Немецкая Волна, Хроника Центральной Азии, 07.04.2004
ДУШАНБЕ: Депутаты Маджлиси намояндагон - нижней палаты таджикского парламента - на своём очередном заседании в среду единогласно приняли Закон «О милиции». Закон регламентирует, в частности, структуру и основные направления деятельности милицейских органов, права и обязанности милиционеров, а также меру их ответственности за противоправные действия в отношении граждан. Как сказал в интервью «Немецкой волне» зампредседателя парламентского комитета по правопорядку, обороне и безопасности Тухта Почомуллоев, в целом спрос за соблюдение прав человека с милиционеров теперь будет жёстче:
- Усилена ответственность работников милиции за нарушение прав граждан. Например, за несоблюдение законности, злоупотребление властью, превышение служебных полномочий сотрудники милиции несут дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность. При ущемлении работниками милиции прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, причинении им ущерба, соответствующие органы милиции обязаны принять меры к восстановлению этих прав и по требованию гражданина публично принести извинения. Этого в предыдущем законодательстве не было.
Закон также позволяет сотрудникам милиции беспрепятственно входить в организации и частные квартиры только при наличии возбужденного уголовного дела и веских доказательств о совершенном преступлении. Отдельной статьёй оговаривается и поведение блюстителей порядка при задержании человека. Отныне законодательно закреплена обязанность сотрудников милиции разъяснять задержанным их права. В случае невыполнения этого требования закона, задержанные могут обратиться с жалобой в суд:
- При задержании граждан, особенно несовершеннолетних, работники милиции немедленно должны сообщить об этом родственникам этих задержанных, а также в течение 24-х часов - прокурору. Эти моменты не были предусмотрены ни в предыдущем законе, ни в Уголовно-процессуальном кодексе Таджикистана. А в настоящем Законе «О милиции» они урегулированы.
Между тем, как считают независимые эксперты, не приходится рассчитывать на то, что новый закон немедленно заработает. Как показывает исследование по применению пыток в Таджикистане, проведённое Лигой женщин-юристов республики, почти в 90% случаев задержанным не разъясняются их права. А вот на противоправные действия милиционеров из-за боязни репрессий пожаловаться решаются далеко немногие.
КАБУЛ: Возможность проведения парламентских и президентских выборов в Афганистане зависит от того, улучшится ли ситуация с безопасностью в стране к лету 2004 года или нет. Об этом заявил заместитель Генерального секретаря ООН Жан-Мари Генно. Голосование первоначально предполагалось проводить в июне этого года, однако в марте руководство Афганистана обнародовало решение перенести срок выборов на сентябрь. Основная причина - соображения безопасности. Подтверждением тому, что ситуация в стране сегодня далеко не полностью контролируется правительством Хамида Карзая, служит сообщение нашего корреспондента в Афганистане. По поступившей от него информации, в провинции Фариаб в среду начались ожесточенные бои между отрядами полевых командиров, подчиняющихся лидеру афганских этнических узбеков, генералу Абдурашиду Дустуму. Ахмед Дурани передает из Фариаба:
- Генерал Дустум - один из известных командиров северных частей Афганистана, под командой которого до сегодняшнего дня находятся большие вооруженные отряды. Военные действия ведут Хашим, командир военного штаба под номером 200
провинции Фариаб и формирования, посланные Адбурашидом Дустумом из Мазари-Шарифа для усмирения командира Хашима. Причина, как мы выяснили, в следующем. По словам командира Хашима, его люди собирают таможенную пошлину с машин, проезжающих через территорию провинции. Генерал Дустум утверждает, что уже в течение полугода командир Хашим сам распоряжается этими деньгами. Столкновение вспыхнуло из-за того, что командир Хашим не направил этих денег Дустуму и генерал из военного штаба номер 8 отправил около пятисот человек. По информации, которую сообщил нам командир Хашим, с утра 7 апреля с его стороны убиты десять человек, есть раненные.
Какова общая численность отрядов командира Хашима?
