22 июля 2004
ТРЕСТ, КОТОРЫЙ ЛОПНЕТ
22 июля 2004
ТРЕСТ, КОТОРЫЙ ЛОПНЕТ
Россия намерена делать ставку на экономическое сотрудничество
Е.ГОДЖАЕВА, Zerkalo.az
Покажите мне человека, полностью довольного взаимодействием государств - участников Содружества Независимых Государств. Таких по большому счету нет, и если кто-то просто остается равнодушным к такому политическому объединению, как СНГ, этим только лишний раз подтверждается нерезультативность данного явления.
В остальном же, помимо заключения всевозможных двусторонних, трехсторонних и так далее соглашений, направленных в основном на унификацию законодательств новых независимых государств, Содружество себя пока ничем замечательным не проявило. Известно, что бывшие союзные республики, объединяясь под эгидой России, руководствовались в основном, после ностальгических предпосылок, элементарным страхом остаться один на один лицом к остальному миру, не сильно - чего там греха таить - заинтересованному в экономическом развитии независимых государств, но намеревающихся отломить собственный кусок некогда единого пирога, со всеми минеральными и углеводородными ресурсами. В этом процессе Россия не просто играла и продолжает исполнять роль наседки, собирающей под своим крылом разбегающихся по собственным отдельным квартирам цыплят, но работает над возвращением себе титула супердержавы, влияющей на политику целого материка. Но цели объединения - дело прошлое, сейчас же сложно сказать, какие цели преследуют в настоящее время бывшие союзные республики, продолжая объединяться в составе СНГ. Отдачи от этого сотрудничества немного, и по большому счету абсолютно тех же результатов мы могли бы добиться в ходе двусторонних переговоров. Единственное, что может однозначно объединять наши государства и объединить результативно, так это только крупномасштабные экономические интересы, так как политика играет здесь далеко не лидирующую роль.
По всей видимости, именно исходя из этого, президент России Владимир Путин, считая необходимым обновить модель сотрудничества в СНГ, в числе наиболее эффективных региональных центров интеграции указывает проекты организации Договора о коллективной безопасности, Европейско-азиатского экономического сообщества и Единого экономического пространства ("Эм-пи-эй").
Примечательно, что, обсуждая обновление сотрудничества, В.Путин указывает, что данное "требование непосредственно касается и самой России, политика которой в СНГ не всегда отличалась эффективностью, прагматизмом и последовательностью". Это означает, что в России наконец обратили внимание на непродуктивность объединения СНГ - хотя, скорее всего, только с позиции геополитических интересов самой России.
Но вернемся к экономике. По всей видимости, развитие дальнейших отношений участников Содружества будет проходить исключительно в разрезе борьбы с терроризмом и экономического развития членов СНГ. Что до терроризма, то это сейчас самый популярный и весомый козырь в мировой политике, которым без зазрения совести пользуются все без исключения, так что смешно было бы надеяться на то, что СНГ минет чаша сия.
Гораздо более прогрессивным выглядит предложение объединить усилия на экономической основе. Но это очень неоднозначный вопрос. В большинстве случаев экономические процессы, протекающие между государствами - участниками Содружества, носят характер коммерческих связей, а заключить подобные контакты - дело хозяйствующих субъектов наших государств, чем они успешно и занимаются. Несколько более привязанными к идее СНГ выглядят попытки унификации законодательств, но и здесь надо подчеркнуть, что для того, чтобы договориться между собой, двум и более государствам вовсе не обязательно быть членами материкового объединения.
Согласно теории, ЕврАзЭС должно послужить упрощению межгосударственных отношений внутри СНГ, расширению торгово-экономических связей и развитию сотрудничества на уровне хрзяйствующих субъектов членов ЕврАзЭС. Подразумевается, что координация работы упростит выход последних на национальные рынки сообщества и улучшит прозрачность этих рынков.
Со всем этим можно и нужно спорить, но сейчас заметим, что зерно здравого смысла в данном объединении есть - не случайно на момент проработки идеи ЕврАзЭС международные экономические эксперты сравнивали это объединение с Европейским союзом, чья схема, пусть и спустя десятилетия, все же себя начала оправдывать. Отметим, что в последнее время российское участие в деятельности и развитии Евразийского экономического сообщества кардинально активизировалось. Сейчас речь идет, прежде всего, о том, чтобы как можно скорее построить единый таможенный союз и в итоге создать единое экономическое пространство на территории пяти государств, входящих в это сообщество. Напомним, что в него вошли на первоначальном этапе, кроме России, также Беларусь, Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан. Однако, как ни был бы невысок интерес остальных стран СНГ к ЕврАзЭС, заметим, что с самого начала не исключалась возможность присоединения к сообществу еще нескольких государств, продолжающих присматриваться к взаимодействию по данной схеме и просчитывать его перспективы.
В этой связи уместно отметить, что сначала Молдова и Украина, а затем и Армения приняли статус наблюдателей в ЕврАзЭС, что, однако, отнюдь не мешает им участвовать в деятельности сообщества по целому ряду направлений. К примеру, Армения, учитывая ее членство во Всемирной торговой организации, особенно заинтересована в региональной интеграции с участниками ЕврАзЭС, так как видит в этом возможность повысить свою конкурентоспособность и на внутреннем, и на внешних рынках (честно говоря, зная состояние экономики этого государства, оно вынуждено хвататься даже за такие соломинки). Примерно на тот же эффект рассчитывают и в Кыргызстан, который, как известно, поспешив вступить в ВТО в одиночку, не сверив позиции с партнерами по СНГ, поставил в трудное положение собственных товаропроизводителей.
В рамках всесторонней интеграции в ЕврАзЭС и использования совокупных возможностей объединенных сообществом стран идеологи данного процесса рассчитывают на стимуляцию развития энергетической и транспортной сфер, тяжелой промышленности, кооперацию в производстве товаров массового спроса, как очевидных сферы взаимовыгодного взаимодействия стран ЕврАзЭС. В недалеком будущем планируется усилить сотрудничество еще и в таких областях, как автомобильный, железнодорожный и воздушный транспорт. Но поставленная задача требует унификации экономических и торговых законодательств, что, к сожалению, происходит внутри СНГ очень долго - в основном из-за стремления государств отстоять свои положения, считающиеся наилучшими или более выгодными для конкретной страны.
Наконец, в отдаленной перспективе организаторами активного формирования единого экономического пространства видится создание единой валюты. Признаем, что эта схема взаимодействия далеко не нова, и к ней неоднократно обращались многие государства обоих полушарий, волей случая делящих одну территорию. Тем не менее, только один эксперимент, по созданию небезызвестной единой европейской валюты, пока оказался результативным, несмотря на то, что на момент введения в обращение евро международные (преимущественно североамериканские) аналитики отнеслись к идее критически и предсказывали постепенное затухание операций с евро. Тем не менее, хотя в течение последних полутора лет новая валюта демонстрирует уверенный рост, фактор ее нестабильности все еще сохраняется - и это, несмотря на то, что евро поддерживается экономикой передовых мировых государств. Более того, введение единой валюты не оказалось особенно продуктивным для этих стран.
Что же тогда ожидать от единого экономического пространства на территории СНГ и единой валюты, если помнить, что они будут базироваться на неустойчивой и импортоориентированной экономике стран СНГ, служащей сырьевой базой для всего остального мира? По всей видимости, скорого краха всей идеи - тем более, что экономика Содружества подвергается сильному давлению извне. В этом ракурсе попытки России сплотить бывшие союзные республики под знаменем укрепления экономики выглядят более чем бесперспективными - какие бы меры по обновлению модели сотрудничества ни предпринимала эта страна.