Заявление США по вопросу заявки Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2009 г.
(Дэвидсон в Постоянном совете ОБСЕ)
США приветствуют решение Казахстана получить председательство в ОБСЕ в 2009 г., но отмечают, что Казахстан должен выполнить все обязательства, принятые на себя как страной-членом ОБСЕ.
Даглас Дэвидсон, заместитель представителя США в ОБСЕ, заявил в Постоянном совете 29 января, что Казахстан "расширил свои контакты и сотрудничество" с ОБСЕ, но "важные вопросы должны быть решены. Они включают в себя нарушения в законе о выборах, преследование политической оппозиции, запугивание независимых СМИ".
Председательствовать в ОБСЕ "должна страна, которая продемонстрировала ведущую роль в выполнении всех обязательств, принятых страной-участницей. Мы очень надеемся, что Казахстан сможет продемонстрировать лидирующую роль в этом задолго до 2006 г., когда министерский совет будет решать вопрос председательства на 2009 г.", - сказал Дэвидсон.
Текст заявления Дэвидсона:
Я хотел бы поприветствовать посла Рупника в Постоянном совете, в его последнем появлении в должности Главы офиса в городе Алматы, и поблагодарить его за его устные ремарки и за обширный письменный отчет, который он представил.
Г-н Председатель, ситуация в Казахстане неоднозначная, в некоторых областях вызывающая надежду, по некоторым вопросам - продолжающая вызывать озабоченность. Правительство Казахстана выразило свое желание стать председателем ОБСЕ в 2009 г. и активизировало свои контакты с Председательством Офиса и с Офисом в городе Алматы. В то же время важные вопросы должны быть решены. Они включают в себя нарушения в законе о выборах, выборочное преследование политической оппозиции, запугивание независимых СМИ. По каждому из этих вопросов США неоднократно высказывали свою озабоченность.
Мы полностью поддерживаем рекомендации ОБСЕ/Бюро по демократическим институтам и правам человека к новому Закону о выборах, а также продолжающиеся усилия Центра в городе Алматы в связи с этим. Мы будем пристально отслеживать вариант закона о выборах в первом чтении по мере утверждения парламентом Казахстана. Правительство Казахстана несет ответственность по отношению к своему народу по соблюдению обязательств Хельсинки и Копенгагена предоставлять законодательную основу для свободных, справедливых и прозрачных выборов, и обеспечить ситуацию, при которой выборы будут проведены в соответствии с законом.
Посол Рупник отметил, что правительство Казахстана предприняло важный и одобряемый нами шаг по передаче пенитенциарной системы Министерству юстиции. Передача дела г-на Дуванова "в режим отрытого уголовного процесса" также является шагом в правильном направлении, и мы будем ждать других подобных шагов в деле с г-ном Закьяновым. К сожалению, последние уголовные расследования против Бапи, Косанова, Бендицкого и других дали ощущение манипулирования юридической системой с политическими целями. Мы рекомендуем правительству Казахстана пересмотреть эти дела и удостовериться, что эти и другие уголовные подозреваемые обеспечены должным процессом расследования и справедливым и беспристрастным судом, как сейчас, так и в будущем.
И последнее, г-н председатель, мы сожалеем по поводу последнего прохождения закона о СМИ. Согласно оценкам ОБСЕ, закон в своем нынешнем виде нарушает международные стандарты защиты свободы слова и повредит развитию независимых СМИ в Казахстане. Я должен опять попросить соответствующих ответственных лиц принять во внимание рекомендации Представителя по вопросам свободы СМИ и пересмотреть закон о СМИ для того, чтобы он соответствовал международным стандартам и принципам ОБСЕ. Демократия и гражданское общество не могут процветать без независимых СМИ, предоставляющих непредвзятую информацию населению без боязни устрашения или возмездия со стороны правительства.
Г-н председатель, США приветствуют стремление Казахстана стать первой страной из стран бывшего СССР, которая примет на себя председательство в ОБСЕ в 2009 г. Председательство должно осуществляться страной, продемонстрировавшей лидирующую роль в исполнении своих обязательств страны- участницы ОБСЕ по всем ее документам и решениям, включая предоставление своим гражданам гарантий основных прав на свободные и справедливые выборы, независимой политической деятельности, свободного выражения СМИ. Мы очень надеемся, что Казахстан сможет продемонстрировать лидирующую роль в этом задолго до 2006 г., когда министерский совет будет решать вопрос председательства на 2009 г.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: