«В «Манасе» все спокойно»
31 июля 2007 14:24, iamik.ru
Почему военная база «Манас» продолжает оставаться на территории Кыргызстана, несмотря на отрицательное отношение большинства населения республики к американскому присутствию в стране? Чем в этом случае руководствуется правительство, призванное выражать волю своего народа? Нужен ли стране такой партнер, который и в грош не ставит законы суверенного государства?
Подписать договор с Соединенными Штатами об авиабазе «Манас» Аскара Акаева заставила не столько острая необходимость защиты государства от международного терроризма (хотя слишком свежи в конце 2001г. были события, связанные с вторжением бандформирований в Баткенский район), сколько проблема пополнения государственного бюджета. Да и поддержка столь могущественной державы также не могла быть лишней для президента, еще не подозревавшего о вынашиваемых союзниками коварных планах «тюльпановой» революции. Впрочем, американские платежи (первоначально арендная плата за эксплуатацию базы составляла всего 2 млн. долларов в год плюс стоимость каждого самолето-вылета - 4 тысячи долларов) не сильно повлияли на бюджет пусть и небогатой республики. До 2002 года база, согласно официальным данным, приносила Кыргызстану 6,5 млн. долларов ежегодно. Плюс военно-техническая помощь Вашингтона, финансовые вливания со стороны международного сообщества в виде грантов и займов на льготных условиях.
Не оправдались ожидания и касательно создания новых рабочих мест. Вся престижная и высокооплачиваемая работа, полученная кыргызами, заключалась в обслуживание американских военнослужащих, привыкших к чистоте и свежему белью. Стирка, мытье полов и уборка мусора - все, что досталось на долю «союзников» по антитеррористической компании.
Главной статьей доходов от эксплуатации американской базы являлась закупка американской стороной горюче-смазочных материалов. Именно они и прошли мимо республиканского бюджета, что вызвало в стране ряд коррупционных скандалов. Закупкой горюче-смазочных материалов занимались две фирмы - Manas International Services и Aalam Services, связанные с семьей Акаева. По данным кыргызстанских СМИ, 207 млн. долларов, выплаченных американцами в 2001 - 2005 гг. за топливо, могли бы стать весомой прибавкой для республиканского бюджета.
С весны 2005 г., когда в результате случившегося в стране переворота к власти пришел нынешний президент Курманбек Бакиев, в правительственных кругах регулярно встает вопрос о целесообразности дальнейшего функционирования военной базы США. Эту точку зрения президент Кыргызстана даже озвучил 5 июля на саммите стран Шанхайской организации сотрудничества в Астане. Однако принципиальной эта позиция руководства республики не стала. Последовавший тем же летом визит главы Пентагона в Кыргызстан изменил ее в корне. Чашу весов принципиальности перетянуло обещание США предоставить Бишкеку 200 млн. долларов в качестве беспроцентного кредита. Частично было удовлетворено и желание кыргызской стороны об увеличении арендной платы. В 2004 - 2006 годах она составила 52 млн. долларов. С учетом того, что в 2003 году весь бюджет республики не превышал 350 миллионов, сумма огромная.
С этого времени торг вокруг военной базы не утихает. В декабре 2005 года начались переговоры между министром иностранных дел Алимбеком Джекшенкуловым и представителем Пентагона Робертом Моулом. Уже тогда кыргызская сторона потребовала увеличения платы сначала до 200, а затем до 207 млн. долларов. После ликвидации авиационной базы в Ханабаде (Узбекистан), Манас остается единственным опорным пунктом Пентагона в Центральноазиатском регионе, и политическое руководство Кыргызстана стремится с выгодой использовать эту возможность для пополнения собственного бюджета. При этом нисколько не учитывается волеизъявление собственного народа. Пентагон раскошеливаться не спешил, а в это время американская военная база вновь и вновь становится эпицентром скандалов.
19 апреля 2006 года президент Бакиев поднимает вопрос о целесообразности американского присутствия в Кыргызстане. Вопрос, однако, ставится не категорично, а так, чтобы там, за океаном поняли, что торг здесь вполне уместен. Накануне нового 2007-го на руках кыргызского президента оказывается два главных козыря. Осенью в международном аэропорту «Манас» столкнулись американский самолет-заправщик КС-135 и пассажирский ТУ-154. Происшествие обошлось без жертв, но дало повод Бакиеву требовать ухода американцев или увеличения платы за использование аэропорта «Манас». Принципиальность позиции руководства республики можно выразить вкратце: «Платите или убирайтесь»!
Другим козырем в торге послужило убийство 6 декабря 2006 года военнослужащим ВВС США Закари Хэтфилдом гражданина Киргизстана Александра Иванова. 15 декабря парламент Киргизии рассматривал вопрос о выводе авиабазы с ее территории, однако шумиха вокруг этого дела вскоре спала. В феврале этого года американцы остановились на сумме в 150 млн. долларов в качестве арендной платы плюс гуманитарная и финансовая помощь. Пока остается неясным, был ли подписан новый контракт, будет ли он подписан и когда это произойдет. Государственные чиновники молчат по этому поводу.
Между тем 20-летний рядовой Закари Хэтфилд, заочно обвиняемый Главным следственным управлением МВД Кыргызстана по статье 97 части 1 Уголовного кодекса (умышленное убийство) 22 марта благополучно был отправлен в США, несмотря на настояния кыргызской стороны. Спустя неделю после вылета военнослужащего Посольство США официально уведомило кыргызские власти: в требовании о выдаче американского военнослужащего местному правосудию отказано. При этом заявление сопровождалось заверениями, что американская сторона продолжает расследование, по результатам которого в отношении Закари Хэтфилда «должны быть приняты административные или дисциплинарные меры».
В этой ситуации непонятно молчание правительства республики, которому парламент еще в декабре 2006 года поручил пересмотреть условия соглашения в части статуса персонала военной базы. Призвать правительство США к ответу, конечно, не представляется возможным, однако, позволить американцам безнаказанно распоряжаться жизнью мирных граждан в стране, являющейся по существу союзником по борьбе с международным терроризмом, все равно, что признать несостоятельность подобного партнерства.
Между тем контроль над расследованием убийства Александра Иванова берут на себя общественные организации. Несостоятельность политического руководства республики в этом вопросе слишком очевидна. Посольство США просто проигнорировало все требования кыргызской стороны. Примечательно в этой ситуации и отношение американских властей к человеческой жизни, если это не жизнь американского гражданина. Да случись это где-нибудь в Европе, резонанс был бы повыше. Убийство же гражданина Кыргызстана представляется американским политикам недоразумением, совершенным по неосторожности, и неподсудным законам небольшой республики. Не успевают еще утихнуть страсти, связанные с декабрьским убийством гражданина Кыргызстана, как возникает новый скандал, связанный с военнослужащим США. В дорожно-транспортном происшествии, зафиксированном вечером 7 мая на трассе Бишкек - Манас, погибает еще один житель республики.
Сразу после ДТП агентства сообщили о свидетельствах очевидцев: машину вел американец, и именно он сбил гражданина Киргизии. Однако позднее начальник следственного отдела Сокулукского РОВД Мирлан Термечиков сообщил: «По предварительным данным, за рулем "Audi" находилась гражданка Киргизии, а американский гражданин сидел в кресле пассажира. По их версии, пешехода сбила машина, которая ехала впереди их автомобиля:».
Опрошенный очевидец Владимир Герт, 1962 года рождения, житель села Учкун, показал, что 7 мая 2007 года примерно в 20.30 он ехал с работы и около кафе «Встреча» увидел людей и стоявшую на обочину автомашину «Ауди-С-4». У нее была разбита левая фара, за рулем был иностранец, затем приехали родственники потерпевшего, скорая помощь, которые констатировали смерть, затем родственники забрали труп домой. Начальник же Сокулукского РОВД. К. Джумашалиев в своем рапорте писал, что «8 мая 2007 года примерно в 10.00 установлено, что наезд на пешехода совершила водитель Ольга Анатольевна Колько, 1982 года рождения, управляющая машиной "Ауди-С-4", госномер В 93-07, проживающая в селе Октябрьском на улице Веселой. Данная автомашина принадлежит Ахату Игембердиеву, проживающему в Бишкеке на улице Фучика. Водитель Ольга Колько управляла данной машиной по генеральной доверенности».
В момент ДТП на пассажирском сиденье автомашины «Ауди-С-4» находился гражданин США Френд Джейсон, 1971 года рождения, служащий на контрактной основе на авиабазе «Манас».
Такое расхождение в показаниях свидетелей и предварительных выводах сотрудников правопорядка вполне объяснимо. Кыргызстанцам хорошо известна «принципиальность» стражей закона, готовых на любое извращение фактов, как для извлечения собственной выгоды, так и по приказу сверху. В данном случае, похоже, что руководству республики сейчас просто невыгоден новый скандал вокруг американской авиабазы. Новые условия аренды вполне удовлетворяют обе стороны, а лишняя шумиха может быть лишь помехой при получении барышей. При этом интересы кыргызского народа никто во внимание не принимает. От нескольких смертей с него не убудет, - похоже, что так рассуждают политики. Однако продолжают делать громкие заявления.
Гарантом стабильности в регионе американская авиабаза так и не стала. Им стала сильная власть суверенных республик Центральной Азии. А вот фактором дестабилизации обстановки присутствие американских военных вполне может стать. Кто сможет сказать, в какую сторону понесут смертельный груз самолеты, взлетающие с американской базы? Кого еще захотят научить принципам демократии заокеанские прогрессивные деятели? Похоже, что за ошибки руководства Кыргызстана пока расплачивается народ страны, но аппетиты американской администрации и амбиции ее политиков растут год от года, и кто знает, чей народ будет следующей жертвой распространения демократии в мире.
Андрей Соколов