Немецкая волна. Хроника Центральной Азии / 7.11.2004.
Около 10 мега-холдингов контролируют практически 80% всего ВВП Казахстана.
Н.Бухари-заде, А.Вайскопф
ДУШАНБЕ: Редактор известной в Таджикистане независимой газеты «Рузи нав» Раджаб Мирзо намерен судиться с управлением налоговой полиции на транспорте. На прошлой неделе налоговики задержали весь тираж свежеотпечатанного номера еженедельника. Напомню, что в середине августа «Рузи нав» получила от своего издательства отказ в печати. До сих пор ни одна из душанбинских типографий не берётся её тиражировать. После почти 3-месячного перерыва газета «Рузи нав» нашла возможность возобновить выход в свет. Но не на родине, а за её пределами - в Издательском доме американского проекта «Freedom house» в Бишкеке. Очередной номер еженедельника в минувшие выходные должен был появиться в продаже. Но когда газета была доставлена из Бишкека в Душанбе, в аэропорту таджикской столицы её конфисковали сотрудники налоговой полиции. Как говорит правовой консультант «Рузи нав», председатель Таджикского юридического консорциума Рахматилло Зойиров, изъятие тиража газеты необоснованно и противозаконно:
Никаких оснований для задержания тиража «Рузи нав» у налоговой полиции не было. Все документы очень правильно оформлены, денежные перечисления сделаны вовремя и через банк. Газета нормально прошла через таможню, а пропускать или нет - это входит в функции таможни.
Конфискацию тиража «Рузи нав» налоговики объяснили необходимостью пересчитать количество экземпляров газеты. Но когда они удостоверились, что число экземпляров не превышает указанное, то есть 15 тысяч, в ход были пущены другие, по словам Зойирова, совершенно нелепые и надуманные доводы. Сначала было сказано, что газету нужно отправить на экспертизу в Минздрав на предмет безопасности для здоровья населения. Затем начальник управления налоговой полиции завил редактору и юристу, что газета относится к категории культурных ценностей, и без разрешения Минкультуры отдать её тираж он не может:
Налицо было то, что он получил задание, чтобы ни один номер газеты не вышел. И, в конце концов, он даже извинился, сказав, что, мол, «вы должны понимать наше положение». Они даже согласны, чтобы мы это дело в судебном порядке оспаривали, лишь бы эта газета не дошла до читателей.
Комментировать свои действия журналистам представители налоговой полиции отказываются. Между тем, редактор «Рузи нав» Раджаб Мирзо разделяет мнение Зойирова. Он считает, что воспрепятствование любой ценой выходу в свет еженедельника - это политический заказ всем соответствующим структурам:
Сегодня я определёно могу говорить, что всё это имеет политические мотивы. Те доводы, которые нам приводят, такие примитивные. Могли бы уж придумать что-нибудь более солидное, чтобы я сказал, что они такие умные - нашли то, чего я не заметил. Это и говорит о том, что данный инцидент носит политический характер.
Мирзо предполагает, что, по крайней мере, до парламентских выборов в феврале власти будут препятствовать выпуску «Рузи нав», чтобы ограничить агитационные возможности своих оппонентов. Ведь его газета часто выступала с резкой критикой деятельности правительства и предоставляла свою трибуну оппозиционным лидерам. Мирзо не строит иллюзий по поводу справедливости таджикского правосудия, но будет требовать судебного разбирательства в любом случае, независимо от того, вернут ли ему тираж или нет. Нанесённый газете материальный ущерб, по его словам, уже составляет, как минимум, 5 тыс. долларов.
