20 августа 2005
Нурсултан Назарбаев урезал себе президентский срок
20 августа 2005
Нурсултан Назарбаев урезал себе президентский срок
РАМАЗАН Ъ-АЛИЕВ, Алма-Ата; НАТАЛЬЯ Ъ-ПАВЛОВА, Коммерсантъ
Вчера после долгих споров в Казахстане объявили дату президентских выборов - 4 декабря этого года. Нурсултан Назарбаев намерен идти на третий срок. Казахская оппозиция ожидает на выборах подтасовок в его пользу и не намерена с ними мириться. И власть и оппозиция готовятся к революционному развитию событий.
Дату проведения выборов определил конституционный совет Казахстана (КС), к которому за разъяснениями обратился парламент. В соответствии с действующей конституцией президентские выборы проводятся в первое воскресенье декабря и дата выборов должна быть официально объявлена за три месяца до того.
Как раз эта дата была в Казахстане темой ожесточенных споров несколько последних месяцев. Дело в том, что в 1999 году Нурсултан Назарбаев пошел на досрочные выборы, и с учетом определенного законом семилетнего срока президентского правления его полномочия истекают лишь в начале 2006 года. В окружении президента заявляли, что надо дождаться их окончания и лишь после этого назначать выборы на первое воскресенье декабря 2006 года. В этом случае господин Назарбаев находился бы у власти почти весь этот год в качестве и. о. президента.
Вполне возможно, что президента Назарбаева устроил бы этот вариант - дополнительный год власти с перспективой пройти на следующий срок в 2006 году, то есть быть во главе страны до 2014 года. Однако оппозиция, объединившаяся вокруг экс-спикера нижней палаты Жармахана Туякбая, сочла, что власть боится революции и потому оттягивает выборы, которые, по ее мнению, должны пройти в 2005 году.
В этой ситуации парламент не решился взять на себя ответственность за окончательное определение даты выборов и направил запрос в КС. Тот месяц заслушивал экспертов. И когда до крайнего срока оставались считанные недели, глава КС Игорь Рогов наконец объявил, что "очередные выборы президента Республики Казахстан должны быть проведены в первое воскресенье декабря 2005 года". Местные наблюдатели связали это решение с обострением ситуации в Центральной Азии (в частности, с революцией в Киргизии), которое показало, что здешние режимы не так уж и прочны. В связи с чем власти решили, что почти год "промежуточного" президентства - это слишком большой риск.
Действующая конституция, принятая в Казахстане в середине 90-х, позволяет Нурсултану Назарбаеву снова участвовать в президентских выборах. Прогноз относительно их итогов пока дал только один политолог - политический советник президента Ермухамет Ертысбаев. Он считает, что президент Назарбаев одержит победу. Ему, по мнению господина Ертысбаева, отдадут голоса около 70% избирателей.
Впрочем, эту уверенность разделяют далеко не все. В начале августа президент США Джордж Буш обратился к Нурсултану Назарбаеву с призывом обеспечить "справедливые выборы", видимо напоминая, что прошлогодние парламентские выборы наблюдатели от ОБСЕ признали не соответствующими демократическим стандартам.
Оппозиция также не готова мириться с ситуацией, когда результаты выборов заранее определены властями. Жармахан Туякбай, объявивший о своем намерении баллотироваться на пост президента и поменять конституцию, уже призвал президента "не играть с огнем" и предупредил, что из-за подтасовок в пользу Нурсултана Назарбаева могут начаться массовые волнения. Между тем по закону, принятому недавно послушным президенту парламентом, в период подсчета голосов любые выступления и демонстрации запрещены. Таким образом, господин Назарбаев заранее обеспечил себе законное право на силовое подавление выступлений оппозиции.
--------------------------------------------------------------------------------
В Казахстане довыбрали сенаторов
Вчера в Казахстане состоялись довыборы в верхнюю палату мажилиса (парламента) - сенат. Для большинства граждан республики эти выборы прошли абсолютно незаметно, так как по конституции сенаторов либо избирают члены местных советов (маслихатов), либо назначает президент.
В этом году истекает срок полномочий 16 депутатов сената, избираемых на шесть лет. Поскольку по конституции выборы в сенат проходят каждые три года, то на них выбирают половину сенаторов, еще семерых президент назначает лично. На освобождаемые кресла претендовали 78 человек, однако из них были зарегистрированы лишь 36. 28 претендентов сняли свои кандидатуры, причем 11 сделали это уже после регистрации.
Сама по себе должность сенатора считается в Казахстане синекурой, но председатель сената по конституции заменяет президента, поэтому после первых же "цветных революций" в СНГ на этот пост Нурсултан Назарбаев назначил своего соратника, бывшего дипломата и разведчика Нуртая Абыкаева. А из 16 избранных сенаторов 10 представляют пропрезидентскую партию "Отан" ("Отечество"), в их числе действующие сенаторы и ставленники местных акимов (губернаторов), еще 2 - партию дочери президента, медиамагната Дариги Назарбаевой.
Похоже, впрочем, что не все переизбиравшиеся сенаторы получили "высшее одобрение", по крайней мере двое из них обратились в центризбирком Казахстана с жалобами. Как заявил председатель ЦИКа Оналсын Жумабеков, они жаловались на "якобы имевшие место незаконные действия местных исполнительных органов власти, якобы препятствующих сбору подписей". Однако, по его словам, "данные обращения подтверждения не нашли".
РАМАЗАН Ъ-АЛИЕВ, Алма-Ата