21 июня 2011
Туркменистан всегда будет выступать надежным партнером международных организаций - МИД Туркменистана | Туркменистан | Trend
21 июня 2011
Туркменистан всегда будет выступать надежным партнером международных организаций - МИД Туркменистана
20.06.2011 21:16, Trend
На 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что "полномасштабное и целенаправленное сотрудничество с Организацией Объединенных Наций - это стратегический выбор Туркменистана, говорится в статье сотрудника министерства иностранных дел Туркменистана Мергена Аманова "Туркменистан - УВКБ ООН: сотрудничество во имя гуманизма", распространенной посольством Туркменистана в Азербайджане.
"Для нас ООН - не просто самая представительная международная структура. Мы рассматриваем ее в качестве несущей опоры всей современной системы глобального взаимодействия, гаранта сохранения и поддержания мира и баланса интересов на международной арене, устойчивости существующей архитектуры безопасности". Результатом эффективного сотрудничества Туркменистана с мировым сообществом и его структурами стало избрание нашей страны на постоянной основе в Исполнительный комитет Программы Верховного Комиссара ООН по делам беженцев", - говорится в статье.
Исполнительный Комитет Программы Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (Исполком УВКБ ООН) был создан Генеральной Ассамблеей в 1951 году и его основная функция - представление рекомендаций Верховному Комиссару по любому аспекту работы УВКБ ООН и утверждению программы помощи. Верховный Комиссар является высшим должностным лицом и избирается Генеральной Ассамблеей ООН по представлению Генерального Секретаря сроком на 5 лет. В целях обеспечения аполитичного и гуманитарного характера мандата УВКБ ООН, Генеральный секретарь консультируется с правительствами для подбора одного кандидата, который традиционно утверждается Генеральной Ассамблеей без голосования на основании единодушного одобрения. С момента создания УВКБ ООН Верховными Комиссарами были 9 человек.
Исполнительный Комитет избирается Экономическим и Социальным советом ООН (ЭКОСОС) с учетом принципа наиболее широкого географического представительства тех государств, которые проявили заинтересованность и приверженность делу решения проблем беженцев. Исполком играет важную роль, предоставляя возможность рассматривать финансовые и административные вопросы и вести диалог между членами аппарата и представителями правительств.
Помимо этого, его заключение по вопросу о международной защите представляется важным документом, отражающим существующие мнения и определяющим основные направления деятельности. Он собирается на ежегодную сессию в октябре и на неофициальные заседания -дважды в год. Существуют два подкомитета полного состава, которые заседают в предсессионный и межсессионный периоды. Это подкомитет полного состава по вопросам международной защиты (ПВМЗ), созданный в 1975 году с целью тщательного изучения технических аспектов защиты беженцев и подкомитет по административным и финансовым вопросам (ПАФВ), созданный в 1980 году. Целью его деятельности является тщательное рассмотрение различных аспектов программ по оказанию помощи УВКБ ООН, уделяя особое внимание административным и финансовым вопросам.
В настоящее время Туркменистан готовится к участию на 62-й сессии исполкома, которая состоится 3-7 октября 2011 года в Женеве, и на которой будут приветствовать новых членов Исполнительного комитета Программы Верховного Комиссара ООН по делам беженцев. В этом контексте также следует отметить предстоящее участие Туркменистана на министерской встрече всех государств-членов ООН также в Женеве в декабре текущего года по случаю 60-летия Конвенции о беженцах 1951 года (28 июля) и 50-летия Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства (30 августа). Данное совещание позволит государствам сделать конкретные обязательства по решению проблем принудительного перемещения или по вопросам гражданства, а также принять соответствующие рекомендации. Кроме того, на совещании планируется проведение процедуры присоединения к договорам, дающее государствам возможность оформить свое присоединение к конвенциям по беженцам и лицам без гражданства.
Следует отметить, что Туркменистан с первых дней независимости осуществляет активное сотрудничество с международными организациями и в том числе с УВКБ ООН. В этой связи Туркменистан присоединился ко многим международным договорам по правам человека, в том числе и к Конвенции 1951 года о статусе беженцев и Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, к которым присоединился в июне 1997 года.
Получив статус постоянного нейтралитета, признанного и поддержанного мировым сообществом в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1995 года, Туркменистан 27 декабря того же года принял Конституционный закон "О постоянном нейтралитете Туркменистана", в котором статья 11 отмечает: "Туркменистан присоединяется к основным международным правовым актам, обеспечивающим права беженцев, перемещенных лиц и вынужденных переселенцев, поддерживает усилия государств и международной общественности по оказанию помощи странам, пострадавшим от войн, конфликтов, стихийных бедствий, катастроф, эпидемий и их последствий. Туркменистан активно сотрудничает со всемирными и ре┐гиональными гуманитарными организациями". С целью соблюдения международных стандартов 12 июня 1997 года в Туркменистане был принят Закон "О беженцах".
В Туркменистане Представительство УВКБ ООН было открыто в июне 1995 года при активном содействии Правительства Туркменистана и в последствии было закреплено в "Соглашении о сотрудничестве между Правительством Турк┐менистана и УВКБ ООН", подписанном в марте 1998 года, согласно которому были определены основные условия функционирования УВКБ ООН по осуществлению гуманитарной деятельности в Турк┐менистане.
"4 августа 2005 года Указом Президента Туркменистана 13245 человек приняты в гражданство Туркменистана, подавляющее большинство из которых составляют беженцы (около 9400). Кроме того, 3053 лицам были предоставлены виды на жительство в Туркменистане, большинство из которых также составляют беженцы (около 1800). Общее количество лиц, принятых в гражданство Туркменистана и получивших вид на жительство, составляет 16298 человек (из них около 11200 являются беженцами).
В результате проводимой Туркменистаном гуманной политики в нашем государстве обрели свою вторую родину граждане соседних государств, которые в силу различных обстоятельств были вынуждены покинуть свои дома и выехать за пределы своего государства.
Правительство Туркменистана приняло этих людей достойно, следуя общепризнанным нормам международного права, и прежде всего исконным национальным традициям человеколюбия и гостеприимства туркменского народа. Для них были созданы все условия для нормальной жизни, в частности, в городах были выделены квартиры, общежития, люди были обеспечены работой, в сельской местности были выделены земельные участки. Также были построены школы, больницы и другие социальные учреждения.
Такими действиями Туркменистан демонстрирует свою твердую приверженность принятым на себя международным обязательствам, и как член Организации Объединенных Наций всегда будет выступать надежным партнером международных организаций, ставящих своей целью обеспечение мира и безопасности на планете, утверждение высоких гуманистических ценностей", - говорится в статье.