- крупнейший поставщик гуманитарной помощи Афганистану (Справка об оказанной помощи по состоянию на апрель 2002 г.)
Ниже приводится справка, изданная Отделом главного координатора по международным женским вопросам Государственного департамента, обобщающая вклад США в гуманитарные проекты в Афганистане.
По состоянию на апрель 2002 г. Соединенные Штаты предоставили наибольший объем помощи Афганистану. Направления американской помощи включают в себя удовлетворение гуманитарных потребностей, возрождение образования, улучшение здравоохранения и социального обеспечения афганцев.
В справке отмечается, что успешным восстановлением страны должны руководить сами афганцы. Подчеркивается также, что потребности женщин могут быть удовлетворены только совместными усилиями мужчин и женщин, вместе работающих над широким кругом вопросов с участием многих афганских институтов.
Помощь США женщинам в Афганистане
Нынешняя политика США
Восстановлением Афганистана должны руководить сами афганцы. В этой связи Соединенные Штаты подчеркивают, что афганские женщины и мужчины должны вместе работать при восстановлении своей страны, осуществляя следующие виды деятельности:
- Планирование восстановительных работ - Реализация программ - Получение помощи
Хотя важную роль должен играть входящий во Временную администрацию Афганистана министр по делам женщин, потребности женщин затрагивают все слои общества и должны удовлетворяться всеми министерствами.
США вносят наибольший вклад в гуманитарные усилия в Афганистане
Соединенные Штаты поддерживают гуманитарные усилия в Афганистане в наибольшем объеме, причем одними из первых начали оказывать такую поддержку постоянно и продолжат делать это.
* С 1979 г. Соединенные Штаты выделили более 1 млрд. долларов в помощь афганскому народу.
* С октября 2000 г. по январь 2002 г. мы оказали гуманитарную помощь на общую сумму 400 млн. долларов.
* 21-22 января на конференции в Токио по помощи в восстановлении Афганистана доноры обязались предоставить 4,5 млрд. долларов, из которых 1,8 млрд. будет выделено в этом году.
* В Токио Соединенные Штаты обязались внести за 2002 г. наибольшую сумму среди всех доноров - 296,75 млн. долларов.
Образование
23 марта в Афганистане открылись школы, и впервые за многие годы в школы открыто пошли и мальчики, и девочки. Чтобы помочь вернуть детей в школы, Соединенные Штаты:
* Поставляют почти 10 млн. учебников на языках дари и пушту по естествознанию, математике и чтению для классов с 1-го по 12-й, причем 5 млн. книг было доставлено к открытию школ;
* Поставляют 4000 учебных комплектов для учителей;
* Финансируют группы инструкторов для учителей и помогают работникам просвещения составлять учебные планы;
* Работают с глобальным консорциумом государственных учреждений, фирм, отдельных лиц и неправительственных организаций, направляя ткани и швейные машины, чтобы афганские женщины могли шить школьную форму для девочек;
* Посылают тысячи коробок со школьными принадлежностями;
* Через Американский фонд для афганских детей Соединенные Штаты поставляют игрушки, одежду и книги для афганских детей. Этот фонд, в который Президент Буш призвал американских детей внести по одному доллару, к настоящему времени собрал свыше 4,6 млн. долларов.
* Государственный департамент выделил средства на восстановление женского общежития в Кабульском университете, что позволит женщинам оставаться в студенческом городке в безопасных условиях.
* Бюро Госдепартамента по народонаселению, беженцам и миграции внесло 2 млн. долларов в программу ЮНИСЕФ по возвращению детей в школы в Афганистане.
Здравоохранение
Через Государственный департамент США, Агентство США по международному развитию и Министерство здравоохранения и социальных служб Соединенные Штаты выделили 10 млн. долларов, чтобы обеспечить:
* Средства и сотрудников в поддержку кампании ЮНИСЕФ по прививкам против кори и полиомиелита среди 9 млн. мальчиков и девочек;
* Поддержку Министерству здравоохранения;
* Медицинское обслуживание по всей стране, в том числе услуги по уходу за матерью и ребенком.
Водоснабжение и санитария
* Соединенные Штаты выделили с октября 2000 г. 8,3 млн. долларов на удовлетворение потребностей населения Афганистана в воде и санитарии.
Продовольственная помощь
Соединенные Штаты возглавили всемирные усилия по предоставлению рекордных объемов продовольствия афганскому народу. Агентство по международному развитию США выделяет не менее 100 млн. долларов Всемирной продовольственной программе на финансирование следующих видов помощи:
* Срочная продовольственная помощь семьям и беженцам;
* Программа "Продовольствие во имя образования" по организации питания детей, особенно девочек, в школе и дома, поставке продуктов за неформальное образование для женщин (например, программы по ликвидации неграмотности);
* Продукты в дополнение к заработной плате государственных служащих, в том числе учителей;
* Программа "Продовольствие во имя работы" по оплате труда работников, занятых на восстановлении инфраструктуры Афганистана, особенно школ.
Экономическое участие
Соединенные Штаты также помогают афганским женщинам вернуться в местную экономику и приобрести определенную экономическую самостоятельность.
* Министерство труда выделяет 1,5 млн. долларов на организацию профессионального обучения женщин и предоставление им информации о карьерных возможностях и создании рабочих мест, а также 300 000 долларов на обучение и стартовую зарплату по проекту изготовления школьных форм для девочек.
* Агентство по международному развитию США направляет пшеницу в 21 пекарню, которыми руководят вдовы, зарабатывая этим на жизнь и имея возможность прокормить свои семьи; эти пекарни снабжают хлебом четверть населения Кабула, и будут построены дополнительные. С помощью США Всемирная продовольственная программа смогла в марте вновь открыть пекарни в Мазари-Шарифе, которые были закрыты с осени прошлого года.
Беженцы
Соединенные Штаты не забыли о тех афганских женщинах, которые были вынуждены бежать из страны в лагеря для беженцев в Пакистане и других странах. В марте 2002 г. из Пакистана в Афганистан вернулось более 140 000 беженцев.
* Бюро Госдепартамента по народонаселению, беженцам и миграции выделит в этом году 148 млн. долларов на поддержку беженцев, вынужденных переселенцев и других незащищенных лиц. Общий объем помощи, оказанной с начала нынешней чрезвычайной ситуации, составил 89,7 млн. долларов.
* Государственный департамент обязался выделить 52 млн. долларов на содействие репатриации и реинтеграции беженцев и вынужденных переселенцев.
Финансирование временного афганского правительства
* США выделили 4 млн. долларов на первоначальные расходы временной администрации Афганистана.
Помощь США афганскому Министерству по делам женщин (МДЖ)
Делая взносы в Фонд ЮНДП для временной администрации Афганистана и оказывая прямую двустороннюю помощь, Соединенные Штаты:
* Помогли восстановить здание министерства, в том числе вывезти обломки из зала, обеспечив обновление 11 отделов с предоставлением офисного оборудования и выделив технических советников для организации работы и составления программ.
* Предоставили министру Самар автомобиль, офисную мебель и оргтехнику, два компьютера и спутниковый телефон.
* Встречаясь 19 февраля с поверенным в делах США Райаном Крокером, министр Самар выразила удовлетворение в связи с тем, что МДЖ стало первым министерством, получившим грант от правительства США. Грант помог обновить министерство и оплатить труд технических советников.
(Распространено Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: