Электронные голоса и "мертвые души".
Немецкая волна, "Фокус", 12.09.2004
Меньше недели остается до парламентских выборов в Казахстане. У избирателей, помимо забот, связанных с выбором подходящих кандидатов в депутаты, есть и еще одна - это новая, электронная система голосования.
Система «Сайлау», за использование которой ратовал сам президент республики, вызывает недоверие у многих оппозиционных политиков и иностранных наблюдателей, поскольку, по их мнению, таит в себе возможности для ошибок и манипуляций. Чтобы показать работоспособность экспериментальной системы, было проведено ее тестирование, так сказать, в условиях реального голосования. А затем экспертная группа подвела итог этой апробации.
Из столицы Казахстана передает Зарина Козыбаева:
В Астане, в зале заседания Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан экспертная группа, в состав которой вошли казахстанские ученые, представители научно-исследовательских учреждений, информационно-телекоммуникационных компаний и политических партий подвели итоги тестирования электронной системы голосования «Сайлау».
Как отметил вице-президент ЗАО «НИТ» Николай Барелко, «технические характеристики системы гарантируют защиту информации в период голосования». Члены экспертной группы после проведенных исследований рекомендовали принять акт о введении в эксплуатацию электронной системы голосования и подтвердили, что процедура голосования с помощью автоматизированной информационной системы «Сайлау» несложна и доступна широкому кругу избирателей.
Между тем, некоторые специалисты, прочитав технический паспорт «Сайлау» заметили, что в нее нет достаточных гарантий от фальсификаций.
- Система защищена от хакеров 265-битовым ключом. Но проблема в том, что система достаточно хорошо защищена от внешних воздействий, от хакеров. Но она не защищена от администратора системы, от которого зависит весь результат подсчета голосов.
Что касается самих хакеров, то в разговоре с корреспондентом «Немецкой волны» один из таких компьютерных специалистов, пожелавший сохранить анонимность, заметил, что, несмотря на заявления председателя центральной избирательной комиссии Загипы Балиевой, хакеры уже продемонстрировали свои возможности и уязвимость системы, взломав сайт ЦИКа и повесив на его главной странице нецензурные выражения.
Как отметила в одном из своих выступлений разработчик программы и технологии автоматизированной информационной системы «Сайлау», ведущий специалист научно-производственного объединения «Тодес» Светлана Колодко, в основу «Сайлау» положена оригинальная технология. По словам Светланы Колодко, «проведенный анализ патентно-информационных материалов не выявил аналогов, порочащих новизну предлагаемой технологии и системы». По словам технического консультанта центральной избирательной комиссии Марата Рашидова, система снабжена дополнительным блоком питания, действия которого в лучшем случае хватит на 30 минут. Уязвимое звено электронной системы, как отмечают специалисты, это зависимость от подачи электроэнергии - достаточно уличным хулиганам перерезать или замкнуть провода на улице и результаты голосования могут быть признаны недействительными. Тем не менее, в целом эксперты дают положительную оценку системе. Они подчеркивают, что она ориентирована в основном на высокий уровень развития информационных структур и компьютерной грамотности.
По мнению молодежи, активно пользующейся мобильными телефонами и компьютерами, использование системы не представляет никаких сложностей. Однако, по мнению людей предпенсионного возраста и старше, (кстати, согласно статистике, именно эти граждане и являются наиболее активными избирателями), система «Сайлау» - явно не для них.
Многие наблюдатели отмечают, что электронная система вообще не учитывает избирателей, которое не могут сами физически прийти голосовать, к примеру, по болезни.
Кроме того, по словам Зарины Казыбаевой:
В периодических средствах массовой информации Казахстана появились статьи, рассказывающие о том, что педагоги школы города Алма-Аты настоятельно рекомендуют родителям учеников принести до выборов удостоверения личности со штрих-кодами. От родителей, не скрывают, что школы собираются использовать их штрих-коды для голосования за партию «Отан» и кандидатов в депутаты от этой партии. В случае, если родители отказываются, они слышат в свой адрес угрозыоб отчисления ребенка из школы.
Представители партий, общественных объединений и движений не раз подчеркивали и продолжают говорить о том, что, несмотря на проведенные итоги тестирования «Сайлау», до сих пор не известно, во что обходятся бюджету пилотный и полный этапы внедрения системы голосования «Сайлау». По мнению сопредседателя партии «Ак Жол» Ораза Жандосова, председатель центральной избирательной комиссии Загипа Балиева так и не представила отчет о реальной стоимости системы.
