Миссия невыполнима (Хроника современной афганской армии)
/26 июля 2003 года/
Хуман Пеймани /Asia Times/
Вновь созданная Афганская национальная армия (АНА) начала во вторник свою первую войсковую операцию под кодовым названием «Победа воителей».
Ведущаяся операция против перегруппировавшихся террористических сил «Аль-Каиды» и движения «Талибан» является первой реальной проверкой военных возможностей АНА. Однако, учитывая ее очевидную слабость, предсказуемые слабые показатели АНА в кровавой войне на изнурение вполне могут нанести урон не только ее шаткой структуре, но и остаткам доверия ее политического хозяина - администрации президента Хамида Карзая. Являясь совместной операцией частей АНА и коалиционных войск во главе с США, операция «Победа воителей» преследует цель истребления сил сопротивления, укрывающихся в юго-восточной афганской провинции Пактия. По словам американского полковника Родни Дэвиса, основным театром военных действий является район долины Зермат. Американский полковник сообщил об этом на пресс-конференции, устроенной в казармах АНА в Пули-Чархи в окрестностях Кабула. Расположенная в 100 километрах к югу от афганской столицы долина уже была ареной боевых действий в ходе операции «Анаконда», проводившейся в марте 2002 года. С тех пор долина продолжает оставаться оплотом сил сопротивления. Против них коалиционные войска предприняли две операции в прошлом месяце.
По словам полковника Дэвиса, в операции, которая «находится на ранней стадии проведения», принимает участие шесть рот Афганской национальной армии общей численностью до 1000 солдат. Их задачей, как он выразился, является «убить, захватить и лишить убежища боевиков, сражающихся с коалиционными войсками, и ликвидировать любую антикоалиционную деятельность в районе долины Зермат, поддержав тем самым исламское переходное правительство Афганистана».
АНА все еще находится на ранней стадии становления. Она слаба. Ее солдатам не хватает подготовки, боевой техники и вооружений. Ей пока незнакома военная дисциплина, присущая опытной армии. Преданность ее солдат (бывших боевиков афганских вооруженных формирований) правительству Карзая сомнительна, поскольку многие из них по слухам все еще верны своим бывшим полевым командирам. По планам численность вооруженных сил к концу десятилетия будет доведена до 700 тысяч человек. К следующему лету афганцы надеются создать «костяк» своих вооруженных сил численностью от 9 до 12 тысяч солдат. Однако, обе эти цели нереальны, если учесть острую нехватку финансовых средств, военной техники и вооружений и ограниченные возможности в подготовке личного состава.
Последний фактор проявился в вяло текущем процессе военной подготовки, когда американские, британские и французские инструктора с мая 2002 года начали обучать афганских новобранцев в восстановленной в спешке Афганской Военной академии в Кабуле. С тех пор 10-недельные курсы базовой пехотной подготовки закончило около 2700 новобранцев. Сейчас из них сформировано восемь пехотных батальонов, которые разбиты на три бригады, размещенные в Кабуле. 1200 новобранцев в настоящее время проходят подготовку в академии. Несмотря на два года пребывания в Афганистане, возглавляемые США коалиционные войска так и не смогли уничтожить базирующиеся в этой стране силы талибов и «Аль-Каиды». После нескольких месяцев отступления (конец 2001 года - начало 2002 года) перед лицом наседающих американских войск им удалось перегруппироваться и начать против коалиционных войск маломасштабные внезапные и молниеносные атаки. Такие операции сил сопротивления в последние месяцы участились. По словам полковника Дэвиса, операция «Победа воителей» планировалась в ответ на эти действия.
В то время как вновь созданная армия Афганистана проводит свою первую войсковую операцию, степень участия в ней американских войск неизвестна. Однако опыт последних двух лет дает основания предполагать, что интенсивное использование ими авиации, ракет и тяжелых вооружений является не той стратегией для того, чтобы победить в партизанской войне, подобной той, что ведут боевики «Аль-Каиды» и талибы. Учитывая ее нетрадиционный характер, можно утверждать, что лишь продолжительная и сухопутная операция может серьезно ослабить и в конечном итоге уничтожить тех, кто ведет эту войну. Конечно же, поддерживать ее должно соответствующее решение политических, экономических и социальных задач, стоящих перед страной. Военные результаты этой операции будут выражаться большими потерями, чего и следует ожидать от продолжительной по времени операции против врага новой афганской армии, которая имеет ограниченные возможности в вооружениях, личном составе и его подготовке. Следовательно, она будет избегать классической войны с использованием пехоты, которую она не может выиграть из-за своей слабости. Если рассматривать этот факт как доказанный во многих войнах, произошедших с окончания Второй мировой войны, то заявленные цели операции «Победа воителей» не могут быть достигнуты в короткий период времени. Как и любая другая продолжительная война на изнурение, эта, по всей видимости, будет отличаться большими потерями в живой силе из-за плохой подготовки солдат АНА, от которых сейчас ждут успеха там, где потерпели неудачу хорошо обученные американские войска. Низкий боевой дух недовольных солдат, которые получают 70 долларов в месяц после курса подготовки, способствует непрекращающемуся с момента открытия академии дезертирству. Помимо военного аспекта данной операции, выражающегося в явной недостижимости поставленных целей в короткие сроки, есть еще один - политический, который демонстрирует намерение кабульского правительства установить свой контроль за пределами столицы. Полномочия правительства Карзая распространяются только на Кабул, остальную часть страны контролируют генерал-губернаторы, а южные и юго-восточные районы вдоль границы с Пакистаном стали опорными пунктами возрождающихся сил талибов и боевиков «Аль-Каиды». Если частям АНА в таких обстоятельствах удастся захватить контроль над беспокойными районами, такими как долина Зермат, то это поможет правительству добиться намеченных целей, что необходимо для его выживания. Операция «Победа воителей» могла бы стать первым шагом на пути достижения этой долгосрочной цели. Однако она призвана также послужить и целям американских военных, т.е. минимизировать растущие день ото дня потери, позволив разделить военное бремя со своими неподготовленными афганскими партнерами. Эти две цели, похоже, несовместимы, поскольку последняя может быть достигнута лишь за счет первой. Подключение к военным операциям частей АНА с целью замены насколько это возможно американских мотострелковых частей, конечно же, поможет американцам снизить потери в своей живой силе, однако за счет слабой афганской армии, чья плохая подготовка повлечет за собой многочисленные жертвы. Деморализующее воздействие такого развития событий на низкооплачиваемых новобранцев с сомнительной преданностью афганскому правительству непредсказуемо. Основной политической жертвой такого сценария окажется именно это самое правительство, пытающееся положить конец беззаконию и анархии, в которые страна оказалась ввергнута на протяжении десятилетий.
*Хуман Пеймани - независимый консультант международных организаций в Женеве, занимающийся исследованиями в области международных отношений.
**Статья переведена с сокращениями.