Eurasianet: Реформа правоохранительных органов ОБСЕ в Центральной Азии не эффективна
12/04/11 08:08, Бишкек - ИА «24.kg», Жанна ХУСАИНОВА
«Реформа правоохранительных органов ОБСЕ в Центральной Азии не эффективна», - пишет Eurasianet, ссылаясь на отчет Института открытого общества по оценке программ организации.
Как сообщается, ОБСЕ реализует программы, направленные на реформу правоохранительных органов в центральноазиатских республиках, в течение последних десяти лет. Однако, отмечается в отчете, программы «в основном потерпели неудачу в действительном реформировании служб безопасности и нередко компрометировали ценности ОБСЕ, так как поддерживались силы, обвиняемые в нарушении прав человека и высоком уровне коррупции».
Американское издание полагает, что в некоторых случаях реформа «могла способствовать авторитарно настроенным правительствам в усилении контроля над обществом». Так, в Кыргызстане, где ОБСЕ особенно активна в реформировании силовых структур, «помощь организации могла способствовать применению суровых мер против политической оппозиции во время правления бывшего президента Курманбека Бакиева и подавлению политических и религиозных прав, так как администрация Бакиева начала двигаться в направлении авторитаризма в 2007 году». «Широко распространенные отчеты о вовлечении милиции в эти нарушения, однако, не имеют очевидного влияния на внедрение реформы правоохранительных органов ОБСЕ», - сообщает Eurasianet.
В отчете приводится пример июньских событий 2010 года в Оше. Отмечается «несоответствие между лощеными брошюрами и видео, сделанными ОБСЕ в рамках программы реформирования милиции, и реальной действительностью каждодневной охраны порядка на местах».
Как полагает американское издание, необходимо дистанцироваться от политики для достижения эффективности реформы ОБСЕ. Программа организации по реформированию силовых структур направлена на ликвидацию «межгосударственной преступности». Однако «правительства региона не заинтересованы в продвижении реформ, так как многие режимы Центральной Азии используют элементы организованной криминальной деятельности (включая оборот наркотиков) как для самообогащения, так и для поддержания политического контроля», говорится в отчете. Еще одной причиной, тормозящей реформирование правоохранительных органов, является коррупция. «Институциональные реформы грозят подорвать выгодные источники обогащения для обычных сотрудников правоохранительных органов и также для высокопоставленных должностных лиц», - считает американское издание.