ИАЦ "Кабар": Региональная безопасность и целесообразность объединенной военной базы в Кыргызстане

10 января 2013

ИАЦ "Кабар": Региональная безопасность и целесообразность объединенной военной базы в Кыргызстане

09/01 22:00, Информационное Агентство Кабар

Начавшийся год, видимо, будет достаточно сложным и очень важным для суверенного Кыргызстана. Кроме задач по выводу экономики из кризиса (намечается начать реализацию крупных инвестиционных проектов), предстоит всерьёз заняться укреплением вооруженных сил в контексте планов НАТО уже в этом году значительно сократить контингент коалиционных войск в Афганистане, что усилит угрозы безопасности всех центрально-азиатских республик.

Видимо, с учётом этого обстоятельства на состоявшейся в конце декабря пресс-конференции по итогам уходящего года Президент КР Алмазбек Атамбаев сказал о том, что югу Кыргызстана нужна военная подпорка. По его словам, он выступает за разворачивание в южном регионе республики какой-либо военной базы. При этом он не исключил того, что военный объект на юге страны станет частью российской объединенной военной базы, подчеркнув, что если решение будет принято, то оно будет направлено на сохранение целостности страны.

Баткенский урок

Опасения вполне понятны, именно на юге республики произошли известные баткенские события 1999-2000 годов, связанных с вторжением на территорию республики международных бандформирований. Тогда неподготовленность вооруженных сил к отражению агрессии проявилась уже на начальном этапе той военной кампании, что привело к захвату заложников, панике среди населения приграничных районов. Постепенно локальные стычки с боевиками переросли в крупные боевые столкновения, ими были захвачены несколько приграничных сел. Казавшимся локальным конфликт превратился в серьезную угрозу безопасности и суверенитету республики. Глава государства был вынужден объявить частичную мобилизацию. По оценкам военных экспертов, учитывая тот факт, что столкновения происходили почти одновременно на разных направлениях, численность вторгшихся бандформирований колебалась в разные периоды от нескольких сотен до 1,5 тыс человек.

Для отражения агрессии в регион были направлены самые лучшие на то время подразделения «Калкан» и «Скорпион», а также спецназ Нацгвардии КР, но подготовленных к боевым действиям подразделений не хватало. В помощь им был сформирован так называемый батальон «А» из числа военнослужащих, воевавших в Афганистане и других горячих точках, имевших боевой опыт, бывших пограничников общей численностью около 700 человек. Были мобилизованы местные подразделения Министерства обороны КР. Всего во время Баткенской военной кампании, по разным оценкам, было мобилизовано 1500-1700 военнослужащих.

Военных баз тогда на территории республики не было, а состояние и техническая оснащённость вооружённых сил, мягко говоря, оставляла желать лучшего. А оказанная, хоть и с опозданием, помощь соседних государств была совсем не лишней. Хотя именно в это время была бы востребована боевая авиация, большей частью и противозаконно угнанная из республики в Россию всего за 4-5 лет до этих событий.

Угрозы вполне реальны

Бесспорно, сейчас боеспособность Вооруженных сил Кыргызстана выше, чем была в то время, к тому же следует учитывать, что уже отлажены определенные механизмы взаимодействия в рамках ОДКБ, для чего неоднократно проводились совместные учения. Но, тем не менее, в связи с прогнозом ситуации в Афганистане после 2014 года угрозы подобных вторжений не снижаются. И объединённая военная база помогла бы обезопасить южные рубежи республики от любой агрессии со стороны боевиков международных экстремистских организаций.

В этой же связи намечается и усиление технической оснащенности кыргызской армии. В модернизации вооруженных сил республики помощь окажет Россия. Правда, сообщения в СМИ о том, что Россия выделит свыше миллиарда долларов на перевооружение армии Кыргызстана, не совсем корректны. Как уточнил президент КР, такой цифры пока нет, но «переговоры ведутся и наша армия будет модернизирована».

К возможному осложнению ситуации в регионе готовится и ОДКБ. По словам Генерального секретаря этой организации Николая Бордюжи, странам-участницам нужно быть готовыми к проникновению на их территорию вооруженных группировок, для чего уже разработан соответствующий план, предлагается перегруппировка сил, усиление охраны государственной границы, повышение оснащенности сил ОДКБ.

А ситуация в Афганистане действительно не вселяет оптимизма. По мнению военных аналитиков, не смотря на затраченные американцами около 40 млрд долларов на формирование и подготовку вооруженных сил ИРА, они едва ли смогут защитить режим Хамида Карзая после вывода основного контингента Международных сил содействия безопасности - МССБ. Следовательно, после ухода иностранных войск к власти на большей части территории Афганистана могут прийти талибы и другие радикальные религиозные силы, что сделает страну очагом международного терроризма и религиозного экстремизма.

При этом эксперты НАТО уже сейчас признают, что в стране насчитываются тысячи различных отрядов и группировок с большим количеством боевиков. Кроме движения «Талибан» в стране действуют такие крупные радикальные экстремистские группировки, как Исламская партия Афганистана Хекматьяра, «Аль-Каида», Исламское движение Узбекистана и группировка Хаккани.

