братских уз к дипломатическим отношениям
Десять лет назад были установлены дипломатические отношения между Россией и другими странами СНГ. Главный итог прошедших десяти лет - то, что бывшие постпредства союзных республик при Совмине СССР стали полноправными посольствами, а представляемые ими страны окончательно утвердились в осознании собственной независимости.
В марте-апреле 1992 года установление дипломатических отношений между бывшими республиками СССР шло лавинообразно. Впрочем, внешне это мало в чем проявилось: разве что в смене вывески «Постоянное представительство такой-то ССР при Совете министров СССР» на гордую двуязычную - «Посольство» да в замене красных (с синей или зеленой полосой) флагов на флагштоках на более богатую и разнообразную палитру.
По сути же, новообразованные посольства по большей части еще долго оставались теми же «постпредствами при...». И дело не только в недостатке национального самосознания (этого как раз было в избытке) или в отсутствии квалифицированных дипломатических кадров. Просто на ранних этапах существования СНГ мало кто отчетливо представлял себе, что это за образование: многие видели в СНГ чуть ли не конфедеративное государство с центром в Москве.
По мере того как контуры СНГ становились все определеннее, столь же очевиднее становилось и то, что обратной дороги в союзное государство нет и в ближайшем будущем не предвидится. Пример Союза России и Белоруссии, шестилетие которого также отмечалось на днях, лишний раз подчеркивает эту идею: дальше популистских деклараций о единстве братских народов дело так и не пошло.
Поэтому не случайно уже в первые годы существования СНГ в его рамках вычленились «объединения по интересам»: Таможенный союз, договор о коллективной безопасности и другие, участие в которых вовсе не было обязательным для всех стран-членов СНГ. В конце концов баланс групповых интересов выразился в создании двух межгосударственных образований, которые еще недавно считались антиподами: «пророссийское» Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) с участием Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана и «прозападное» ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан и Молдавия). Туркмения же дистанцировалась от всех объединений, заняв подчеркнуто нейтральную (если не изоляционистскую) позицию.
После событий 11 сентября, когда Россия сама встала на прозападный путь, противостояние «пророссийской» и «прозападной» линий утратило актуальность. В итоге ГУУАМ, существование которого во многом потеряло смысл, стоит на пороге распада, а на первый план в рамках СНГ выходят двусторонние отношения. И при всем желании некоторых кругов в российском истеблишменте по-прежнему играть роль «старшего брата» делать это становится все труднее.
Таким образом, СНГ как объединяющая структура окончательно перестает существовать. А значит, ни у кого не повернется язык назвать посольства бывших советских республик постпредствами.
Борис Волхонский Коммерсант 04 Apr 2002