в принятии решений. Для этого заложены следующие механизмы: заместителями торага ЖК назначаются представители всех фракций, комитеты по вопросам бюджета и правопорядка возглавят представители парламентского меньшинства.
Правительство получит всю полноту исполнительной власти, в том числе и на местах. Для исключения давления на правительство, премьер-министр наделяется правом ставить перед Жогорку Кенешем вопрос о доверии правительству.
В проекте Конституции заложены механизмы обеспечения реальной независимости судебной власти, недопущения вмешательства в их деятельность. Во избежание политизации конституционного судопроизводства и обеспечения единства судебной власти, Конституционный суд упраздняется, а его функции передаются Верховному суду.
На сегодняшний день во всех регионах Кыргызстана создаются штабы по обсуждению проекта новой Конституции и проходят разъяснительные работы среди населения.