17 октября 2014
Cилы безопасности Афганистана столкнутся с беспрецедентными проблемами в ходе 2015 боевого сезона, - доклад International Crisis Group
17 октября 2014
Даже с некоторым количеством иностранных войск, которые останутся после 2014 года, силы безопасности Афганистана, скорее всего, столкнутся с беспрецедентными проблемами в ходе 2015 боевого сезона. Об этом говорится в новом докладе исследовательской группы International Crisis Group (ICG) под название «Афганистан: политический переход». *International Crisis Group (ICG) - международная некоммерческая организация, занимающаяся аналитикой в целях предотвращения и сдерживания конфликтов.
Любые выборы во время эскалации гражданской войны никогда не будут отражать весь спектр общественного мнения, помимо этого выборы президента Афганистана были также омрачены существенными фактами мошенничества. Тем не менее, это самая мирная передача власти в истории Афганистана создает условия для улучшения управления страной, снижения уровня коррупции, что может привести страну к большей стабильности, - говорится в отчете.
«Формирование правительства национального единства Афганистана представляет возможности для стабилизации переходного периода, предотвращая дальнейшую эрозию государственного единства, но это также создает риски, особенно фракционность в Кабуле. Афганистан и его доноры должны сосредоточиться на стабильности правительства в ходе реализации реформы, обещанные в манифесте А.Гани», - отмечается в докладе.
По сообщению, этническая напряженность обострилась во время второго тура президентских выборов, в частности, когда этнические пуштуны и узбеки сплотились вокруг Ашрафа Гани Ахмадзая и его напарника Абдулы Рашида Дустума. В то же время, его соперник Абдулла Абдулла стал отождествляться в основном с этническими таджиками и некоторой фракцией хазарейцев.
«Некоторые из политических последствий от такого спорного процесса могут быть решены с учетом уроков, которые должны применяться для проведения парламентских и президентских выборов в 2015 и 2019 годах», - подчеркивается в докладе.
«Абдулла укрепил легитимность нового правительства, публично признавая Гани в качестве следующего президента, но их договоренность столкнется с серьезными испытания в ближайшие месяцы, поскольку обе стороны должны договориться о назначении членов кабинета министров, губернаторов и других ключевых должностных лиц», - отмечают аналитики.
«В краткосрочной перспективе, Гани и Абдулла должны создать условия, чтобы Афганистан не попал в черный список финансовых учреждений, а также беспечить продолжение поддержки со стороны международных доноров».
«Соглашение по безопасности с США позволяют присутствовать в Афганистане 10 тыс. иностранной силе после 2014 года. Тем не менее, новое правительство должно убедить доноров дать миллиарды долларов на поддержку афганских сил безопасности в ближайшие годы, а также обеспечить технические возможности, такие как поддержка с воздуха. Даже с некоторым количеством иностранных войск, силы безопасности Афганистана, скорее всего, столкнутся с беспрецедентными проблемами в ходе 2015 боевого сезона», - подчеркивается в тексте.
«Гани и Абдулла заслуживают того, чтобы получать международную поддержку при совместных усилиях», - заявил Грэм Смит (Graeme Smith) старший аналитик ICG.
«Афганское правительство не может позволить себе плыть по течению, любая разобщенность в Кабуле повлияет на способности страны», - отметил он.
«Переговоры между кандидатами в президенты открыли возможность пересмотреть чрезмерно централизованную президентскую систему», - говорит Самина Ахмед (Samina Ahmed), директор проекта ICG по Южной Азии.
«Афганистан нуждается в конституционных реформых, чтобы разбавить некоторые президентские полномочия. Это поможет смягчить фракционные напряженности в правительстве», - подчеркнула она.