ШОС ВЫСТУПИЛА ПРОТИВ ЧУЖИХ ВОЕННЫХ БАЗ
Екатерина ГРИГОРЬЕВА, Астана, ИЗВЕСТИЯ.РУ, 06.07.05
"Недавние драматические события в регионе" - эта формула постоянно звучала на прошедшем вчера в Астане саммите глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Под этой формулой скрывался Андижан, который, как выяснилось, стал переломной точкой не только для Узбекистана. Итог саммита довольно неожиданный, но фиксирующий уже начавшиеся подвижки в геополитической ориентации многих государств. Страны - участницы ШОС обратились с коллективным призывом к проамериканской антитеррористической коалиции вывести свои военные базы из Центрально-Азиатского региона. Или, по крайней мере, публично определить сроки, в которые такой вывод должен произойти. То есть Центральная Азия если и не возвращается целиком под российский патронат, то, по крайней мере, всерьез пересматривает свое отношение к американскому.
Речи глав всех шести государств - России, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и Узбекистана - были на удивление похожи. Они все поздравляли новых наблюдателей (Индию, Иран и Пакистан) с их статусом и рассказывали о блестящем потенциале ШОС. Поздравление самым наглядным получилось у Назарбаева ("теперь перед вами главы государств, представляющих собой половину человечества"), а про потенциал понятнее всего сказал Путин - его "надо конвертировать в реальную отдачу".
Во что именно может быть конвертирован потенциал - стало более-менее ясно после выступления на расширенном заседании ШОС президента Узбекистана Ислама Каримова (узкое проходило за закрытыми дверями, так что о том, что сказал Каримов там, можно лишь догадываться). Сейчас, говорил Каримов, на поверхность вышли только некоторые из событий, являющихся "частью геополитического плана, конечной целью которого является перераспределение сил доминирования в регионе". На авторов плана Каримов лишь намекал, но вполне прозрачно: "идет процесс слияния этих сил с группировками, которые эти силы в других условиях сами же относят к террористическим". Понятно, что право подобной классификации имеют лишь крупнейшие мировые державы (в первую очередь США) и международные организации. В итоге регион находится, по Каримову, в "состоянии стратегической неопределенности".
У самого Узбекистана до недавних пор никакой стратегической неопределенности не было - Ташкент считался главной опорой США в регионе. После Андижана произошел резкий поворот (слишком наглядно перед Каримовым предстала угроза узбекской революции с последующей сменой власти). Довершить поворот помог вполне артикулированный протест Москвы против проведения международного расследования событий в Андижане (на чем настаивали НАТО и ЕС и чего так боялся Ташкент). Так что, скорее всего, именно благодаря усилиям президента Узбекистана в тексте итоговой декларации саммита появилась фраза, ставшая главным его смыслом (а заодно и смыслом визита Каримова в Москву). А именно: "учитывая завершение активной военной фазы антитеррористической операции в Афганистане, государства - члены ШОС считают необходимым, чтобы соответствующие участники антитеррористической коалиции определились с конечными сроками временного использования объектов инфраструктуры и пребывания военных контингентов на территориях стран - членов ШОС". В переводе с дипломатического на нормальный это даже не просьба, это требование - что-то вроде "go home".
Этот призыв так и остался письменным, спрятанным вглубь 10-страничной декларации. Ни повторять его вслух, ни тем более комментировать никто из лидеров не стал. Впрочем, комментарии тут и не слишком нужны, тем более что непосредственно из Астаны Путин отправляется в Шотландию, на саммит "большой восьмерки".
Каким образом и в какой форме может быть получен ответ на прозвучавшее из Астаны требование? Источники "Известий" в российской делегации честно отвечают: "Не знаем". И продолжают: "Транзит под вопрос не ставится, речь идет о другом, они должны сказать, сколько им еще нужно - год, полтора или сколько еще". Транзит - это о российских обязательствах пропускать через свою территорию военные грузы НАТО, направляемые в Афганистан, о чем между Россией и некоторыми странами альянса подписаны соглашения. А "год, полтора" - это тот срок, в который ШОС намерена избавиться от "чужого" военного присутствия на своей территории.
Президенты тем не менее свое отношение к совершенному ими шагу высказали, хоть и весьма обтекаемо. "Россия полностью удовлетворена итогами, принятые решения - в общих интересах", - сказал в финале саммита Путин. Председатель КНР Ху Цзиньтао ограничился фразами о "продолжении сложной перемены региональной обстановки". Зато в словах Каримова звучала и победа, и даже легкая угроза: "Мировое сообщество, надеюсь, ощутит в ближайшее время присутствие на мировой арене такой организации, как ШОС".
Кого требует вывести ШОС
Военные базы НАТО появились в Центральной Азии после терактов 11 сентября, когда США приняли решение начать операцию против талибов. Москва как могла сопротивлялась появлению иностранного военного присутствия (не без оснований полагая, что это способ "вползания" в регион), но в итоге была вынуждена сдаться. Речь идет о двух объектах: киргизский Манас, являющийся полноценной военной базой, и узбекский Ханабад, служащий в основном "точкой подскока" для авиации. Представители антитеррористической коалиции с самого начала говорили о том, что они здесь временно, но о сроках речь никогда не шла, в том числе и потому, что ни Киргизия, ни Узбекистан так вопрос никогда не ставили. Киргизией двигали не в последнюю очередь экономические соображения (Манас приносит неплохой доход как бюджету, так и населению), Узбекистаном - политические. Сейчас именно Узбекистан является инициатором требования о выводе баз, но и новое руководство Киргизии, судя по всему, против воли соседей идти не намерено.