АСТАНА: Президент Казахстана, выступая в Астане на открытии пленарного заседания обеих палат Парламента, выразил озабоченность в связи с тем, что около 10 мега-холдингов контролируют практически 80% всего ВВП Казахстана. По словам Нурсултана Назарбаева, эти ,омимо своей основной деятельности, через дочерние предприятия осуществляют целый ряд непрофильных функций, что приводит к неэффективности их деятельности и отсутствию в ней прозрачности. Как считает президент Казахстана, именно мега-холдинги выступают против возникновения конкурентов, а потому являются тормозом развития малого и среднего бизнеса. По этой причине Нурсултан Назарбаев поручил Кабинету Министров республики провести «большую и решительную работу» по передаче непрофильных функций мега-холдингов малому и среднему бизнесу через налоговые, общественные и другие рычаги воздействия. Одновременно с проведением этой работы, подчеркнул президент Казахстана, правительству необходимо выделить стратегически важные и крупные государственные компании в отдельный блок и передать управление пакетами их акций специально созданной государственной холдинговой компании. Кроме того, Нурсултан Назарбаев выразил неудовлетворенность деятельностью казахстанских банков, которые в основном выделяют кредиты на финансирование проектов привилегированных крупных компаний и аффилированных с банками промышленно-торговых групп.
Выступление Нурсултана Назарбаева вызвало неоднозначную реакцию как в среде бизнесменов, так и у политологов Казахстана. По мнению одного из владельцев крупного производственного холдинга «АлСи», бывшего депутата Мажилиса Исахана Алимжанова, выступление президента Назарбаева ничего толком не проясняет:
Заявление какое-то бестолковое и некорректное. Если говорить о мега-холдингах, то нужно, наверное, их перечислить. Хотя бы некоторые из них. Это какое-то такое замысловатое, совсем не украшающее публичного политика, высказывание.
Однако известный политолог (!!! В какой Ерлан сейчас должности??? М.б. здесь указать?)Ерлан Карин считает, что заявление Нурсултана Назарбаева носит политический характер. Президент дал явно понять ряду олигархических групп, что не намерен мириться с их доминированием как на экономическом, так и на политическом поле, утверждает Ерлан Карин, и готов, в случае необходимости, лишить их привилегированного положения. Тем самым, заметил Карин, Нурсултан Назарбаев как бы «убил» сразу двух зайцев. С одной стороны пригрозил олигархам, а с другой - сделал неплохой предвыборный ход, продемонстрировав народу, что продолжает выполнять некие арбитражные функции, даже не смотря на ранее оказанную поддержку партии «Отан». С мнением Ерлана Карина, с некоторыми оговорками, согласен его коллега Досым Сатпаев, который уверен, что Нурсултан Назарбаев своим заявлением попытался восстановить нарушенный в последнее время баланс политических сил, где не последнюю роль играют крупные финансово-экономические группы. При этом президент Казахстана, заметил Досым Сатпаев, использовал терминологию, явно заимствованную у Владимира Путина:
- Причем намекнул на то, что все существующие финансово-экономические группы в Казахстане, которые именуются олигархами (кстати, это один из первых случаев, когда президент подчеркнул понятие олигарх в таком негативном плане), созданы этой системой, в том числе и президентом. Все их влияние и могущество зависит от президента, и в случае чего, он спокойно может использовать лозунг борьбы с олигархами для восстановления этого баланса.
Другое дело, отметил Досым Сатпаев, что Нурсултан Назарбаев не пойдет на какие-либо репрессии по отношению к олигархам, поскольку прекрасно понимает, что именно эти самые мега-холдинги являются основой его политической системы.
В свою очередь, директор Казахстанского института социологических и политических исследований Сабит Жусупов уверен, что заявление Нурсултана Назарбаева имеет конкретного адресата. Таким адресатом, скорее всего, является крупнейшая в республике финансового-экономическая группа «Казкоммерцбанка». Дело в том, напомнил Сабит Жусупов, что именно «Казкоммерцбанк» и его создатель Нуржан Субханбердин поддержали и профинансировали предвыборную кампанию сперва умеренно-оппозиционной партии «Ак жол», которая в последнее время заняла более радикальную позицию, кртитическую к власти. Как считает Сабит Жусупов, возможно, что под видом разукрупнения Астана расправится с «мятежной» олигархической группой по уже накатанному сценарию, опробированному на холдинге «Туран-Алем» одного из лидеров Демократического выбора Казахстана Мухтара Аблязова.