газ не по карману России Александр Беккер Ведомости 16 января 2002
Визит в Москву президента Туркменистана Сапармурата Ниязова, намеченный на следующую неделю, может принести на одно соглашение меньше, чем планировалась. Россия отказывается закупать туркменский газ по предлагаемым ей ценам - $42 за 1000 куб. м. Поэтому откладывается на неопределенный срок заключение долгосрочного межправительственного соглашения о поставках до 2012 г. Свинью России, как выяснили "Ведомости", невольно подложили Украина и корпорация "Итера", согласившиеся оплачивать газ на условиях Ашхабада.
Неудачей закончились вчера переговоры специалистов Минэнерго и "Газпрома" с коллегами из Туркмении по проекту межправительственного соглашения о сотрудничестве в газовой отрасли. Документ стал результатом договоренности президентов Владимира Путина и Сапармурата Ниязова в прошлом году. Взаимодействие двух стран в этой сфере предполагало совместную разработку месторождений на территории Туркмении, а также поставки природного газа в Россию с 2002 по 2012 г. Объем закупок должен был идти по нарастающей и увеличиться с 2 млрд куб. м в этом году до 80 млрд куб. м через 10 лет.
Сначала диалог шел динамично. В июле 2001 г. вице-премьер Виктор Христенко и зампред кабинета министров Туркмении Ерлен Гурбанмурадов очертили контуры соглашения. В октябре и ноябре, как сказали "Ведомостям" в Белом доме, на переговорах делегациям удалось выйти на взаимоприемлемый текст соглашений. Речь шла о том, что одновременно с ним будет подписан контракт о поставках и закупках газа между государственной торговой корпорацией "Туркменнефтегаз" и "Газпромом". По неофициальным каналам российским чиновникам дали понять, что подпись под соглашением вместе с премьером Михаилом Касьяновым готов поставить туркменбаши.
6 декабря прошлого года правительство РФ своим постановлением одобрило проект соглашения с Туркменией. В ст. 1 прямо говорилось о том, что "стороны обеспечат взаимовыгодное сотрудничество в газовой отрасли". Однако к этому времени представления о взаимной выгоде у стран стали расходиться. В посольстве Туркмении в Москве "Ведомостям" вчера пояснили, что их республику не устраивает график закупок, предложенный в соглашении с Россией. При пиковом объеме в 80 млрд куб. м первые пять лет Россия собирается последовательно закупать всего лишь от 2 до 10 млрд куб. м. "Это не отвечает нашим возможностям и интересам", - заявил представитель посольства.
Эта позиция тем более удивительна, что потребности российской экономики в топливе и энергоресурсах постоянно растут, а "Газпром" неоднократно заявлял о дисбалансе между вводимыми мощностями и темпами добычи. Зампред правления "Газпрома" Юрий Комаров сказал вчера "Ведомостям", что небольшие поначалу объемы закупок в Туркмении связаны с тем, что нужна дополнительная работа по наращиванию объемов добычи в Туркмении и развитие газотранспортных маршрутов по пути в Россию через Туркмению, Казахстан и Узбекистан. "Это требует значительных инвестиций, а быстро такие вопросы не решаются", - сказал Комаров. Но в правительстве иначе видят причину задержки. "Газпром" и Минэнерго как участников переговоров не устраивает предложенная цена в $42 за 1000 куб. м. Еще два года назад Туркмения продавала сырье другим странам по $36. Однако бывший вице-премьер Украины Юлия Тимошенко, стремившаяся, как она говорила, избавить свою страну от российской газовой зависимости, подняла закупочную цену до $40. Именно по такой цене в 2000 - 2001 гг. корпорация "Итера" поставила Украине 40 млрд куб. м. А уже на 2002 г. Украина подписала соглашение с Туркменией о поставках 40 млрд куб. м по $42. Еще 10 млрд куб. м оператор поставок корпорация "Итера" согласилась закупить в Туркмении по $43. Именно на такие цены и ориентируется теперь Ниязов в торговле с Россией. В правительстве России и посольстве Туркмении сомневаются, что это противоречие удастся устранить к приезду в Москву 21 января президента Ниязова.