Справедливые выборы в Таджикистане?
Нигора Бухари-заде, Дарья Брянцева, Немецкая Волна, Фокус 7.04.2004
Приближение парламентских выборов в Таджикистане ощущается вовсю уже сегодня, несмотря на то что до них еще далеко. Выборы назначены на начало 2005 года. Оппозиционно настроенные партии решили объединиться в коалицию. Но, что интересно, блок создается не для участия в выборах. Партии объединяются, чтобы уже сегодня, при нынешнем составе парламента, внести поправки в Закон «О выборах». Без этих поправок, по единодушному мнению оппозиции, проведение сколько-нибудь справедливых выборов в стране не представляется возможным.
Ряд оппозиционных партий Таджикистана на днях планирует подписать соглашение о создании коалиции «За справедливые и прозрачные выборы». Решение войти в коалицию уже приняли четыре из шести действующих партий - Демократическая, Социал-демократическая, Социалистическая и Партия исламского возрождения. Нигора Бухари-заде продолжает:
Само название коалиции говорит о её целях и задачах: обеспечить условия, в том числе, законодательные, для проведения честных и прозрачных парламентских выборов, которые намечены на февраль будущего года. По словам лидера социал-демократов Рахматилло Зойирова, в этом интересы четырех партий совпадают:
«Почему работа коалиции будет эффективной? Потому что это соответствует общим интересам партий. Эти интересы будут совпадать до окончания выборов. Мы все заинтересованы в том, чтобы выборы прошли честно и прозрачно. Что касается каждого входящего в коалицию политических партий, то они абсолютно свободны в своём выборе: могут создавать какие-то блоки или самостоятельно проходить выборы».
Отмечу, что создаваемая коалиция не подразумевает слияния воедино четырех партий с тем, чтобы выступить на выборах единым блоком. Как говорит зампредседателя Партии Исламского возрождения Мухиддин Кабири, каждая партия будет самостоятельно бороться за своего избирателя, но при этом соблюдать общие интересы:
«Наша партия собирается вступить в эту коалицию, потому что это только тактическая коалиция. Она имеет специфические цели и задачи. Это ни в коем случае не политическая коалиция, речь не идёт о единой программе или единых кандидатах, а только о наблюдении за выборами. Думаю, что любая политическая сила, которая заинтересована в прозрачных выборах, должна вступить в эту коалицию, иначе она как бы покажет себя противником свободных, демократических выборов в Таджикистане».
Интересы оппозиционных партий вполне понятны. В то время как в ныне действующем парламенте две трети депутатских мандатов принадлежат возглавляемой президентом Народной Демократической партии, а чиновники на местах - ставленники власти, шансы не столь многочисленных партий со слабыми финансовыми возможностями невелики. Но если объединиться для реализации общих целей, шансы каждой из них возрастают. Каким образом? На сегодняшний день первичные организации четырех упомянутых партий действуют в большинстве, но всё же не во всех районах республики. В случае отсутствия представителей одной или нескольких из этих партии на избирательном участке в том или ином конкретном районе, представлять интересы отсутствующих будут их партнёры по коалиции. Партии также договорились в ходе предвыборной агитационной кампании воздержаться от критики и резких выпадов в адрес друг друга. Это похоже на своеобразное «джентльменское соглашение». Ещё один из основных тактических моментов деятельности коалиции - согласование между собой выдвигаемых кандидатов в одномандатных избирательных округах с учётом популярности той или иной партии. По мнению Рахматилло Зойирова, как бы мы не хотели, в нынешних условиях Таджикистана не приходится рассчитывать на полную прозрачность выборного процесса. Однако коалиция, считает он, хотя бы частично, эту прозрачность обеспечить сможет:
«Самое главное, что может сделать коалиция - на 50 процентов сделать выборы более справедливыми и прозрачными. Я не могу сказать, что мы сможем сделать это на 70-80 процентов, но если объединить усилия четырех, то мы, по крайней мере, 60-70 процентов избирательных участков могли бы взять под контроль».
Что касается партий, которые не собираются подписывать соглашение о создании коалиции, у каждой из них на то свои причины. Как сказал «Немецкой волне» руководитель аппарата исполнительного комитета Народной Демократической партии Мусо Асозода, его соратники по партии пока не знают, какие задачи ставит перед собой новое объединение. Видимо, и не стремятся узнать, поскольку, НДПТ, по его словам, не ищет себе партнёров:
«По-моему, они (партии) думают о своих возможностях. Когда политическая партия, учитывая свои возможности, думает, что нужно создать коалицию - это приемлемый вариант, и в Таджикистане такое тоже возможно. Нужно узнать, какие цели у этой коалиции, что они хотят от неё. Но пока наша партия не нуждается ни в какой коалиции, мы уверенно готовимся к выборам».
Не намерены вступать в коалицию и коммунисты. Лидер Компартии Шоди Шабдолов считает, что пока парламентом не будут приняты поправки в Закон «О выборах», любые действия, направленные на демократизацию выборного процесса, будут нерезультативными:
«Создание коалиции - это политический шаг, но реальных последствий он сейчас не будет иметь, поскольку ещё не принят Закон «О выборах». По тому закону, который действует, конечно, прозрачность не обеспечивается, и честных выборов не будет. Мы уже через это прошли. Мы уже участвовали в выборах и знаем, что были допущены грубейшие нарушения. Поэтому в рамках действующего закона эта акция большой пользы не принесёт».
Между тем, коалиция собирается начать свою деятельность именно с лоббирования изменений и дополнений в Закон «О выборах». И эту работу, по мнению Рахматилло Зойирова, необходимо начать именно сейчас, ведь времени до выборов осталось совсем немного:
«Надо сказать, сами власти этого только и ждут, что они будут затягивать изменения и дополнения в Закон «О выборах», а там дальше коалиция уже не сможет выполнять свою миссию, потому что времени не останется. Поэтому коалиция должна быть сформирована сейчас. Для того, чтобы она могла нормально функционировать, нужно как минимум полгода до начала выборов».
Возможно, к членам коалиции сможет присоединиться еще одна партия - Партия развития. Но это может произойти только в том случае, если она будет официально зарегистрирована министерством юстиции Таджикистана. Случись такое, неизвестно как будет развиваться предвыборная компания дальше. Ведь лидер Партии развития представляет тот же регион, что и президент Рахмонов. А действия минюста по отношению к новому политическому объединению (имеется в иду отказ в регистрации) только способствуют росту его популярности в стране.