ШОС прирастает концепциями и наблюдателями
М.Панин, Информационное агентство Инфорос, 06.07.2005
Саммит Шанхайской организации сотрудничества показал солидный международный вес и растущий политический потенциал этой организации.
Прошедший в Астане 10-й саммит глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), несомненно, можно причислить к наиболее заметным событиям нынешнего активного политического лета. По мнению ряда российских обозревателей, астанинский саммит, по ряду причин, стал этапным для ШОС, объединяющей ныне Россию, Казахстан, Узбекистан, Китай, Киргизию и Таджикистан.
Ключевым событием встречи стало принятие "Концепции сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом". В этом документе, в частности, констатируется, что "Государства-члены ШОС исходят из того, что терроризм, сепаратизм и экстремизм угрожают территориальной целостности и безопасности государств-членов ШОС, а также их политической, экономической и социальной стабильности".
По оценке экспертов, принципиальным положением принятой концепции является опора на "собственные силы", призванная исключить или максимально ограничить вовлечение стран Запада в возникающие в странах ШОС кризисы и конфликты. Согласно концепции, "Государства-члены ШОС исходят из того, что борьба с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на пространстве ШОС своими собственными силами имеет для них приоритетное значение".
В принятой концепции говорится, что государства ШОС обязуются не предоставлять убежища лицам, обвиняемым или подозреваемым в терроризме, сепаратизме и экстремизме. Страны-участники ШОС сочли нужным отреагировать и на активность западных спонсоров "цветных революций" на постсоветском пространстве. В документе подчеркивается, что "конкретные модели общественного развития не могут быть предметом экспорта. Должно быть в полной мере обеспечено право каждого народа на собственный путь развития".
Это положение перекликается с также приятой участниками саммита декларации, в которой они призвали к установлению нового - "рационального и справедливого миропорядка". Международные обозреватели усмотрели в этом прозрачный намек на глобалистские амбиции Вашингтона, к тому же сделанный накануне открытия саммита "Большой восьмерки" в Шотландии.
Кроме того, в целом поддержав усилия международной антитеррористической коалиции во главе с США по урегулированию ситуации в Афганистане, государства-участники ШОС, тем не менее, указали на необходимость определить конечные сроки пребывания военной инфраструктуры западной коалиции на территории стран ШОС. Как полагают местные наблюдатели, речь, прежде всего, идет о базах США и европейских стран НАТО в Узбекистане и Киргизии.
Особое внимание обозревателей привлекло выступление президента Узбекистана Ислама Каримова, заявившего о существовании угрозы дестабилизации в Средней Азии. По его словам, речь идет о "большом стратегическом, далеко идущем плане, конечной целью которого является изменение в свою пользу политического, экономического расклада сил и доминирование в центральноазиатском регионе".
По мнению узбекского президента, "ударную силу в дестабилизации в регионе" играют производство и транспортировка наркотиков. Он подверг резкой критике международный контингент в Афганистане, который, по мнению Каримова, "никак не борется с наркопроизводством в этой стране".
Еще одним важным событием саммита ШОС в Казахстане стало предоставление таким ведущим азиатским государствам как Индия, Пакистан и Иран статуса наблюдателей при ШОС. Ранее такой статус получила, как известно, Монголия. Считается, что желание властей Дели, Исламабада и Тегерана участвовать в работе ШОС придает этой организации гораздо больший международный вес и расширит ее влияние на ход политических процессов в Азии.
На саммите в Астане был обсужден также комплекс дальнейших шагов по развитию взаимодействия внешнеполитических, правоохранительных и оборонных ведомств стран-членов ШОС. В целях большей состыковки работы созданной в 2004 году Региональной антитеррористической структуры (РАТС) с компетентными ведомствами стран-участниц было утверждено "Положение о постоянных представителях государств-членов Шанхайской организации сотрудничества при РАТС ШОС". Саммит, кроме того, определили задачи по дальнейшему развитию экономического сотрудничества государств-членов ШОС и расширению гуманитарной составляющей их взаимодействия.
В целом, итоги встречи глав-государств-членов ШОС в Астане расцениваются как важная этапная веха для этой организации. Несмотря на свою "молодость" ШОС уже стал заметной международной структурой, с растущим влиянием и неплохим потенциалом развития.
Конечно, в плане реализации своей главной цели - создания зоны стабильности в Центральной Азии и борьбы с терроризмом - ШОС пока делает только первые шаги. Еще предстоит создать прочную правовую базу для взаимодействия и укрепления доверия между спецслужбами и судебными инстанциями стран-участниц организации. Представляется важным также разработать механизм разграничения экономических интересов стран ШОС в Центральной Азии, особенно между Россией и Китаем.
Однако, как полагают многие наблюдатели, наиболее важным политическим итогом саммита в Астане стало все же то, что ШОС пусть и неявно, но все-таки обозначил себя в качестве одного из потенциальных противовесов амбициям нынешних вашингтонских архитекторов "однополярного мира".