12 апреля 2011
Доклад Госдепа США: Таджикистан попал в категорию авторитарных государств наряду с Узбекистаном и Туркменистаном | Eurasianet: Russian Edition
12 апреля 2011
Доклад Госдепа США: Таджикистан попал в категорию авторитарных государств наряду с Узбекистаном и Туркменистаном
Понедельник, 11 апреля, 2011 - 21:38, Eurasianet: Russian Edition
В недавно опубликованном ежегодном докладе Госдепартамента США о соблюдении прав человека в странах мира Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан вошли в категорию "авторитарных государств", причем режим Ислама Каримова в Узбекистане подвергся особо серьезному порицанию.
Во введении в документ, в котором исследуется ситуация, сложившаяся в странах, где, по мнению правительства США, наблюдаются самые вопиющие нарушения прав человека, Узбекистан упоминается уже второй год подряд. Госдепартамент США заострил внимание на целом ряде проблем, включая применение пыток по отношению к заключенным, преследование религиозных организаций, журналистов, активистов неправительственных и правозащитных организаций, а также эксплуатацию детского труда. "В 2010 году власти Узбекистана вновь вывели в принудительном порядке тысячи взрослых и детей на поля для сбора хлопчатника", - отмечается в документе.
Правда, Узбекистан, удостоился в докладе и слов одобрения за свои действия по разрешению кризисной ситуации с беженцами во время разразившихся в соседнем Кыргызстане массовых столкновений на национальной почве в 2010 году. "После того, как в июне месяце в Кыргызстане вспыхнули ожесточенные столкновения на национальной почве, Узбекистан принял на своей территории свыше 100 тысяч беженцев из Кыргызстана и работал в тесном контакте с международным сообществом, обеспечив нуждавшихся пищей, водой и кровом".
Хотя в очередном отчете правозащитной организации Freedom House под названием "Свобода в мире" Таджикистан набрал столько же баллов, сколько Казахстан и Азербайджан, последние не были включены Госдепом США в категорию "авторитарных государств". "В политической жизни страны доминирует президент Эмомали Рахмон и его сторонники, представляющие главным образом один регион страны. Конституция предусматривает наличие многопартийной политической системы, однако на практике правительство препятствует развитию политического плюрализма", - говорится в документе Госдепа. (Госдепартамент США не выставляет баллы странам и никак не сравнивает их друг с другом".
"В парламентской системе Казахстана доминирует партия президента Нурсултана Назарбаева "Нур Отан", - отмечается в докладе. (Документ о событиях за 2010 год не охватывает недавно прошедшие в стране президентские выборы). Авторы отчета явно избегают давать оценки новому правительству Кыргызстана, отмечая лишь, что "по новой конституции страна является суверенным, демократическим, светским, унитарным, социальным и правовым государством". Монголия стала единственной из бывших социалистических стран Кавказа и Центральной Азии стран, охарактеризованных в документе как демократия.
Если в оценке работы нового кыргызского правительства Госдепартамент сохраняет сдержанный оптимизм, то ситуация с соблюдением прав человека в этой стране была омрачена массовыми столкновениями на национальной почве, сотрясавшими республику в 2010 году. Кыргызстан также стал единственной страной Кавказа и Центральной Азии, вооруженные силы которой, по мнению Госдепа, не находятся под полным контролем гражданских властей.
Ни одна из стран Кавказа не была причислена ни к авторитарным, ни к демократическим государствам. Армения охарактеризована как "конституционная республика", в которой, однако, "право граждан на смену правительства путем проведения выборов ограничено по причине сохранения серьезных недостатков в проведении выборов". Не дается однозначной характеристики в документе и правительству Грузии. "Конституция Грузии предусматривает подотчетность исполнительной ветви власти президенту, однопалатный парламент и независимую судебную систему", но "несмотря на существование значительного числа оппозиционных партий, в политической жизни страны доминирует одна-единственная партия", - говорится в докладе.
Азербайджан "является республикой с президентской формой правления. Законодательная власть принадлежит Милли Меджлису (Национальному собранию). На практике же над исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти доминирует президент", - отмечается в нем далее.
В докладе рассматривается правозащитная ситуация в Абхазии и Южной Осетии, но лишь применительно к тому аспекту, как де-факто власти этих сепаратистских республик обращаются с грузинским национальным меньшинством. В обоих случаях ситуация в этом отношении характеризуется в целом как неудовлетворительная.