Deutsche Welle, 23.01.2005
Агитировать можно только за избранных
В Киргизии изменения, внесённые в Кодекс о выборах, максимально затрудняют процесс подготовки сюжетов и публикаций для средств массовой информации
К такому выводу пришли юристы «Института Медиа Представителя», который занимается правовыми аспектами работы СМИ в республике. Подробности - в сообщении, подготовленном Толкун Наматбаевой.
Согласно новому положению избирательного кодекса, призывы голосовать за тех или иных кандидатов либо против них, выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата приравниваются к предвыборной агитации. В качестве агитации может расцениваться обнародование фактов или каких-либо действий, раскрывающих моральные и другие качества кандидатов. Между тем, юристы «Института Медиа Представителя» отмечают, что содержание журналистских аналитических программ обычно и состоит в прогнозировании последствий реализации предвыборных программ, выявлении реальных и декларируемых целей избрания. Они опасаются, что под термин "ненадлежащая агитационная деятельность" теперь можно подвести использование в журналистских материалах сведений о состоянии здоровья, семейной жизни, привычках потенциальных народных избранников. В результате получается, что в период избирательной кампании журналисты фактически не смогут осуществить некоторые из своих прав, предусмотренных «Законом о СМИ». Одно из них, как подчёркивают в институте, - это право свободно собирать и распространять информацию. Следуя требованиям, заложенным в Кодекс о выборах, масс-медиа в этой ситуации будут вынуждены самоустраниться от освещения избирательной кампании, радикально сокращая объём информации о кандидатах, либо идти на нарушение норм закона со всеми вытекающими из этого последствиями. Своим мнением по поводу нововведений в беседе с корреспондентом «Немецкой волны» поделилась независимый журналист Азима Расулова: - Данная поправка в Избирательный кодекс просто-напросто связывает журналистов по рукам и ногам. Она сделана в угоду властям. На сегодняшний день где-то порядка 10 кандидатов в депутаты являются сыновьями, дочерьми и близкими родственниками высокопоставленных чиновников. И нарушения происходят именно в тех округах, где они баллотируются. Агитация, согласно нашим законам, должна начаться за 24 дня до дня голосования, то есть со 2 февраля. На самом деле агитация началась ещё 26 декабря прошлого года! Представьте, человек ещё не зарегистрирован кандидатом в депутаты, а местные власти уже насильно заставляют избирателей голосовать за родственников чиновников. И сами люди уже бастуют против этого и говорят: ну что это такое, почему так происходит? Раз, мол, они работают в президентской администрации, то им что - всё позволено? Я как независимый журналист не могу об этом написать, назвать имена, так как если я буду писать о ком-то положительно, то это будет рассматриваться как агитация. А если я буду писать о ком-то критически, то это будет рассматриваться как негативная агитация. Примечательно, что и сами кандидаты в депутаты опасаются выступать на митингах, давать интервью или делать какие-то прогнозы по поводу исхода выборов, т.к. ЦИК может исключить их из предвыборной гонки, обвинив в агитации в неустановленные сроки. "Сегодня открыто выступать могут только действующие депутаты, да и то лишь на заседаниях парламента. Иначе претендентов на депутатский мандат могут просто снять с предвыборного марафона",- сказал «Немецкой волне» депутат Алымбай Султанов. А его коллега Омурбек Текебаев добавил: - Идет наглое, неприкрытое давление на избирателей, нарушение Избирательного кодекса. Некоторые зарубежные радио- и телекомпании, в частности российские, открыто агитируют за тех кандидатов, которых поддерживает действующая власть. Этим же ежедневно занимаются государственные телерадиокомпании. Это грубейшее нарушение прав равных возможностей кандидатов в депутаты!
Толкун Наматбаева, Бишкек