Именно в связи с подобными прогнозами на последнем заседании Совета коллективной безопасности (СКБ) ОДКБ, состоявшемся в середине декабря, главы стран-членов Организации обсудили меры противодействия угрозам, исходящим из Афганистана.

Так как председательство в Организации на 2013 год перешло от Казахстана к Кыргызстану, президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев представил на заседании доклад о приоритетных направлениях деятельности ОДКБ в 2013 году. Одним из приоритетов было названо наращивание военного потенциала с учётом изменений геополитической обстановки, связанной с сокращением контингента МССБ в Афганистане.

Не обошёл глава государства вниманием эту тему и на упомянутой пресс-конференции по итогам уходящего года. По его словам, внешняя угроза вторжения международных террористов после вывода войск коалиции из Афганистана в 2014 году есть. «Тем более последние сообщения о том, что активные военные операции проводятся уже на юге Пакистана, наталкивают меня на мысль о том, что боевиков хотят вынудить идти на север», - отметил А.Атамбаев.

Активизация борьбы с талибами наблюдается именно в южных провинциях ИРА, а это вполне может быть тактикой вытеснения вооруженных формирований на северном направлении. По мнению аналитиков, геополитические игры предполагают подобные действия влиятельных игроков в собственных интересах, в частности, для обоснования своего военного присутствия в стратегически важном регионе, каким представляется Центральная Азия. Кроме этого, по мнению экспертов, эта тактика вполне соответствует попыткам президента ИРА Хамида Карзая ослабить политических оппонентов - основное объединение бывшего «Северного альянса» - «Коалицию Национального Фронта Афганистана» (КНФА).

Фактор стабильности

Факторов в пользу положительного решения вопроса о создании военной базы на юге страны достаточно много. Как считают политологи, присутствие военных охладит пыл воинствующих националистов (в том числе и поддерживающие их внешние силы), спровоцировавших июньские событий 2010 года, и предотвратит саму возможность возникновения межэтнических конфликтов.

Кроме этого, по мнению экспертов, военная база ОДКБ помешает планам радикальных религиозных организаций (самой активной в регионе считается «Хизб ут-Тахрир») по созданию на территории стран центрально-азиатского региона исламского государства в форме халифата. Адепты этих организаций пропагандируют свои экстремистские идеи, и стараются привлечь новых сторонников в свои ряды, в первую очередь, молодежь республики, особенно в южных регионах. Эффективно противостоять такой идеологической экспансии местное духовенство пока не состоянии в силу слабой теоретической подготовленности священнослужителей на местах.

В связи принятием в республике закона о безвизовом режиме с 44 странами силовые структуры бьют тревогу, считая, что эта мера даёт возможность беспрепятственного въезда на территорию Кыргызстана членов различных экстремистских религиозных организаций. Если учесть, что в последние годы наблюдается активизация деятельности радикальных религиозных организаций, особенно на юге республики, угроза дестабилизации путём пропаганды своих идей и рекрутирования в свои ряды безработной молодёжи, в скором времени может стать вполне реальной.

Ещё один положительный момент - российская военная база в Таджикистане, созданная в 2004 году на основе 201-й мотострелковой дивизии (подразделения находятся в Душанбе, Кулябе и Курган-Тюбе) получит альтернативную дорогу (минуя территорию Узбекистана) для материально-технического обеспечения. Если учесть, что таджикская армия не может в одиночку противостоять возможному вторжению крупных бандформирований со стороны соседнего Афганистана, присутствие российской военной базы становится фактором сдерживания для боевиков радикальных религиозных организаций.

И действительно, эта военная база, прикрывающая весь центрально-азиатский регион, представляет собой серьёзную силу: 7 тыс. военнослужащих (в основном, контрактников), 160 танков Т-62 и Т-72; 160 боевых машин пехоты БМП-1, 140 бронетранспортеров БТР-70 и БТР-80; 72 гаубицы Д-30, 72 единиц 81-мм и 120-мм миномета; 30 зенитных самоходных установок «Шилка» и «Оса»; переносные зенитные ракетные комплексы типа «Игла», а также авиагруппа в составе 6 самолетов-штурмовиков Су-25 и 12 вертолетов Ми-8 и Ми-24.

Подобный военный объект (может быть, не столь мощный, учитывая отсутствие общей границы с Афганистаном) для крупных совместных кыргызско-российских инвестиционных проектов в области гидроэнергетики и добычи полезных ископаемых может стать дополнительной гарантией сохранения стабильности в неспокойном регионе.

По мнению политологов, эти факторы важны для всех стран Центральной Азии, так как религиозный экстремизм угрожает стабильному развитию всего региона. Хотя Ташкент не выражает радости по этому поводу. И военная база ОДКБ на юге Кыргызстана может способствовать реальному укреплению безопасности всех государств - членов организации.

Мирлан Алымбеков,

ИАЦ «Кабар»

kabar.kg

Предыдущая статьяЧЕРНОМОРСКО-КАСПИЙСКИЙ РЕГИОН - 2013: ТРУБЫ, ВЫБОРЫ И СТАТУС-КВО