11 December 2002 Справка: американская помощь Таджикистану (Издана в связи с визитом Президента Рахмонова в США)
Ниже приводится справка Госдепартамента об американской помощи Таджикистану, изданная в связи с визитом Президента Таджикистана Эмомали Рахмонова в США 8-10 декабря.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов находится 8- 10 декабря с визитом в Вашингтоне по приглашению Президента Джорджа У. Буша. Кроме встречи с Президентом Бушем, Президент Рахмонов проведет переговоры с вице-президентом Ричардом Чейни, Государственным секретарем Колином Л. Пауэллом, министром сельского хозяйства Энн Венеман, заместителем министра обороны Полом Вулфовицем, администратором АМР США Эндрю Натсиосом и администратором Агентства по контролю за наркотиками Эйзой Хатчинсон.
Цель визита - укрепить партнерство между Соединенными Штатами и Таджикистаном по обеспечению безопасности, экономического развития и политической открытости в Центральной Азии и борьбе с террористической угрозой по всему миру. Кроме того, Президент Рахмонов проведет детальные переговоры о двустороннем сотрудничестве по продвижению экономических и политических реформ и уменьшению бедности в Таджикистане.
Текущее сотрудничество
С 1992 по 2002 финансовый год правительство США выделило приблизительно 508 млн. долларов на финансирование программ помощи Таджикистану, а сверх этого гуманитарные товары на 73 млн. долларов от Министерства обороны и из частных источников. 141,5 млн. долларов, выделенные всеми учреждениями правительства США на программы помощи Туркменистану в 2002 финансовом году, распределяются примерно следующим образом:
- Программы в области демократии: 12,4 млн. долларов
Программы в области демократии поддерживают независимые средства массовой информации, укрепляют политические партии, способствуют росту местных неправительственных организаций и стимулируют долгосрочные перемены с помощью программ академических и профессиональных обменов. С 1993 года свыше 1000 граждан Таджикистана побывали в Соединенных Штатах в рамках обменов, финансируемых правительством США. Планируется увеличить финансирование на расширение программы "Доступ и обучение Интернету". Фонд "Евразия" продолжает выдавать гранты неправительственным организациям.
- Социальные службы: 12,2 млн. долларов
Новая программа "Укрепление базового образования" поможет противодействовать спаду в базовом образовании и лучше прививать учащимся гражданские и трудовые навыки. Программа позволит обучить учителей более интерактивным методикам преподавания, ориентированным на интеграцию критического мышления и навыков овладения знаниями в учебные планы и материалы. Другие цели программы - активизация участия родителей и общественности в школьной жизни, укрепление потенциала школьных администраций и улучшение школьной инфраструктуры. Программа "Качественное первичное медицинское обслуживание" стремится вместе с Министерством здравоохранения создать экономически более эффективную систему медицинского обслуживания, улучшающую доступ семей к справедливым, эффективным и качественным первичным медицинским услугам.
- Рыночная реформа: 9,4 млн. долларов
Усилия в области рыночной реформы включают сельскохозяйственные программы по улучшению агротехники, повышению доходов крестьян и поддержке инициатив по приватизации ферм. Программа АМР США по малым и средним предприятиям обеспечивает обучение и техническую помощь, ориентированные на бухгалтерский учет, управление, маркетинг и налогообложение, и развитие профессиональных ассоциаций. АМР США поддерживает зарегистрированный на месте микрофинансовый институт и планирует крупное расширение в секторе малого финансирования. АМР и Министерство сельского хозяйства США поддерживают программы малых кредитов для женщин. АМР США также организует подготовку таджикских судей и адвокатов в области торгового права.
- Программы развития на местах: 10,4 млн. долларов
Начатая в 2002 финансовом году Инвестиционная программа местных действий направлена на смягчение конфликтов на подверженных им территориях. Цель этой программы - улучшить социальные условия и привлечь местное население, чтобы помочь ему выявить и решить местные проблемы. Программа по водному хозяйству помогает улучшить инструменты, знания и навыки специалистов по водным и энергетическим ресурсам и политиков, чтобы они могли лучше управлять этими двумя важнейшими ресурсами.
- Безопасность и правоохранительные органы: 21,5 млн. долларов
В дополнение к 7,5 млн. долларов за 2001 финансовый год из Фонда экстренного реагирования для увеличения помощи Таджикистану по программе "Экспортный контроль и соответствующая охрана границ" (ЭКОГ), Государственный департамент выделил в 2002 финансовом году еще 500 000 долларов на оказание помощи в укреплении возможностей по охране границ в таможенной, пограничной и других спецслужбах. Государственный департамент также выделяет в 2002 финансовом году 259 000 долларов по программе "Международное военное образование и подготовка военнослужащих" и 3,7 млн. долларов по программе "Иностранное военное финансирование" для усиления защиты территории Таджикистана от террористов, оружия массового поражения, торговцев наркотиками и для повышения оперативной совместимости с американскими силами.
Подготовка кадров и техническая помощь в области борьбы с преступностью включают дальнейшую поддержку Агентства по контролю за наркотиками, созданного два года назад при финансовом участии Программы ООН по борьбе с наркотиками (ЮНДКП). Теперь сотрудники Агентства по контролю за наркотиками специально проверяются, постоянно находятся под наблюдением и получают зарплату, предназначенную для защиты от коррупции. Агентство координирует все мероприятия правительства Таджикистана по запрещению наркотиков, борьбе с их употреблением и лечению.
- Гуманитарная помощь: 75,6 млн. долларов
Реализуемые в настоящее время гуманитарные программы для Таджикистана включают поставку товаров по Гуманитарной транспортной программе Государственного департамента. Основные поставляемые товары - лекарства, фармацевтические препараты, медицинская техника, одежда, продовольствие и палатки для чрезвычайных ситуаций. Распределяют эти товары местные частные добровольные организации. Стоимость гуманитарных товаров, поставленных Государственным департаментом в 2002 финансовом году, превышает 20 млн. долларов. И Министерство сельского хозяйства, и АМР США реализуют в Таджикистане крупные программы продовольственной помощи. В 2001 финансовом году общий объем финансовой помощи Таджикистану превышает 50 млн. долларов. В текущем году по "Программе прогресса", программе Министерства сельского хозяйства по статье 416(b) и программе АМР США по главе II будет поставлено в общей сложности свыше 100 000 тонн продовольствия.
(Распространено Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: