Против Тегерана кончаются санкции
ЕС одобрил антииранское нефтяное эмбарго
24 января 00:05 | Газета ? 203 (203), Московские новости
Игорь Крючков
С 1 июля все нефтяные контракты между ЕС и иранскими поставщиками аннулируются, а все ранее заключенные контракты действуют до 1 июля, после чего также разрываются. Таковы положения нефтяного эмбарго в отношении Ирана, которое утвердил вчера Евросоюз. Это последняя из имеющихся в европейском арсенале серьезная экономическая мера, которую Евросоюз может применить против Ирана. Страны ЕС потребляют около 20% иранской нефти на сумму около $13 млрд в год.
Глава британского МИДа Уильям Хейг заявил, что нефтяное эмбарго - это беспрецедентный пакет санкций. «Мне кажется, он демонстрирует всю решимость Европейского союза в иранском вопросе». ЕС предполагает постепенное введение санкций против режима, который, как опасается международное сообщество, тайно разрабатывает ядерное оружие. Одновременно Евросоюз подчеркивает, что главной его задачей является возобновление мирных переговоров по иранской ядерной программе. А экономические санкции - лишь метод подталкивания иранского режима к диалогу.
Тегеран отвергает все обвинения в военных атомных разработках, однако отказывается открыть доступ инспекциям МАГАТЭ на ряд своих ядерных объектов. На этом основании Совбез ООН ввел против Ирана четыре пакета экономических санкций, а США и страны Европы продолжают ужесточать их в одностороннем порядке.
После введения эмбарго у Евросоюза не возникнет проблем восполнить нефтяные поставки из других стран, заявил «МН» профессор ГУ ВШЭ Алексей Портанский. «Прежде всего недостачу можно восполнить нефтью из России. Это традиционный поставщик, близко расположенный и удобный, - считает он. - Также возможность увеличить поток нефти в Европу есть у Норвегии и стран Северной Африки. Кроме того, конечно же, есть нефтеносные страны Ближнего Востока. Так что после иранского эмбарго с нефтью у ЕС проблем не возникнет».
Впрочем, у ряда европейских стран возникли опасения в связи с возможным повышением цен на углеводороды. По данным британского агентства Reuters, Греция, находящаяся на дне экономического кризиса и зависящая от дешевой иранской нефти, требует гарантий, что принятое вчера эмбарго не ударит по благосостоянию страны. Те же опасения разделяет и Италия. Reuters сообщило, ссылаясь на анонимный дипломатический источник, что главы европейских МИДов согласились изучить эффект, который может повлечь для ЕС иранское эмбарго. Этот процесс должен завершиться 1 мая - за два месяца до того, как новые экономические меры вступят в полную силу.
«В Евросоюзе существуют разные мнения насчет эффективности новых антииранских мер, - рассказал «МН» эксперт Совета по внешней политике Германии Александр Рар. - Некоторые политики считают, что иранская экономика слишком крупна, чтобы на нее могли возыметь действие санкции».
Большинство своих углеводородов Иран экспортирует в азиатские страны. Крупнейшие импортеры иранской нефти - это Китай (20%), Япония (18%) и Индия (16%). Ни одна из этих стран режим нефтяного эмбарго пока не поддержала.
«Кроме того, иранские поставщики будут продолжать обходить санкционный режим, пытаясь через несколько фиктивных фирм вернуться на европейский рынок», - заявил Рар.
В любом случае нефтяное эмбарго - это последний серьезный пакет экономических мер Евросоюза, который теоретически способен нанести Ирану чувствительный ущерб. «Практически все счета, важные для официального Тегерана, в Европе заблокированы. Введен запрет на торговлю оружием, введены ограничения на торговлю в целом, - заявил «МН» Алексей Портанский. - Так что единственное, как Евросоюз может продолжить оказывать давление на Иран, - это вводить запрет на реализацию контрактов в других сферах бизнеса. Прежде всего контрактов с крупными компаниями».
Все прочие европейско-иранские контракты стоят в разы дешевле, чем нефтяные. По данным Еврокомиссии, импорт углеводородов, топлива и связанных с ними продуктов из Ирана в 2010 году составлял $13 млрд - 90,1% от всего импорта ЕС из этой страны. Вторая по объему статья импорта - химическая промышленность - составляет лишь 5,2% от всего импорта ($757,3 млн). На третьем месте сельскохозяйственные продукты (2,6% - $373,2 млн).
«Основной раскол в ЕС произойдет не в ходе обсуждения санкций, с которыми в большей или меньшей степени согласны все, но если речь пойдет о возможности начала военных действий на иранской территории», - считает Алексей Портанский.