Под его командой всего числятся около двух тысяч человек, на которых он получает зарплату. Сам командир Хашим - таджик, под его командой есть и пуштуны, и таджики и представители других этнических групп. Но те отряды, которые посланы из Мазари-Шарифа - это в основном этнические узбеков, находящиеся лично под командованием А.Дустума. Ахмед, используется ли противниками тяжелая техника?
Да. Местные жители, которые вышли с нами на связь, говорят, что идут ожесточенные бои с использованием танков и противотанковой артиллерии, ракет типа «земля-земля». Как реагируют на это вооруженное столкновение между командирами нынешней афганской армии миротворческие силы, расположенные, к примеру, неподалеку от Фариаба, в Кундузе, в том числе, солдаты Бундесвера, а также войска антитеррористической коалиции и, в первую очередь, американские военные?
Несколько дней тому назад подобные столкновения были в Герате, и международный контингент не вмешивался, хотя там есть американцы. Они сказали, что это не талибы. Международный контингент, НАТО, солдаты из Германии в такие вопросы не вмешиваются, они очень опасаются этого. «Они пусть сами разбираются», - таково мнение офицеров, находящихся под командованием НАТО. А какова реакция официального Кабула? Ведь не так давно глава переходного правительства настаивал на том, чтобы все так называемые «таможенные пошлины» попадали в государственную казну, а не оставались в ведении полевых командиров? Это требование, по крайней мере формально, подержала Лойа Джирга.
То, что Х. Карзай закрывает на это глаза - это факт. Не только командир Хашим и не только генерал Дустум или генерал Атта собирают так деньги. В Афганистане очень многие командиры этим занимаются. Хороший пример - губернатор Герата, которого ни Х.Карзай, ни американцы не убедили передавать все пошлины центральному правительству. На связи с Бонном был корреспондент «НВ» в Афганистане Ахмед Дурани. К его сообщению с места боевых действий в провинции Фариаб можно добавить информацию, переданную другим нашим корреспондентом в регионе, Оразом Сарыевым. По полученным им от источника в министерстве обороны Афганистана сведениям вооруженные столкновения произошли также между отрядами губернатора провиции Герат Исмаил Хана и правительственными войсками. Источник указывает в качестве возможной причины этого конфликта спорные вопросы административного деления территорий вблизи границы с Туркменистаном. Конфликты между Исмаил Ханом и генералом Дустумом по этому поводу возникали и раньше.
ПАВЛОДАР: В Павлодаре среди металлолома, предназначенного для переплавки, была обнаружена партия боеприпасов. Как сообщили сотрудники правоохранительных органов Павлодара, снаряды были начинены тротилом, а их общий вес составил 29 тонн. Кстати, среди обнаруженных боеприпасов есть и кумулятивные снаряды огромной поражающей силы.
Опасный «металлолом» прибыл на павлодарский металлургический завод «Кастинг» по железной дороге из Южно-Казахстанской области. Отправитель груза - чимкентская фирма «Малжан ЛТД». Для обследования боеприпасов специально прибыла группа военных экспертов из семипалатинского инженерно-саперного батальона, но вопрос утилизации снарядов пока не решен.
В настоящее время к расследованию поставки странного груза подключились сотрудники комитета национальной безопасности. Однако пока остается не ясным, каким образом крупная партия боеприпасов оказалась в частных руках и без соблюдения норм безопасности преодолела путь через многие населенные пункты Казахстана. Официальные органы пока воздерживаются от каких-либо комментариев до полного выяснения обстоятельств.
Надо отметить, что обнаруженные в Павлодаре снаряды - не единственная опасная находка. Так, в одном из микрорайонов Кызыл-Орды в арыке была обнаружена авиационная бомба. Откуда в густонаселенной части города оказался 100-килограмовый боеприпас, выясняют сотрудники управления внутренних дел. Кстати, по одной из версий специалистов, бомбу могли выбросить скупщики металлолома.
З.Козыбаева, Н.Бухари-заде, А.Дурани, В.Волков