Вот этот этап пилотный, он и должен был означать опытную эксплуатацию системы. Только что завершила свою работу, причем с различными мнениями, группа технических экспертов. Государственного приема еще не было. Поэтому на самом деле, все эти бумаги, которые нам раздает ЦИК, я считаю вообще незаконным. Поскольку раздается формат голосования, документа, еще не принятом государственной комиссией. В заключение хотелось бы отметить, что, несмотря на бурные споры вокруг электронной системы голосования и выборов в мажилис парламента в целом, кандидаты в депутаты призывают граждан Казахстана вс-таки идти на выборы и не игнорировать введенные новшества, поскольку, по их мнению, если избиратель не придет отдать свой голос за кого-то из кандидатов, то этим обязательно воспользуются конкуренты.
С другой стороны, опасность того, что многие избиратели не примут участия в выборах именно из-за использования электронной системы, существует. По крайней мере, так считает глава казахстанского фонда «Журналисты в беде» Розлана Таукина, исходя из информации, поступающей от коллег-журналистов из разных регионов страны.
РТ: Журналисты выражают опасения, которые они слышат от населения. Эти сомнения бурлят в казахстанском обществе. Они связаны прежде всего с тем, что введение штрих-кодов на паспортах и удостоверениях дает возможность сомневаться в том, что это голосование является тайным. Считается, что поскольку в электронной системе все блоки фиксации связаны между собой, всегда можно сопоставить момент регистрации и результат проглосовавшего избирателя.
Во-вторых, огромное количество жалоб на то, что в стране напечатано не по одному экземпляру штрих-кодов, а по несколько. И часть граждан Казахстана получила по два штрих-кода, а некоторым второй штрих-код не выдали. То есть получается, что то ли по линии соцобеспечения - там раздавали для пенсионеров штрих-коды в сберегательных кассах, то ли по линии участковых милиционеров и миграционной полиции, а также этот вопрос контролирует центризбирком. Т.о. получается, что избиратель имеет штрих-код, который он получил на удостоверение, а с другой стороны, где-то в недрах администрации остались неврученные штрих-коды, так что если избиратель не придет голосовать, за него кто-то, пользуясь вторым экземпляром штрих-кода, кто-то может провести голосование.
И еще: в пятницу возникла новая проблема. Накануне испытаний новой системы в избирательных участках прошла команда о том, чтобы были проверены все списки избирателей. В этих списках обнаружилось огромное количество «мертвых душ», то есть людей, которых нет в живых, но они прописаны, они продолжают числиться в старых списках. И когда представители кандидатов в депутаты парламента заявили, что такие-то люди являются «мертвыми душами» и они не могут голосовать, агитаторы сказали: «мы не имеем права вычеркивать их из списков избирателей. Это будет решать акимат». На каком основании администрация района будет вмешиваться в ход избирательной компании? По закону о выборах они отделены от этого процесса.
И вот такие сомнения накапливаются с каждым днем, как огромный ком. Эти жалобы сыпются на наших журналистов. И не только в Алма-Ате, но и в Актюбинске, в Кустанае, в Уральске, в Павлодаре, в Кызил-орде.
Народ, особенно пенсионеры, говорят, что если не будет альтернативного обычного голосования, в котором они могут разобраться, они вообще не пойдут на эти выборы. Поскольку они не умеют пользоваться даже калькулятором, об электронном голосовании не может быть и речь, тем более что пожилые люди очень плохо видят то, что написано в окошечке. Даже та реклама, которая идет по телевиденью, не понятна избирателю.
Более того, сейчас активно распространяются слухи, что любого чиновника, сотрудника бюджетных организаций могут проверить на лояльность власти, и, если он проголосует как-то не так, и это будет выявлено, он потеряет рабочее место.
По словам Розланы Таукиной, руководство республики утверждало, что при посредстве электронной системы будут обслужены не более 10% избирателей, для остальных выборы пройдут традиционным способом. Однако судя по размаху, с которым было проведено тестирование системы «Сайлау» и по идущим приготовлениям к выборам, использование электронной системы может превысить 20%. Напомню, таково мнение главы казахстанского фонда «Журналисты в беде» Розланы Таукиной.
В.Волков